鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,離不開人才支撐,各地在招引、培養(yǎng)、使用“永久牌”人才上從未停止探索的腳步。11月底,記者走進(jìn)湖北省孝感、咸寧、十堰和襄陽4市,實(shí)地了解省委組織部聯(lián)合省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等部門組織實(shí)施的“一村多名大學(xué)生計(jì)劃”的探索路徑和落地效果。
孝感市“一村多名大學(xué)生計(jì)劃”學(xué)員在滑石村舉行現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)
學(xué)員需要簽訂服務(wù)合同
始于2018年的湖北省“一村多名大學(xué)生計(jì)劃”,培養(yǎng)門檻是怎樣設(shè)定的?按照實(shí)施方案,生源需滿足45周歲以下,戶籍在農(nóng)村,政治素質(zhì)好,有培養(yǎng)前途等條件,重點(diǎn)推薦村“兩委”班子成員、后備干部、入黨積極分子、村級(jí)產(chǎn)業(yè)帶頭人,優(yōu)先推薦貧困地區(qū)符合條件人選。
咸寧是“一村多名大學(xué)生計(jì)劃”的先行者。市委常委、組織部部長徐小兵介紹,今年招生計(jì)劃實(shí)行“三個(gè)優(yōu)先”,優(yōu)先向沒有培養(yǎng)學(xué)員的村分配招生計(jì)劃,優(yōu)先向只有一名培養(yǎng)學(xué)員的村增加招生計(jì)劃,優(yōu)先向貧困村傾斜招錄計(jì)劃,使每個(gè)村學(xué)員由“零”向“一”突破,由“一”向“多”發(fā)展,逐漸提高農(nóng)村大學(xué)生招錄和培養(yǎng)覆蓋面。據(jù)悉,咸寧市今年460個(gè)“一村多名大學(xué)生計(jì)劃”名額,有300個(gè)指向“三個(gè)優(yōu)先”。
依據(jù)“一村多名大學(xué)生計(jì)劃”,湖北省到2022年將培養(yǎng)1萬名回得去、留得住、用得上的優(yōu)秀青年農(nóng)民,明確市(州)、縣(市、區(qū))培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)、工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,足額安排,??顚S?。也就是說,學(xué)員上學(xué)不用掏一分學(xué)費(fèi)。在學(xué)習(xí)時(shí)間上也給予一定彈性,根據(jù)農(nóng)村實(shí)際開展分段式脫產(chǎn)學(xué)習(xí)。
“一村多名大學(xué)生計(jì)劃”不僅明確了學(xué)員從哪兒來,也明確了到哪兒去。參加學(xué)習(xí)的學(xué)員,需與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村簽訂服務(wù)合同,服務(wù)期限不少于5年,一旦違約,將納入個(gè)人誠信檔案,并賠償3年培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)。
“一村多名大學(xué)生計(jì)劃”實(shí)施兩年來,受到了農(nóng)村青年的追捧。襄陽市襄城區(qū)余家湖辦事處水洼村黨員周奎在電廠上班,今年入學(xué)襄陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院,為了上課,一年損失2萬多元,也心甘情愿。十堰市鄖陽區(qū)柳陂鎮(zhèn)易家埡子村的肖波濤夫婦分別于去年和今年報(bào)考入學(xué),學(xué)成之后,立志發(fā)展草莓產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)全村致富。
“精準(zhǔn)滴灌”確保學(xué)以致用
采訪中,許多學(xué)員表示,學(xué)歷固然有吸引力,但對(duì)他們來說,比一紙文憑更重要的是技能。
咸寧市承擔(dān)“一村多名大學(xué)生計(jì)劃”培養(yǎng)任務(wù)的學(xué)校是咸寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院,學(xué)員課程不斷升級(jí),去年增設(shè)了鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃兩個(gè)專業(yè)方向,今年又增設(shè)休閑農(nóng)業(yè)專業(yè)。學(xué)院黨委書記王繼成介紹,學(xué)校輸送的人才必須對(duì)接社會(huì)需求。今年5月,學(xué)校在6個(gè)縣市區(qū)開展了人才培養(yǎng)專題調(diào)研,從縣城到鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村組,調(diào)研176人,為培養(yǎng)方案升級(jí)提供了依據(jù)。
湖北職業(yè)技術(shù)學(xué)院負(fù)責(zé)孝感市“一村多名大學(xué)生”培養(yǎng)。校長朱虹的觀點(diǎn)是“游泳教練必須是游泳運(yùn)動(dòng)員”。學(xué)校派駐的扶貧工作隊(duì)就是一支特殊的師資隊(duì)伍。該校建筑技術(shù)學(xué)院黨總支書記張?jiān)词切⒏须p峰山旅游度假區(qū)滑石村駐村工作隊(duì)隊(duì)長,他以駐村經(jīng)歷為素材,編寫了逾10萬字的《鄉(xiāng)村基層治理》課程,先后為300名學(xué)員授課。課堂搬到村支部也是學(xué)校的常規(guī)動(dòng)作,“提鍋上灶”現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)的形式很受學(xué)員歡迎。
各地組織部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門也紛紛出臺(tái)措施,助力“一村多名大學(xué)生計(jì)劃”。十堰市委組織部牽頭,每年統(tǒng)籌市縣區(qū)財(cái)政資金3000萬元,為畢業(yè)學(xué)員提供貼息貸款、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和后期市場(chǎng)對(duì)接扶持資金等;各縣市區(qū)每年安排200萬元以上的專項(xiàng)資金,幫助本地學(xué)員領(lǐng)辦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。咸寧市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組建學(xué)員幫扶“后援團(tuán)”,將符合條件的學(xué)員納入高素質(zhì)農(nóng)民培養(yǎng)項(xiàng)目和農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人素質(zhì)提升計(jì)劃。
村級(jí)換屆有了“種子選手”
“一村多名大學(xué)生計(jì)劃”培養(yǎng)了一批基層組織的接班人、一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶頭人和一批農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人。
十堰市武當(dāng)山特區(qū)太極湖辦事處桑樹廟村文書劉元霞,是十堰市科技學(xué)校2020級(jí)學(xué)員。今年春天村里試種50畝桑樹作為村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,因缺乏經(jīng)驗(yàn)出現(xiàn)選種錯(cuò)誤。只上了兩三個(gè)月學(xué)的劉元霞稱,現(xiàn)在怎么測(cè)土、如何打藥已了然于胸。在回答“為什么要參加學(xué)習(xí)”時(shí),劉元霞介紹了村情:原村書記去年底辭職,現(xiàn)任書記是上面下派的,任期有限?!按遄右@得長遠(yuǎn)發(fā)展,必須靠本土干部?!?/p>
襄陽市襄州區(qū)朱集鎮(zhèn)雷莊村民楊利華一直從事辣椒種植,2019年入學(xué)后在學(xué)校、專家?guī)头鲋笇?dǎo)下,建立了優(yōu)質(zhì)辣椒品種資源圃,制定了鮮椒分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),完善了標(biāo)準(zhǔn)化、有機(jī)化栽培體系,現(xiàn)在有簽約種植戶485戶,種植面積5000余畝,幫扶貧困戶126戶,帶動(dòng)上千人就業(yè)。楊利華也從一個(gè)只懂埋頭種地的農(nóng)民成為懂技術(shù)、善經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)帶頭人。
為了把學(xué)員用起來,防止人才流失,各地鼓勵(lì)將符合條件的學(xué)員優(yōu)先選拔并充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)干部隊(duì)伍中,充實(shí)到基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍、鄉(xiāng)村醫(yī)生中。孝感市漢川市委常委、組織部部長郭保東說,漢川市不僅重視選育,更注重使用,鼓勵(lì)學(xué)員參與村級(jí)工作,并且實(shí)行村書記、駐村干部“多對(duì)一”的幫扶機(jī)制,賦予產(chǎn)業(yè)人才、農(nóng)技人才以基層治理的經(jīng)驗(yàn),為村“兩委”換屆儲(chǔ)備一批“良種”。
采訪中,許多學(xué)員表達(dá)了參與村“兩委”換屆的意愿。丹江口市土關(guān)埡鎮(zhèn)金竹園村的張銳說,“進(jìn)入村班子,就能帶動(dòng)更多人致富、帶領(lǐng)村子發(fā)展得更好。”孝昌縣王店鎮(zhèn)八里村退役軍人周樹林,目前發(fā)展魚、雞、稻蝦共作等種養(yǎng)業(yè),通過學(xué)習(xí)提升了政治素養(yǎng),增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)信心,希望通過換屆選舉進(jìn)入村班子發(fā)揮更大能量。