為選優(yōu)配強村(社區(qū))“兩委”班子,確保村級換屆順利完成,萬山區(qū)認真貫徹落實省、市要求,“三突出”切實做好村(社區(qū))換屆準備工作,為換屆選舉工作打下堅實的基礎(chǔ)。
調(diào)研組深入村組走訪摸底
突出“早”,第一時間把責任落實。一是及時安排部署。組織區(qū)委辦、組織、民政、財政、審計、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委主要領(lǐng)導(dǎo)召開全區(qū)第十一屆村(社區(qū))“兩委”換屆前期準備工作安排部署會議,深入學習換屆準備工作相關(guān)文件和會議精神,安排部署全區(qū)第十一屆村(社區(qū))“兩委”換屆前期準備工作。二是及時組建專班。成立第十一屆村(社區(qū))“兩委”換屆準備工作專班,由區(qū)委副書記任組長,組織、民政、財政、審計等業(yè)務(wù)部門主要領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨工委書記為副組長或成員。下設(shè)專班辦公室和摸底調(diào)研、突出問題整頓整頓、督查督導(dǎo)、屆前審計4個工作組。從相關(guān)部門抽調(diào)31名干部到專班辦公室及各工作組,抓實全區(qū)換屆前期準備工作。三是及時培訓(xùn)指導(dǎo)。對換屆業(yè)務(wù)工作進行培訓(xùn)指導(dǎo),細化工作措施和方法,明確責任科室、責任人和時間節(jié)點,謀劃制定換屆工作的流程圖、進度表,緊盯重點任務(wù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié),一項一項推進落實換屆提前謀劃階段各項工作。
突出“細”,最大限度把實情摸透。一是逐一摸排,11個摸底調(diào)研組圍繞“八個摸清”“七個心中有數(shù)”要求開展深入細致的調(diào)研,共計發(fā)放調(diào)查問卷1983份,個別訪談3054人,摸排出換屆后備人才565人,摸清“兩委”班子成員的思想動態(tài)、人員結(jié)構(gòu)、能力素質(zhì)、履職情況等。二是分析研判。各調(diào)研組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委通過實地調(diào)研詳細了解情況后,召開黨(工)委會對現(xiàn)任“兩委”班子成員和后備力量的人員架構(gòu)、思想動態(tài)、履職情況等進行逐村綜合研判,精準研判村(社區(qū))班子情況,歷史遺留問題,信訪、社會治安和矛盾糾紛問題,宗族勢力、宗教勢力、黑惡勢力等干擾換屆等情況。三是建立臺賬。通過研判,全面掌握村級組織換屆選舉工作的重點村、難點村情況,建立相關(guān)臺帳,制定問題清單,梳理出村(社區(qū))換屆工作中可能出現(xiàn)的新情況新問題1個,針對問題開展進一步深入專題調(diào)研,制定具有針對性工作措施,實行銷號管理,穩(wěn)步推進換屆工作清掃“障礙”。
突出“準”,全力以赴把后備人才儲備好。一是嚴格選拔標準。從村(社區(qū))致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、退役軍人、大學畢業(yè)生、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織管理人員有一技之長的各類人才中將政治素質(zhì)好、熱心村級事務(wù)、真心實意為群眾辦實事的人選進村級后備庫,納入村級換屆后備人才的有565人。二是認真開展“回頭看”。在前期摸底調(diào)研的基礎(chǔ)上,進一步摸清村級后備人才情況,新增納入臺賬管理村級換屆后備力量79人,動態(tài)核減63人,確保應(yīng)納盡納、不漏一人。三是精心培育后備力量。依托全市“民心黨建+‘三社’融合促‘三變’+春暉社”農(nóng)村綜合改革人才培訓(xùn),結(jié)合后續(xù)跟蹤管理情況和村(社)情實際,從培訓(xùn)的八類重點人群中篩選村(社區(qū))換屆后備力量作為幫帶對象,指定工作經(jīng)驗豐富、優(yōu)秀能干的駐村幫扶干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村“兩委”負責人與其結(jié)對子,通過“2+1”結(jié)對幫帶模式搞好傳、幫、帶,從思想、工作、業(yè)務(wù)等方面進行幫助指導(dǎo),引導(dǎo)他們積極參與村級工作,截至目前,納入換屆后備力量進行“2+1”結(jié)對幫帶的有69人。