阿拉善右旗以“五化協(xié)同、大抓基層”為抓手,實施“紅色領(lǐng)雁”培育行動,通過“定位+識別、建制+培育、嚴(yán)管+厚愛”的選育管模式,著力解決嘎查干部隊伍斷層、素質(zhì)不高、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、能力不強、作風(fēng)不硬等問題,打造一支帶不走的,敢打硬仗,善打惡仗,能打勝仗的嘎查后備干部隊伍。
“定位+識別”,把好選拔關(guān)。認(rèn)真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》,制定選拔培育實施方案,明確把思想政治素質(zhì)好、帶富能力強、協(xié)調(diào)能力強和公道正派、廉潔自律、熱心為群眾服務(wù)作為選拔嘎查后備干部的6個基本條件,并列出12條負面清單,著重從嘎查“兩委”換屆選舉中落選的素質(zhì)較高、得票較高的年輕同志和致富帶頭人、農(nóng)牧民專業(yè)合作社負責(zé)人、退伍軍人、返鄉(xiāng)大學(xué)生、群團組織負責(zé)人、“黨員中心戶”等群體中識別和選拔。同時,把脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興和疫情防控等重點工作中現(xiàn)實表現(xiàn)作為選拔的重要參考,精準(zhǔn)識別。目前,通過個人自薦、黨員群眾選薦、嘎查黨組織推薦、蘇木鎮(zhèn)黨委舉薦和蘇木鎮(zhèn)黨委實地考察、組織部備案的“四薦一考一備”的方式,全旗40個嘎查共選拔儲備后備干部179名。
“建制+培育”,筑實成長鏈。圍繞嘎查后備干部選拔、培養(yǎng)、管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié),進一步健全完善定位識別、實踐鍛煉、傳幫帶、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、學(xué)歷提升、設(shè)崗定責(zé)等6項培育制度,切實加強嘎查后備干部隊伍管理。推行“導(dǎo)師制”,實施“N+1”梯隊幫帶模式,全旗249名蘇木鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、駐村工作隊隊員和嘎查“兩委”班子成員與179名嘎查后備干部建立“成長鏈”。扎實推進習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想培訓(xùn)計劃,通過“線上+線下”教育培訓(xùn)模式,不斷提升后備干部的履職能力。實施農(nóng)牧民素質(zhì)提升工程,組織103名嘎查“兩委”班子成員、后備干部、致富帶頭人分批參加學(xué)歷提升教育。圍繞脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、信訪維穩(wěn)、基層治理等,設(shè)立8個實踐崗位,不斷提升嘎查后備干部“實戰(zhàn)”能力。
“嚴(yán)管+厚愛”,提振精氣神。實行動態(tài)管理,圍繞個人情況、日常表現(xiàn)、培養(yǎng)措施、工作成效等方面,分級建立嘎查后備干部“成長檔案”,量身定制培育計劃,采取年終個人自評、干部互評、群眾測評、支部評定“四評”方式,對考核評定為優(yōu)秀的進行重點培養(yǎng)和跟蹤管理,對考核評定為不合格的,及時剔除補充,擠出“水分”,鍛造精兵。今年新選拔補充嘎查后備干部56名。加強談心談話、警示教育,打好預(yù)防針,提高免疫力。實施帶富創(chuàng)業(yè)信息上優(yōu)先提供、產(chǎn)業(yè)資金上優(yōu)先投入、發(fā)展項目上優(yōu)先考慮、評先樹優(yōu)上優(yōu)先推薦、吸納入黨上優(yōu)先考察“五優(yōu)先”機制,鼓勵引導(dǎo)嘎查后備干部帶頭創(chuàng)業(yè),按程序參選村民小組長、“黨員中心戶”、社會組織負責(zé)人,切實解決后備干部備而不用的問題,讓后備干部有沖勁、有盼頭。