近年來,巴彥淖爾市把發(fā)展壯大嘎查村集體經(jīng)濟作為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的重要抓手,通過“三大引擎”驅(qū)動,助力嘎查村集體經(jīng)濟實現(xiàn)“加速跑”,為高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn),提高嘎查村黨組織服務(wù)能力水平提供有力保障。
頭雁引領(lǐng)“一肩挑”,育強“人才引擎”。將選優(yōu)配強“領(lǐng)頭雁”作為發(fā)展壯大嘎查村集體經(jīng)濟的關(guān)鍵,結(jié)合嘎查村“兩委”換屆選舉工作,深化嘎查村黨組織帶頭人隊伍整體優(yōu)化提升行動,注重從思想政治素質(zhì)好、道德品行好、帶富能力強、協(xié)調(diào)能力強的“雙好雙強”黨員中選任嘎查村黨組織書記,全市652個嘎查村全面推行嘎查村黨組織書記、主任“一肩挑”,新選任的嘎查村黨組織書記人選全部為大專及以上學(xué)歷人員。明確嘎查村黨組織書記發(fā)展壯大集體經(jīng)濟具體責(zé)任人職責(zé),帶領(lǐng)嘎查村“兩委”干部積極探索集體經(jīng)濟增收路徑,加快增收步伐。充分發(fā)揮集體經(jīng)濟合作組織的引領(lǐng)帶動作用,652個嘎查村因村制宜建立集體經(jīng)濟合作組織,黨組織書記擔(dān)任合作經(jīng)濟組織負(fù)責(zé)人,主動承擔(dān)承接各類資金項目,拓寬增收渠道,帶動群眾增收致富。加大培訓(xùn)力度,近三年,市級層面累計舉辦嘎查村黨組織書記示范培訓(xùn)班12期,培訓(xùn)人員1268人次,實現(xiàn)培訓(xùn)全覆蓋。
組織引領(lǐng)“聚合力”,增強“動力引擎”。積極整合資源力量,明確市縣鄉(xiāng)村四級黨組織抓集體經(jīng)濟責(zé)任,由旗縣區(qū)黨委組織部牽頭抓總,以旗縣區(qū)為單位編制發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌發(fā)改、民政、財政、農(nóng)牧、扶貧等相關(guān)部門資源,加大項目資金爭取力度和工作扶持力度,夯實嘎查村集體經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)。建立發(fā)展壯大嘎查村集體經(jīng)濟聯(lián)席會議制度,每半年召開1次聯(lián)席會議,共同分析研判發(fā)展規(guī)劃、實施意見等項目建設(shè)材料和項目進(jìn)展情況,及時解決制約發(fā)展的各類問題,確保發(fā)展項目科學(xué)可行,具有帶動性和生命力,增強發(fā)展壯大集體經(jīng)濟動力源。明確部門職責(zé),旗縣區(qū)黨委組織部負(fù)責(zé)發(fā)展壯大嘎查村集體經(jīng)濟方案制定,協(xié)調(diào)抓總,抓好各類產(chǎn)業(yè)項目落地落實;農(nóng)牧部門負(fù)責(zé)集體經(jīng)濟項目規(guī)劃編制、項目庫建設(shè)和項目的組織實施,確保項目真實可行;財政部門負(fù)責(zé)項目資金對接和監(jiān)管,確保項目資金用在刀刃上。今年以來,市縣兩級召開集體經(jīng)濟聯(lián)席會議13次,解決突出問題16個。
項目引領(lǐng)“強造血”,建強“產(chǎn)業(yè)引擎”。積極爭取中央、自治區(qū)等有關(guān)部門關(guān)于發(fā)展壯大嘎查村集體經(jīng)濟方面的項目、資金,助推嘎查村集體經(jīng)濟發(fā)展駛?cè)搿翱燔嚨馈?,增強造血功能?019年以來,共爭取到中央、自治區(qū)重點扶持嘎查村65個、專項扶持資金6500萬元,市縣兩級配套資金1625萬元,為發(fā)展壯大集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)項目提供資金保障。為全市376個嘎查村爭取到分布式光伏電站項目,全部并網(wǎng)發(fā)電,平均每年增收2.5萬元。拓寬增收渠道,積極探索出光伏產(chǎn)業(yè)型、土地承租型、有償服務(wù)型、村辦企業(yè)型、反租倒包型等10余種發(fā)展模式,建強產(chǎn)業(yè)引擎。抓好林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展,利用農(nóng)村牧區(qū)閑置的荒灘、沙灘、鹽堿灘種植經(jīng)濟林,果品收益作為集體經(jīng)濟收入,讓“三灘”變成“金銀灘”、“果樹”變成“搖錢樹”。今年,全市652個嘎查村集體經(jīng)濟年經(jīng)營性收入將全部達(dá)到5萬元以上,60%達(dá)到10萬元以上。