為進(jìn)一步發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),內(nèi)蒙古通遼科爾沁區(qū)創(chuàng)新發(fā)展模式,堅(jiān)持“黨建引領(lǐng)、村村抱團(tuán)”,引導(dǎo)各嘎查村跳出各自為戰(zhàn)、分散發(fā)展的傳統(tǒng)思維,積極探索聯(lián)合發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)新路子。
資源抱團(tuán)規(guī)范化。對(duì)各嘎查村資源稟賦、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)進(jìn)行全面摸底,科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃,為抱團(tuán)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)提供依據(jù)遵循。將扶貧資金、鄉(xiāng)村振興資金、農(nóng)牧業(yè)項(xiàng)目資金與發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)資金統(tǒng)籌使用,通過(guò)整合優(yōu)勢(shì)資源,盤活集體資金,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),化“分散”為“合力”,助力村集體經(jīng)濟(jì)茁壯成長(zhǎng)。目前,已規(guī)劃建設(shè)4個(gè)集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園,帶動(dòng)34個(gè)嘎查村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,虹吸貧困勞動(dòng)力進(jìn)棚務(wù)工,增收致富。截至2019年年底,科爾沁區(qū)嘎查村年集體收入達(dá)6000多萬(wàn)元,收入5萬(wàn)元以上的嘎查村達(dá)到260個(gè),占比77.8%。
項(xiàng)目抱團(tuán)常態(tài)化。協(xié)調(diào)區(qū)農(nóng)牧、財(cái)政等12個(gè)部門組建村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目小組,負(fù)責(zé)村集體經(jīng)濟(jì)抱團(tuán)發(fā)展的規(guī)劃落實(shí)、督察督辦等工作。建立嘎查村集體經(jīng)濟(jì)抱團(tuán)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),培育和發(fā)展穩(wěn)定增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、“多村一品”特色產(chǎn)業(yè)和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,變“一村一品儲(chǔ)備項(xiàng)目”為“多村聯(lián)動(dòng)儲(chǔ)備項(xiàng)目”,輻射帶動(dòng)周邊鄰村抱團(tuán)發(fā)展,不斷拓寬村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間,進(jìn)一步增強(qiáng)“造血”功能。同時(shí),將其作為2020年黨建扶貧的重要載體來(lái)抓,堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、密切配合,確保各項(xiàng)工作抓實(shí)抓好、抓出成效。目前,共在47個(gè)嘎查村培育49個(gè)儲(chǔ)備項(xiàng)目,為嘎查村集體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
發(fā)展抱團(tuán)鏈條化。依托以“雙率、雙強(qiáng)、雙提高、雙規(guī)范”為內(nèi)容的“四雙”工程,各鎮(zhèn)村因地制宜,以合作社為媒、以農(nóng)產(chǎn)品為介,打造“生產(chǎn)-加工-銷售”全鏈條式產(chǎn)業(yè)鏈,通過(guò)集中經(jīng)營(yíng)管理,避免小農(nóng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分散的弊端,有效增強(qiáng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力,不斷降低成本促進(jìn)增收。目前,科爾沁區(qū)已形成馬鈴薯、冷涼蔬菜、向日葵等17個(gè)試種培育、推廣種植、購(gòu)銷出口為一體的產(chǎn)業(yè)鏈條。同時(shí),在傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上,積極引進(jìn)探索農(nóng)村發(fā)展新模式,把“懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理”的致富帶頭人、合作社負(fù)責(zé)人作為中堅(jiān)力量,帶動(dòng)企業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收,實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越。