巴里坤縣石人子鄉(xiāng)石人子村鳥瞰
夕陽余暉下,昌吉州瑪納斯縣包家店鎮(zhèn)包家店村美麗迷人?!拔覀兇暹^去班子弱、人心散,5年換了5任村書記,工作推進(jìn)困難?!崩宵h員董吉祥說。2021年,包家店村選出了群眾滿意、組織認(rèn)可的“領(lǐng)頭雁”。新班子通過建強(qiáng)支部、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、整治人居環(huán)境,使得村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)500萬元,人均年收入4.2萬元。
巍巍天山,莽莽昆侖。新疆維吾爾自治區(qū)全面落實(shí)黨的二十大精神,堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂,完整準(zhǔn)確貫徹新時(shí)代黨的治疆方略,全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng),強(qiáng)組織、聚人才、興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)治理,廣大鄉(xiāng)村呈現(xiàn)新面貌,越來越多的農(nóng)牧民吃上了生態(tài)飯、旅游飯、產(chǎn)業(yè)飯。
加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),匯聚過硬領(lǐng)跑主力軍
按照“五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興”的要求,一場(chǎng)開新圖強(qiáng)、落細(xì)落實(shí)的“抓黨建促鄉(xiāng)村振興”浩大行動(dòng)在天山南北蓬勃展開。從印發(fā)新時(shí)代“訪惠聚”駐村工作意見、向重點(diǎn)鄉(xiāng)村持續(xù)選派駐村第一書記和工作隊(duì)意見、抓黨建促鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)意見等文件,到召開抓黨建促鄉(xiāng)村振興暨駐村幫扶工作視頻會(huì)議、“訪惠聚”駐村工作會(huì)議,再到對(duì)照黨的二十大提出的奮斗目標(biāo)對(duì)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作進(jìn)行再盤點(diǎn)再總結(jié)再提升,新疆各地咬定青山不放松,擼起袖子加油干,全區(qū)各族干部群眾團(tuán)結(jié)一心,奮力向前,一筆一筆描繪著大美新疆振興圖景。
一座座淡黃色民宿庭院整齊排列,江南風(fēng)格的揚(yáng)州街移步換景,八匹馬酒吧街張燈結(jié)彩,游客們品著美食,歡聲笑語。從宅基地長滿荒草、游客過而不住,到全國知名的“西部烏鎮(zhèn)”、農(nóng)牧民人均年收入增至3.5萬元,兩年時(shí)光,克拉瑪依市烏爾禾區(qū)烏爾禾鎮(zhèn)脫胎換骨。“事情能干成,靠的正是一線干部忠誠擔(dān)當(dāng)、齊心為民?!眳^(qū)委書記薛宏舜感嘆。
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,縣級(jí)黨委是“一線指揮部”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是“火車頭”,村黨組織書記是黨員群眾的“領(lǐng)頭雁”。新疆堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,全面配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子,并以換屆為契機(jī),促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子的民族、性別、經(jīng)歷、學(xué)歷、年齡梯次搭配進(jìn)一步優(yōu)化,村(社區(qū))“兩委”班子實(shí)現(xiàn)民族、性別、人員結(jié)構(gòu)優(yōu)化和學(xué)歷、年齡結(jié)構(gòu)一升一降。新疆精心做大“蓄水池”,建立村級(jí)后備力量“選拔、培育、幫帶、使用、管理”全鏈條機(jī)制,從優(yōu)秀村民小組長、致富能手等7類群體中精心選拔,按照每村4至6名標(biāo)準(zhǔn)儲(chǔ)備5.3萬人。此外,自治區(qū)持續(xù)實(shí)施素質(zhì)提升培訓(xùn)行動(dòng)計(jì)劃,每年舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、村級(jí)骨干示范培訓(xùn)班,帶動(dòng)各地全覆蓋輪訓(xùn)基層干部299.3萬人次,不斷提升抓發(fā)展、優(yōu)服務(wù)、保穩(wěn)定的能力水平。
村莊要發(fā)展,“外援”必不可少。2014年以來,新疆先后選派60余萬人次組成“訪惠聚”工作隊(duì),深入到天山南北1萬多個(gè)農(nóng)村(社區(qū))開展工作,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,用心用情用力為各族群眾干實(shí)事、辦好事、解難事。
初冬時(shí)節(jié),幾場(chǎng)紛紛揚(yáng)揚(yáng)的雪為哈密市巴里坤縣石人子鄉(xiāng)石人子村增添了一份別樣的景致,天山山脈銀裝素裹,田園阡陌猶如素錦,沉睡的田野積攢著來年的希望。依托高家湖濕地景區(qū),巴里坤縣文化體育廣播電視和旅游局“訪惠聚”工作隊(duì)積極申請(qǐng)河南省援疆資金3100萬元實(shí)施鄉(xiāng)村旅游提升工程,全力打造“水上草原,民宿村落”。截至目前,村里已經(jīng)有18家農(nóng)牧家樂、3家民宿、3家魚塘休閑垂釣場(chǎng)所、15家村民從事奶制品加工銷售,村民年人均增收1萬元以上。駐村第一書記、“訪惠聚”工作隊(duì)長陳國軍說:“貫徹落實(shí)黨的二十大精神,我們牢固樹立綠色發(fā)展理念,引導(dǎo)群眾守護(hù)好綠水青山,讓村民收入一年更比一年好?!?/p>
“趙爸爸,這是我畫的全家福,這是你,這是工作隊(duì)的叔叔阿姨,還有我?!焙吞锏貐^(qū)稅務(wù)局駐村第一書記、工作隊(duì)長趙彥龍一到吉亞鄉(xiāng)巴什吐格曼村,阿依謝姆·圖爾蓀尼亞孜就會(huì)拉著他看自己畫的畫。從“駐村里”“住家里”到“住心里”,一批批駐村干部和鄉(xiāng)親們同心合力開創(chuàng)美好生活。
筑牢戰(zhàn)斗堡壘,打好產(chǎn)業(yè)振興攻堅(jiān)戰(zhàn)
新疆把黨建引領(lǐng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合,建強(qiáng)全面過硬的鄉(xiāng)村黨組織,發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),以組織振興全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,帶動(dòng)群眾邁上共同富裕之路。
新疆各地建立村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的黨群服務(wù)、維穩(wěn)綜治、農(nóng)村發(fā)展“一支部三個(gè)中心”運(yùn)行機(jī)制,統(tǒng)籌整合在村各支力量和各類組織,形成合力。同時(shí),新疆把支部建到產(chǎn)業(yè)鏈上,把黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈,全面推廣在農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)以及農(nóng)牧民就業(yè)集中企業(yè)建立黨組織,有效發(fā)揮黨組織的引領(lǐng)作用和黨員的帶頭致富帶領(lǐng)致富作用。
昌吉州瑪納斯縣涼州戶鎮(zhèn)西涼州戶村黨員池紅霞被稱為“桃姐”?!斑@邊種植條件不如南疆,村民確實(shí)也遇到了難題,只要村民愿意學(xué),我就全部教?!薄疤医恪背丶t霞一年收入20多萬元,她和另外8名黨員帶頭種桃,帶動(dòng)了42戶村民種植桃樹1600畝,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷京滬。
2019年起,昌吉州全面規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)導(dǎo),組建村級(jí)股份經(jīng)濟(jì)合作社,村社職能分離,資產(chǎn)集體所有,成員按份共享,增強(qiáng)村級(jí)統(tǒng)籌發(fā)展能力和自我造血功能。2021年全州村集體經(jīng)濟(jì)組織向成員股東累計(jì)分紅達(dá)7141.1萬元。
霍城縣發(fā)揮各級(jí)黨組織引領(lǐng)作用,大力發(fā)展“紫色經(jīng)濟(jì)”,規(guī)?;N植薰衣草5.6萬畝,每年可生產(chǎn)精油200多噸、干花1000余噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值近10億元,打造出“霍城薰衣草”品牌。
發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的關(guān)鍵抓手。烏魯木齊市把加強(qiáng)組織引領(lǐng)同發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合,市四套班子領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、部門單位黨組織全覆蓋包聯(lián)10個(gè)涉農(nóng)街道、175個(gè)村,實(shí)現(xiàn)全市村集體經(jīng)濟(jì)收入80萬元以上的村19個(gè)、200萬元以上的村7個(gè)。
“截至目前,我們村今年的集體經(jīng)濟(jì)收入已達(dá)到251萬元,預(yù)計(jì)全年集體經(jīng)濟(jì)收入400萬元?!笨酥莅⒖颂湛h皮拉勒鄉(xiāng)依也勒干村黨支部書記艾合買江·艾沙驕傲地說。依也勒干村建立了林果基地、生態(tài)旅游基地、駕駛訓(xùn)練基地等,建設(shè)微型工廠和村莊小市場(chǎng),逐步形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈。
喊破嗓子,不如做出樣子。富蘊(yùn)縣可可托海鎮(zhèn)塔拉特村緊鄰可可托海滑雪場(chǎng),村里牽頭成立“額河黨旗紅”民宿旅游協(xié)會(huì),發(fā)揮黨員示范帶動(dòng)作用,打造哈薩克食品制作、手工藝品制作、音樂舞蹈等特色亮點(diǎn)戶,2021年來村旅游的游客達(dá)21萬人次,村里97%的勞動(dòng)力從事旅游產(chǎn)業(yè)。
截至去年,新疆村均集體經(jīng)濟(jì)年收入28萬元,全面消除了空殼村。
強(qiáng)化有效治理,各族群眾擰成一股繩
金色陽光透過樹縫灑在村道上,村民院落干凈整潔,吐魯番市托克遜縣博斯坦鎮(zhèn)伯日布拉克村的文藝愛好者在排練《我和我的祖國》。
鄉(xiāng)村振興,和諧安定是基礎(chǔ),治理有效是保障。近年來,新疆確定14個(gè)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)縣,推行“網(wǎng)格化管理、數(shù)字化賦能、精細(xì)化服務(wù)”,加快構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理體系,把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村治理效能。
“我們探索把網(wǎng)格化治理與積分制管理緊密結(jié)合,把黨的工作觸角延伸至村級(jí)每個(gè)角落,把黨員組織起來、把群眾動(dòng)員起來,有效提升基層組織‘三治’水平,增強(qiáng)了群眾的獲得感、幸福感、安全感?!毙陆S吾爾自治區(qū)黨委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
“以前院子又養(yǎng)牛又喂羊,一家人住一個(gè)土炕,哪像現(xiàn)在這么干凈敞亮?!彼堑貐^(qū)沙灣市大泉鄉(xiāng)楊家莊村村民凌光裕說。像新疆成千上萬的村莊一樣,楊家莊村依托網(wǎng)格化管理,制定村規(guī)民約,建立積分手冊(cè)、設(shè)置積分超市,公開紅黑榜,發(fā)動(dòng)黨員干部群眾動(dòng)手整治人居環(huán)境,讓大伙樂享現(xiàn)代生活。
新疆地域廣闊,暢通的網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)是村民生產(chǎn)生活的必需品。在新疆,有的村搭建了“村村享”數(shù)字平臺(tái),有的村建立智慧養(yǎng)老E家服務(wù)站,讓百姓有事不出門,干部服務(wù)找上門。在富蘊(yùn)縣庫爾特鄉(xiāng)阿舍勒村農(nóng)村電商服務(wù)站點(diǎn),貨品琳瑯滿目,還提供寄取快遞服務(wù),這里是熄燈最晚的房子,總是熱熱鬧鬧。阿舍勒村由大山里整體搬遷來此,為打通新發(fā)展的農(nóng)牧業(yè)上行通道,村里積極建設(shè)農(nóng)村電子商務(wù)和快遞業(yè)務(wù),打通服務(wù)群眾的“最后一百米”。
“56個(gè)民族,一個(gè)也不能少”“56個(gè)民族擰成一股繩,同心協(xié)力,踔厲奮發(fā),這樣努力下去一定會(huì)更好”……從金山銀水的阿爾泰山到巍峨雄壯的帕米爾高原,從牛羊成群的準(zhǔn)噶爾盆地到綠洲環(huán)繞的塔克拉瑪干沙漠,新疆抓黨建促鄉(xiāng)村振興的火熱實(shí)踐,讓今日新疆處處升騰起勃勃生機(jī)。