“這里既能野營燒烤,還能飛直升機,真的很棒!”家住山東省濟南市市中區(qū)的市民劉錚說。
“露營+低空飛行”是玉符河畔的熱門文旅項目,市中區(qū)黨家街道玉符泉源聯(lián)合黨委去年引入這個項目,不少游客特地來此體驗一把低空飛行。
金秋十月,玉符河畔,一幅鄉(xiāng)村共富新畫卷正悄然展開。據(jù)黨家街道玉符泉源聯(lián)合黨委書記李光麥介紹,截至目前,玉符河片區(qū)露營、觀光等項目,共接待研學(xué)旅行團隊370個、約14200人,營收達67萬元。
市中區(qū)黨家街道玉符河畔。(市中區(qū)委組織部供圖)
清水潺潺、白露紛飛,玉符泉源聯(lián)合黨委便坐落在這青山秀水間。作為市中區(qū)首個“跨村聯(lián)建”的示范試點,它悄然開啟了黨家街道西東、土屋等5個村莊的發(fā)展新篇?!?個村全部實現(xiàn)了主職干部‘一肩挑’,班子平均年齡45歲以下,示范村占比一半以上?!崩罟恹溩院赖卣f。
近年來,市中區(qū)發(fā)布農(nóng)村基層組織建設(shè)“三年大變樣”規(guī)劃,按照“地域相近、優(yōu)勢互補、互聯(lián)共建、協(xié)同發(fā)展”的原則,以5公里為服務(wù)半徑,每2到6個村為單位,用3年時間將全區(qū)77個村組織聯(lián)建為2個試點型聯(lián)合黨委、11個常態(tài)化聯(lián)合黨委,推動基層黨組織由“分散運行”向“融合共進”轉(zhuǎn)變。同時,構(gòu)建“街道黨工委-聯(lián)合黨委一村黨組織”三級組織架構(gòu),每周一次“碰頭會”、每月一次片區(qū)村“兩委”會議,實現(xiàn)聯(lián)建村莊“握指成拳”。
為了讓聯(lián)合黨委“跨”起來有奔頭,“聯(lián)”起來有勁頭,市中區(qū)接連發(fā)布硬舉措,設(shè)立“紅雁先鋒”賦能振興大比武擂臺賽,打造“頭雁講堂”等村干部賦能平臺,創(chuàng)新“黨員大會聯(lián)開”等組織生活方式,不斷做實跨村聯(lián)建的版本升級。
緊鄰玉符河“玉腰帶”的東北端,十六里河街道石崮、瓦峪、石匣3村和周邊企業(yè)組建的“1+3+N”黨建聯(lián)合體,則呈現(xiàn)了跨村聯(lián)建的另一種形態(tài)。
“村莊治理有很多看不見的藩籬,村莊和村企之間存在著‘三不管地帶’,需要跨村聯(lián)建破題解決?!笔臏洗羼v村第一書記鄧延明說。十六里河街道依托石崮森林公園網(wǎng)紅旅游資源,輻射周邊龍頭企業(yè)和石崮、瓦峪、石匣3村建立聯(lián)合黨委,實施“龍頭企業(yè)+村黨支部+合作社”模式。聯(lián)合黨委建立“四季村晚”進駐景區(qū)演出50余場,打造“流量密碼”引來上萬游客。企業(yè)為村莊修建道路、增加配套設(shè)施,盤活村莊52處閑置宅基地資源打造鄉(xiāng)村民宿。
“希望通過片區(qū)集約化,推動村莊治理由單打獨斗向組團式發(fā)展,以群眾看得見、摸得著、有觸動的工作成果,打造有溫度的聯(lián)建模式。”市中區(qū)委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)同志說。
為真正讓跨村聯(lián)建有效、規(guī)范運行,市中區(qū)按照聯(lián)村“一盤棋”思路,讓村民享受聯(lián)建紅利。通過打造黨務(wù)、政務(wù)等一體化綜合服務(wù)平臺,挖掘“玉水原鄉(xiāng)”“四季村晚”等黨建聯(lián)合體亮點品牌,指導(dǎo)成立聯(lián)合黨委矛盾糾紛調(diào)解中心等方式,捆綁實施服務(wù)聯(lián)辦、品牌聯(lián)創(chuàng)、治理聯(lián)動。
陡溝街道的“黨組織領(lǐng)辦合作社”黨建聯(lián)合體,便是市中區(qū)合力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、壯大村級集體經(jīng)濟的例證。聯(lián)村黨組織成立后,陡溝街道采取“強村+弱村、富村+窮村、大村+小村”的方式結(jié)對共建,推動村級集體經(jīng)濟“聯(lián)創(chuàng)聯(lián)增聯(lián)帶”。2023年,陡溝街道村集體經(jīng)濟收入50萬元以上村占比70%,百萬以上村占比43%。
黨家街道寨而頭村“飛機之家”直升機低空觀光旅游項目炙手可熱。(市中區(qū)委組織部供圖)
黨家街道則依托黨建聯(lián)合體,整合各村優(yōu)勢資源發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。2022年黨家街道玉符泉源聯(lián)合黨委,結(jié)合玉符河沿線山水田園風(fēng)光,啟動了黨家街道寨而頭村“飛機之家”直升機低空觀光旅游項目,并于2023年五一假期正式開業(yè)運營,期間平均每天飛行100余人次。
借助“萬人下鄉(xiāng)、千村提升”東風(fēng),市中區(qū)以“黨建聚合”推動“產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”,“多村捆綁、整片推進”的思路,催生形成了全區(qū)黨建引領(lǐng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的多樣模式。如今,市中區(qū)正融合打造跨村聯(lián)建升級版,整合打造“一街一線”精品文旅路線,輻射帶動村民發(fā)展民宿、水果采摘、非遺手工等特色產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展、合力共贏。