湖南省溆浦縣探索建立軟弱渙散基層黨組織整頓轉(zhuǎn)化動態(tài)排查、診斷評判、轉(zhuǎn)化提升、驗收獎懲四項長效機制,給軟弱渙散基層黨組織“強筋壯骨”。
該縣以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,摸排村(社區(qū))“兩委”班子運行情況,結(jié)合村(社區(qū))目標管理考核,對村(社區(qū))干部履行基層治理責(zé)任績效考核結(jié)果等情況逐個“過篩子”。根據(jù)軟弱渙散基層黨組織確定標準,將其劃分為班子軟弱型、管理散漫型、社情復(fù)雜型、紀律渙散型、工作滯后型5種類型,建立診斷評判負面清單18條,實行照單納入、對癥施策、靶向治療。共查處涉黑涉惡村干部3人,撤換不勝任村黨支部書記6人,并對調(diào)整補選的46名村(社區(qū))干部堅持“凡進必審”和聯(lián)審把關(guān)制度,堅決將違紀違法等有劣跡人員擋在門外。
為防止“整了又塌”,該縣聚焦任務(wù)落地,推行“拿一套整頓方案、定一名聯(lián)點領(lǐng)導(dǎo)、派一支工作隊伍、配一名第一書記、選一批幫扶項目、建一個堅強班子”和“‘所有干部聯(lián)農(nóng)戶、所有農(nóng)戶見干部’網(wǎng)格化服務(wù)”的“6+1”工作法,從紀檢、組織等部門抽調(diào)專業(yè)力量參與軟弱渙散基層黨組織整頓,派駐42支駐村工作隊有針對性地開展整頓工作。
聚焦“跟蹤問效”,將軟弱渙散基層黨組織整頓轉(zhuǎn)化工作納入縣級領(lǐng)導(dǎo)干部述職評議考核、縣鄉(xiāng)村黨組織書記抓黨建述職評議考核、駐村工作隊年度考核范疇,未完成整頓轉(zhuǎn)化任務(wù)的,取消本年度評先評優(yōu)資格,整頓工作不力的,依紀依規(guī)嚴肅問責(zé)。確定為軟弱渙散村(社區(qū))黨組織的,暫停發(fā)放“兩委”干部績效報酬,不按期轉(zhuǎn)化的扣發(fā)全年績效獎勵。