為解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部日常監(jiān)督碎片化、分散化難題,該縣推行干部監(jiān)督“定向體檢”制度,即通過(guò)建立“體檢表”、制作“病歷卡”、開(kāi)出“救濟(jì)方”等方式,突出精準(zhǔn)監(jiān)督,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部干事作為。
一個(gè)不落建立“體檢表”。對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部統(tǒng)一建立“體檢表”。表格包括干部個(gè)人信息、年度考核等次、獎(jiǎng)懲情況、信訪舉報(bào)、審計(jì)結(jié)果、民主評(píng)議得票情況、預(yù)警級(jí)別等內(nèi)容,通過(guò)縣委巡察、干部責(zé)任區(qū)、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、民主生活會(huì)等方式進(jìn)行“定期體檢”;開(kāi)展任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、三重一大項(xiàng)目抽查、明察暗訪等方式“不定期抽檢”;聯(lián)合信訪、紀(jì)檢、公檢法司等單位進(jìn)行“篩檢”, 全面記錄科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況,同步建成電子檔案,指定專人維護(hù),并根據(jù)干部人事變動(dòng)及時(shí)調(diào)整,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部使用提供重要依據(jù)。
分類研判制作“病歷卡”。對(duì)“體檢”過(guò)程中存在的問(wèn)題,由組織部牽頭,匯同紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、信訪等相關(guān)職能部門,每季度定期進(jìn)行“專家會(huì)診”,綜合分析研判各類問(wèn)題,對(duì)于因制度缺失造成的,及時(shí)提醒相關(guān)單位完善制度方案,查漏補(bǔ)缺,確保不再發(fā)生;對(duì)于因干部為了干事創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新改革中出現(xiàn)的失誤,作出容錯(cuò)認(rèn)定結(jié)論,根據(jù)容錯(cuò)激勵(lì)機(jī)制給予免責(zé),為敢于擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng);對(duì)問(wèn)題確切的干部制作“病歷卡”,準(zhǔn)確如實(shí)記錄問(wèn)題發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因及其經(jīng)過(guò),為督查整改提供依據(jù)。
對(duì)癥下藥開(kāi)出“關(guān)愛(ài)卡”。根據(jù)研判分析結(jié)果的嚴(yán)重程度,建立分色分層預(yù)警機(jī)制,開(kāi)出“救濟(jì)方”。對(duì)工作進(jìn)取心不強(qiáng)、干群評(píng)價(jià)不高等5類問(wèn)題進(jìn)行黃牌預(yù)警,采取提醒談話處理。對(duì)被信訪舉報(bào)、執(zhí)行力較差、不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等10類問(wèn)題開(kāi)展橙牌預(yù)警,采取教育培訓(xùn)、函詢警示等措施進(jìn)行處理。對(duì)不服從組織安排、嚴(yán)重違反廉政規(guī)定等8類問(wèn)題進(jìn)行紅牌預(yù)警,采取誡勉督查、配合紀(jì)委查辦等措施進(jìn)行處理。通過(guò)“定向體檢”,努力打造一支政治強(qiáng)、專業(yè)強(qiáng)、活力強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍。