陜西省西安市雁塔區(qū)探索“四個聚焦”,推動村書記、村主任“一肩挑”干部擔當作為。
聚焦能力提升。一方面,將“一肩挑”干部全部納入黨員干部教育培訓規(guī)劃,每年開展不少于5天的集中培訓,通過擂臺競技、街道實習等方式,提高履職能力,彌補能力短板;另一方面,探索實施聯(lián)系幫帶、掛職鍛煉辦法,選派“一肩挑”干部到先進地區(qū)實地學習,開闊視野、理清思路。
聚焦監(jiān)督管理。嚴格落實村級小微權(quán)力清單制度,規(guī)范村級事務(wù)決議程序,公開舉報方式,著力提高“一肩挑”權(quán)力監(jiān)督體系的總體效能。建立健全不稱職村黨組織書記退出機制,會同紀檢監(jiān)察、民政、審計部門,每年至少開展一次村黨組織書記履職檢查,強化村級運行剛性約束。
聚焦實績考核。將村黨組織書記考核情況記入個人檔案,并將平時考核同年度考核結(jié)合起來,通過不定期督查檢查、述職評議等方式進行綜合測評。對連續(xù)3年考核為“優(yōu)秀”等次的,優(yōu)先確定為定向招錄街道公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員推薦人選。對年度考核為“基本稱職”等次的,由街道黨工委負責進行談話提醒。對連續(xù)兩年度考核為“不稱職”等次的,由街道黨工委根據(jù)相關(guān)規(guī)定對其作出組織調(diào)整。
聚焦育苗儲備。創(chuàng)新“一肩挑”干部培養(yǎng)選拔機制,重點在培養(yǎng)、鍛煉、儲備等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上探索和實踐。建立“一肩挑”后備人才庫,實行“定崗鍛煉”制度,村里指定一名村“兩委”干部作為其培養(yǎng)人,通過言傳身教,幫助其增長才干。