為扎實做好村(社區(qū))“兩委”換屆工作,響水縣結合縣情實際,提前謀劃,精心部署,實施村(社區(qū))“兩委”換屆工作“百日攻堅”行動,扎實做好村“兩委”換屆選舉準備工作。
一是開展摸底調研,掌握村情民意。充分利用基層黨組織統(tǒng)一活動日、在職黨員到社區(qū)報到、經濟薄弱村幫扶等工作載體,由鎮(zhèn)區(qū)領導帶隊到掛鉤聯(lián)系村(社區(qū))開展調研摸底工作,通過實地查看、座談交流、統(tǒng)計分析等方式,全面了解村(社區(qū))相關情況,做到“六個清楚”,提前梳理分析,制定應急預案,夯實工作基礎。截止8月底,全縣152村(社區(qū))全部完成調查摸底工作。
二是推行離任審計,規(guī)范經濟管理。組織縣農業(yè)農村、財政、審計等部門和鎮(zhèn)(區(qū))黨(工)委對全縣1183名村(社區(qū))“兩委”有關成員進行任期和離任期經濟責任審計,通過實地勘查、調閱賬目、談話了解等方式,重點審計村級重要事務、重點工程、重大支出等項目,對黨員群眾反映強烈的問題要逐一審計,及時公開審計結果,接受群眾監(jiān)督,規(guī)范集體經濟管理。
三是抓好綜合研判,物色干部人選。由縣委組織部門牽頭部署,鎮(zhèn)(區(qū))黨(工)委具體實施村(社區(qū))“兩委”班子綜合分析研判,明確村(社區(qū))干部的進、退、留、轉標準,著力選優(yōu)配強村(社區(qū))“兩委”班子成員特別是村(社區(qū))書記。積極拓寬選人用人渠道,采取“選、請、聘、引、挖”等多種方式,吸引農村致富帶頭人、退役軍人、高校畢業(yè)生、外出務工人員等群體中優(yōu)秀人員進入村(社區(qū))后備干部庫。嚴格落實縣級聯(lián)審機制,對擬提名的1216名“兩委”初步人選進行資格審查,切實保證人選質量。
四是落實集中整頓,及時消除隱患。在村情排查、縣級聯(lián)審、班子研判、經濟審計的基礎上,集中整改一批村情復雜、班子渙散、矛盾集中、管理薄弱的村(社區(qū)),做到一村(社區(qū))一策、一村(社區(qū))一案抓推進。重點抓好4家軟弱渙散村(社區(qū))黨組織集中整頓工作,在8月底前全部完成整頓提升工作。完善村(社區(qū))干部退職過渡機制,做好離退崗人員安置,落實相應待遇保障措施,確保面上工作穩(wěn)定。
五是強化宣傳教育,營造換屆氛圍。注重教育在先、警示在先、預防在先,將換屆宣傳教育融入排查、研判、審計、聯(lián)審、整改等各環(huán)節(jié),結合“三會一課”、黨員活動日、黨群議事會、群眾懇談會等,通過開設宣傳欄、觀看警示教育片、發(fā)放紀律口袋書等多種方式,深入開展換屆選舉目的意義、換屆政策法規(guī)、社會主義民主法治、黨員公民義務權利等宣傳教育,使黨員群眾普遍知曉換屆紀律要求,積極參與支持換屆工作,營造良好輿論氛圍。