為切實(shí)加強(qiáng)嘎查黨組織建設(shè),鄂溫克旗采取查、看、考、規(guī)“四步工作法”,為嘎查黨組織“把脈、會(huì)診”,找準(zhǔn)“短板”和“硬傷”,堅(jiān)持分類指導(dǎo)、對癥施策,激活嘎查“末梢神經(jīng)”,打造牧區(qū)“最強(qiáng)黨支部”。
全面排查整頓,加強(qiáng)監(jiān)督管理。制定《鄂溫克旗關(guān)于做好全國掃黑除惡整治基層組織建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)和中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”發(fā)現(xiàn)問題集中排查整改工作方案》,組成四個(gè)工作組,深入44個(gè)嘎查通過談話測評、查閱檔案、個(gè)別訪談等方式開展排查,開展四輪分析研判確定旗級排查整改對象1個(gè)。按照“一支部一策”、“一村一策”要求,明確提升時(shí)限和責(zé)任人。采取“四個(gè)一”包聯(lián)機(jī)制,幫助軟弱渙散基層黨組織建強(qiáng)班子、理清思路、規(guī)范運(yùn)行,較好完成軟弱渙散嘎查黨組織的整頓驗(yàn)收工作。
持續(xù)“回頭看”,強(qiáng)化工作責(zé)任。制定《鄂溫克旗嘎查“兩委”成員及后備干部涉嫌違法違紀(jì)案件核查聯(lián)席會(huì)議機(jī)制》,每季度對嘎查干部進(jìn)行聯(lián)審,今年共對245名嘎查“兩委”干部和171名后備干部進(jìn)行2次聯(lián)審,共清理嘎查“兩委”干部3人,停職2人,組織約談18人。通過上級選派、差額補(bǔ)選等方式完成了5名嘎查“兩委”干部補(bǔ)選工作。下發(fā)《關(guān)于做好嘎查“兩委”換屆前期準(zhǔn)備工作的通知》,抽調(diào)精干力量組成調(diào)研組深入嘎查,采取開展座談、個(gè)別訪談、民主測評等方式對換屆前期各項(xiàng)工作和基本情況進(jìn)行了全面摸底調(diào)研。
注重考核管理,抓好隊(duì)伍建設(shè)。建立嘎查黨組織班子考核評價(jià)體系,制定《嘎查黨組織班子及其成員年度考核工作方案》,圍繞重點(diǎn)環(huán)節(jié)和注意事項(xiàng)進(jìn)行相關(guān)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),推進(jìn)了考核體系到末端。組建8個(gè)考核組,按照會(huì)議述職、民主測評、實(shí)地核查、個(gè)別談話等步驟,從黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)等方面對嘎查黨組織班子進(jìn)行考核,對班子成員全面考核德、能、勤、績、廉,重點(diǎn)考核工作實(shí)績,作出定性評價(jià)。同時(shí),實(shí)行“一票否決”,對黨組織班子列出5種“不宜”情形,對班子成員列出10種“不宜”情形,實(shí)行考核評優(yōu)一票否決。2019年共考核嘎查黨組織班子44個(gè),班子成員143人,其中實(shí)績突出班子13個(gè),優(yōu)秀干部32人。
規(guī)范組織生活,抓實(shí)質(zhì)量保障。為嘎查黨支部印制《牧區(qū)黨支部工作紀(jì)實(shí)手冊》,將“三會(huì)一課”、四議兩公開、主題黨日等內(nèi)容放入其中,規(guī)范會(huì)議記錄的同時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)。制發(fā)《關(guān)于開展“三會(huì)一課”落實(shí)不到位問題專項(xiàng)整治工作的通知》,提供了詳實(shí)的“三會(huì)一課”會(huì)議記錄模板樣式,規(guī)范全程紀(jì)實(shí)。每月通過智慧黨建云平臺(tái)對“三會(huì)一課”會(huì)議內(nèi)容進(jìn)行抽查,下發(fā)通報(bào)1期,提醒改正3次。注重業(yè)務(wù)培訓(xùn),舉辦嘎查黨組織書記、第一書記基層黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,針對“三會(huì)一課”、四議兩公開、發(fā)展黨員等內(nèi)容進(jìn)行專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)。