江西省銅鼓縣創(chuàng)新舉措,為村干部定制“成長套餐”,激勵(lì)村干部干事創(chuàng)業(yè),有效解決村干部主觀能動(dòng)性缺乏、崗位吸引力不強(qiáng)、“一肩挑”比例不高等問題。
首先,對(duì)村干部實(shí)行績效管理。調(diào)整行政村黨組織書記待遇相關(guān)政策,規(guī)定符合村書記、村主任“一肩挑”、上一年度村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)5萬元以上、鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考核為稱職及以上等6項(xiàng)條件的村黨組織書記,待遇提高到該縣新錄用應(yīng)屆大學(xué)本科畢業(yè)生公務(wù)員轉(zhuǎn)正定級(jí)后的科員工資水平(包含基本工資和規(guī)范津貼補(bǔ)貼)。此前,該縣出臺(tái)政策,規(guī)定村“兩委”正職基本報(bào)酬按當(dāng)?shù)厝司芍涫杖氲?倍發(fā)放,其他在職定編村干部基本報(bào)酬不少于村“兩委”正職基本報(bào)酬的83%,并根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和人均可支配收入動(dòng)態(tài)調(diào)整。
同時(shí)規(guī)定,村干部績效考核獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)酬由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)村干部績效考核情況和村民會(huì)議(或村民代表會(huì)議)評(píng)議結(jié)果確定。對(duì)“一肩挑”的行政村,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)到8萬元的,年收入的30%用于績效考核獎(jiǎng)勵(lì)。通過不斷調(diào)整村干部待遇,增強(qiáng)村干部崗位吸引力,2017年以來吸引各類致富帶頭人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能人86人進(jìn)入村干部隊(duì)伍。
其次,開啟村干部成長“通道”。該縣把示范培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、院校學(xué)習(xí)作為提升村干部綜合素質(zhì)的重要抓手,堅(jiān)持縣級(jí)每年舉辦村“兩委”正職示范培訓(xùn)班,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村“兩委”成員進(jìn)行兜底培訓(xùn),先后組織村干部到福建、湖南及本省鷹潭、萍鄉(xiāng)等地學(xué)習(xí)考察,實(shí)現(xiàn)村干部培訓(xùn)全覆蓋。今年以來,該縣共選派13名村“兩委”干部到深圳市委黨校、撫州市委黨校、鷹潭干部學(xué)院等地學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
三是實(shí)現(xiàn)村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。明確基本養(yǎng)老參保對(duì)象為定編在職在崗村“兩委”干部。其中,村“兩委”正職以單位管理職工身份參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),由縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、個(gè)人按相應(yīng)比例繳納年費(fèi);村“兩委”副職以靈活就業(yè)人員身份參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),由縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、個(gè)人按相應(yīng)比例繳納年費(fèi)。僅2018年,縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)共為260名參保村干部負(fù)擔(dān)費(fèi)用292.3萬元。