今年以來,岑溪市扣緊“作風興市、產(chǎn)業(yè)興市”的發(fā)展思路,堅持把發(fā)展村級集體經(jīng)濟作為脫貧攻堅重點工程,通過注重組織領導、統(tǒng)籌謀劃、優(yōu)化服務“三個注重”推動村級集體經(jīng)濟快速穩(wěn)定增長。截至8月底,岑溪市14個鎮(zhèn)282個村(社區(qū))集體經(jīng)濟收入全部達到5萬元以上,其中,達10萬元以上的村(社區(qū))有75個,全市村級集體經(jīng)濟總收入達到2818萬元。
注重組織領導,打造引領發(fā)展“強引擎”。構(gòu)建組織體系。成立市、鎮(zhèn)、村三級領導小組,在市級層面按照年初市委、市政府領導班子分工,重新調(diào)整發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作領導小組,形成市委常委領導親自抓、部門主要領導具體抓的工作局面,并由組織部牽頭抽調(diào)精干力量成立壯大村級集體經(jīng)濟辦公室,實行實體化運作。明確目標任務。每年年初把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟列入全市14個責任團隊目標任務,在確保完成上級要求2020年282個村(社區(qū))村級集體經(jīng)濟收入5萬元以上的基礎上,因村施策制定了“4個100”目標計劃。抓好實績考核。將“4個100”目標納入各級基層黨組織書記抓黨建工作述職評議考核內(nèi)容,對資產(chǎn)經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)配套、資源開發(fā)、為民服務、電商創(chuàng)業(yè)、聯(lián)合經(jīng)營等25個責任項目,全部量化任務目標進度,落實牽頭市領導、責任單位和責任人,層層傳導夯實責任。
注重統(tǒng)籌謀劃,打好引領發(fā)展“組合拳”。全方位謀劃布局。重新梳理各村村級集體經(jīng)濟收入情況,列出“好中差”三類型村,調(diào)整各村三年發(fā)展計劃,補充完善了物業(yè)經(jīng)濟增收、集體合同清理規(guī)范、“活水培源”提升、項目資源下沉、特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)等“五項行動”產(chǎn)業(yè)配套政策,確保計劃和政策精準可行。實施項目攻堅行動。統(tǒng)籌組織、財政、農(nóng)業(yè)、扶貧、林業(yè)、水利等部門力量,分別建立扶貧項目庫、發(fā)改項目庫、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目庫,加強項目包裝入庫儲備,建立聯(lián)系指導機制,對2018年以來實施的81個扶持壯大村集體經(jīng)濟項目,明確1名市級領導、1名部門領導、1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導、2名技術(shù)人員聯(lián)系指導。整合資金集中發(fā)力。堅持“一村一策”,串點成珠,滾動發(fā)展,整合中央和自治區(qū)等扶貧資金1275萬元,重點打造6個農(nóng)貿(mào)市場、4家倉儲物流商鋪,搭建統(tǒng)一銷售的品牌化連鎖終端,每年可為40個村集體帶來固定物業(yè)收入310多萬元,并帶動130多個村民合作社農(nóng)產(chǎn)品銷售。
注重優(yōu)化服務,鑄實引領發(fā)展“強后盾”。創(chuàng)新組織服務驅(qū)動。探索建立14個責任團隊和282個行政村鄉(xiāng)村振興先鋒服務隊,通過統(tǒng)籌駐村工作隊員、包村干部、村組干部、鄉(xiāng)賢能人等力量,探索實施“1個鎮(zhèn)打造1個示范村、1個村打造1個特色產(chǎn)業(yè)、1個產(chǎn)業(yè)帶富1個村集體”的“雙造一帶富”工程,打造了糯垌鎮(zhèn)綠云村火龍果基地、南渡鎮(zhèn)盤古村田園綜合體、梨木鎮(zhèn)社護村第一書記產(chǎn)業(yè)園等。強化資金監(jiān)督管理。建立投資經(jīng)營分析評價機制和項目審批“三級聯(lián)審”制度,要求村集體投資經(jīng)營的項目均要提交可行性方案進行評估,經(jīng)村級討論、鎮(zhèn)級初審和市級審核方能實施,確保項目質(zhì)量過硬,經(jīng)得住市場檢驗。加強跟蹤監(jiān)督,落實4名人員組成工作專班,每周至少3次到全市14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實地調(diào)研、現(xiàn)場指導,助力集體經(jīng)濟提檔升級。激發(fā)服務發(fā)展活力。全面規(guī)范村級集體經(jīng)濟收益分配管理、集體經(jīng)濟組織資金財務管理等工作,實行將村級集體經(jīng)濟收益的使用范圍為公積公益金、福利費、集體經(jīng)濟組織成員分紅、其他分配等五大項,預計可分配資金2200萬元,受益貧困群眾達5萬多人,激勵了廣大村干部和村民在村級集體經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮作用。