近年來(lái),廣西桂林市臨桂區(qū)將建強(qiáng)區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))、自然村(屯)四級(jí)黨群服務(wù)中心作為加強(qiáng)基層黨建的有效之舉,通過(guò)抓好“建、管、用”各個(gè)環(huán)節(jié),不斷建強(qiáng)四級(jí)黨群服務(wù)“紅色地標(biāo)”。
統(tǒng)籌“建”,筑牢四級(jí)黨群服務(wù)陣地。積極構(gòu)建以區(qū)級(jí)黨群服務(wù)中心為“中樞”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)為“軸翼”,171個(gè)行政村(社區(qū))為“脈絡(luò)”和N個(gè)自然村(屯)為“神經(jīng)末梢”的“1+X+171+N”四級(jí)黨群服務(wù)矩陣,建成175個(gè)涵蓋農(nóng)村(社區(qū))、協(xié)會(huì)組織、小區(qū)物業(yè)等領(lǐng)域的黨群服務(wù)中心(站)。優(yōu)化功能布局,根據(jù)不同層級(jí)制定標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)清單,在區(qū)級(jí)黨群服務(wù)中心按照“1+7+N”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),即1個(gè)綜合辦事大廳,黨性教育、便民服務(wù)等7個(gè)功能區(qū)和N個(gè)功能室,使用面積達(dá)到2200㎡,其余各級(jí)黨群服務(wù)中心(站)結(jié)合實(shí)際按照“1+5+N”“4+N”“3+N”的標(biāo)準(zhǔn)拓展服務(wù)功能,使用面積平均達(dá)到350㎡。強(qiáng)化鞏固提質(zhì),常態(tài)化開(kāi)展黨群服務(wù)中心“體檢”,按照服務(wù)能力不足、設(shè)施設(shè)備老舊等原因確定問(wèn)題清單,通過(guò)新建一批、改擴(kuò)建一批、置換一批等方式進(jìn)行全面“清零”。
強(qiáng)化“管”,提升四級(jí)黨群服務(wù)性能。注重高位引領(lǐng),統(tǒng)一設(shè)置黨群服務(wù)中心為事業(yè)單位,為區(qū)級(jí)黨群服務(wù)中心增設(shè)5個(gè)事業(yè)編制崗位,經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,建強(qiáng)黨群服務(wù)“龍頭”;制定《四級(jí)黨群服務(wù)中心運(yùn)行管理規(guī)范》,健全完善首問(wèn)責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)、考勤值班等各項(xiàng)制度,確保工作規(guī)范有序。強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障,建立“財(cái)政為主、其他為輔、社會(huì)眾籌”的多元化經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,先后統(tǒng)籌4000萬(wàn)元集中用于各級(jí)黨群服務(wù)中心建設(shè),同時(shí)每年給予每個(gè)黨群服務(wù)中心1.5萬(wàn)元的運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi),保證服務(wù)群眾“有錢(qián)辦事”。配強(qiáng)工作力量,采取選派、選聘等方式,配強(qiáng)各級(jí)黨群服務(wù)工作力量353人。在每級(jí)黨群服務(wù)中心設(shè)立衛(wèi)生、司法、公安等部門(mén)聯(lián)絡(luò)站,并各配備1名專職聯(lián)絡(luò)員。組織機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))、駐村隊(duì)員等干部入駐本地黨群服務(wù)中心,實(shí)行周一至周五全天坐班服務(wù)制度,確保群眾進(jìn)得了門(mén)、找得到人、辦得成事。
靈活“用”,增強(qiáng)四級(jí)黨群服務(wù)效果。突出政治功能,將各級(jí)黨群服務(wù)中心打造為“政治信仰空間”,鼓勵(lì)有條件的黨群服務(wù)中心拓展定制黨性教育、黨史知識(shí)展示等服務(wù),保障黨員政治生活。豐富黨群志愿活動(dòng),積極開(kāi)展形式多樣的黨員志愿活動(dòng),為群眾提供黨建、民政、就業(yè)等55項(xiàng)便民服務(wù)和18項(xiàng)蓋章證明服務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)便民事項(xiàng)代辦、社情民意代言、服務(wù)需求代管、困難問(wèn)題代訪。架設(shè)黨群服務(wù)樞紐,大力推進(jìn)黨代表工作室、“紅色議事廳”等黨群議事平臺(tái)建設(shè),統(tǒng)籌調(diào)配各方資源參與管理服務(wù),如環(huán)湖社區(qū)黨群服務(wù)中心將18名自治區(qū)、市、臨桂區(qū)三級(jí)駐室黨代表編排成10個(gè)小組,下沉社區(qū)網(wǎng)格了解群眾訴求,幫助社區(qū)居民解決問(wèn)題60多個(gè)。今年以來(lái),各級(jí)黨群服務(wù)中心先后召開(kāi)黨群議事會(huì)1300余次,解決環(huán)境衛(wèi)生、矛盾糾紛、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等問(wèn)題5800余個(gè)。