固原市堅持把換屆作為基層組織建設(shè)的頭等大事,及早謀劃、精心部署、扎實推進,圓滿完成794個村和68個社區(qū)的“兩委”換屆工作,真正換出了好班子、好風氣、好局面。
一是換出了年富力強的好班子。堅持正確選人用人導向,突出“雙好雙強”標準,使選出來的干部、配出來的班子組織放心、群眾滿意。拓寬視野。大力選拔優(yōu)秀致富帶頭人、大中專畢業(yè)生、退役軍人等進入村(社區(qū))“兩委”班子。換屆后,村“兩委”班子中大中專畢業(yè)生、致富能手、外出經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、退役軍人等占47.6%,村黨組織書記中致富帶頭人478名、占60.2%;社區(qū)“兩委”班子中大中專畢業(yè)生、社區(qū)工作者、專職網(wǎng)格員、退役軍人等占32.2%。優(yōu)化年齡。堅持老中青相結(jié)合的梯次配備,將想干事、能干事、善成事的優(yōu)秀年輕干部充實到村(社區(qū))“兩委”班子中。新一屆村“兩委”班子成員平均年齡41.6歲,比上屆下降1.6歲;社區(qū)“兩委”班子成員平均年齡35.3歲,比上屆下降3.9歲。提升學歷。堅持高線選人,抓實人選物色、審查等環(huán)節(jié),擇優(yōu)確定村(社區(qū))“兩委”班子人選。新一屆村“兩委”班子成員大專以上文化程度占16.3%,比上屆提高8.9%;社區(qū)“兩委”班子成員大專以上文化程度占87.6%,比上屆提高24.1%。
二是換出了風清氣正的好風氣。換屆過程中,各級黨組織組織領(lǐng)導有力,宣傳動員到位,充分發(fā)揚民主,嚴格按章按程序辦事,廣大黨員群眾關(guān)注選舉、支持選舉、參與選舉,整個換屆風氣正、民心順、過程穩(wěn)、氣象新。嚴把換屆程序。制定換屆工作日程安排表,對換屆流程、時間節(jié)點等進一步細化明確,建立日報告周研判制度,對村(社區(qū))“兩委”換屆的進度、措施、問題等跟進了解、及時研判,確保換屆選舉工作依法有序進行。嚴肅換屆紀律。堅持教育在先、警示在先、預防在先,開展換屆法規(guī)政策學習宣講活動100余場次,教育引導廣大黨員群眾明政策、懂規(guī)矩、守紀律、知敬畏。市縣鄉(xiāng)分層設(shè)立舉報監(jiān)督電話,暢通舉報渠道,實行換屆選舉違紀違法問題專辦制度,持續(xù)保持對違紀違法行為的高壓態(tài)勢,切實做到風清氣正。嚴格換屆督導。堅持關(guān)口前移、強化工作指導,市縣兩級共組建工作指導組70個,與自治區(qū)工作指導組進行“捆綁”,采取巡回指導、暗訪抽查、蹲點調(diào)研等方式,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、重難點村精準指導全覆蓋。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)向每個村和社區(qū)都派駐了換屆選舉工作指導組,全程跟蹤指導換屆選舉工作。市縣鄉(xiāng)三級指導組先后開展指導1700余次。
三是換出了共繪藍圖的好局面。通過換屆,一大批黨員群眾認可、致富帶富能力強、敢闖敢拼、能推動工作的能人進入村(社區(qū))“兩委”班子,全市基層黨組織和基層政權(quán)建設(shè)進一步加強,為奮力描繪好建設(shè)先行區(qū)、繼續(xù)建設(shè)美麗新寧夏的固原畫卷奠定了堅實基礎(chǔ)。抓培訓賦能。結(jié)合開展黨員冬季輪訓,采取市級示范培訓、縣級兜底培訓相結(jié)合的方式,分層分級全覆蓋開展新任職村(社區(qū))“兩委”負責人培訓工作,舉辦市級示范班2期,培訓新任村黨組織書記400人次。探索開展“履諾踐諾”活動,指導新任村(社區(qū))“兩委”成員按照干事創(chuàng)業(yè)承諾,制定任期目標計劃,提出具體措施,突出辦好“開門一件事”。抓思想疏導。采取個別談話、走訪慰問等方式,耐心細致做好離任干部的思想疏導和關(guān)懷幫扶,教育引導他們發(fā)揮好“傳幫帶”作用,當好新一屆村(社區(qū))“兩委”干部的輔導員。廣大離任干部和落選人員一致表示,將一如既往支持村(社區(qū))“兩委”的各項工作,為村和社區(qū)發(fā)展做出新的貢獻。抓機制完善。結(jié)合村干部配備職數(shù)及交叉任職,對村(社區(qū))“兩委”成員的工作分工進行明確,構(gòu)建起村(社區(qū))班子權(quán)責明晰、齊心干事的履職盡責工作機制。指導各村(社區(qū))黨組織進一步完善“三會一課”、民主評議黨員、流動黨員管理等制度,各村(居)委會修訂完善村規(guī)民約、居民自治章程、議事規(guī)則等制度,確保新一屆村(社區(qū))“兩委”依法依規(guī)開展工作。