廣西桂林雁山區(qū):“三變”模式消除集體經濟“空殼村”
2020-09-15 13:46:00  來源:鄉(xiāng)村干部報網  作者:李平  
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  廣西桂林雁山區(qū)創(chuàng)新村級集體經濟發(fā)展模式,在村(社區(qū))全部成立村民合作社,推動集體經濟多渠道、多類型、多元化發(fā)展,有效消除“空殼村”,助力鄉(xiāng)村振興。

  挖掘特色項目,讓資源變資產。對有特色產業(yè)的村屯,采取基層黨組織牽頭領辦,村集體與合作社、能人大戶“聯(lián)合經營,比例分成”的辦法,將村級集體經濟發(fā)展資金注入產業(yè)發(fā)展,使村屯特色產業(yè)資源變成村屯集體收入資產。對有特色旅游項目的村屯,通過引進旅游公司,村委共同參與,將集體經濟發(fā)展資金入股公司,每年按一定比例的收益率分紅。打造集體經濟創(chuàng)收聯(lián)合體,將政府投入的項目資源變?yōu)橘Y產,參與發(fā)展村級集體經濟。草坪回族鄉(xiāng)潛經村黨支部班子全員出動,傳政策,破難題,牽頭領辦光伏發(fā)電、鄉(xiāng)村旅游、果蔬種植、林木管護、物業(yè)租賃“五型合一”村集體經濟發(fā)展模式,2019年實現收入9.8萬多元,帶動25戶貧困戶摘“窮帽”。

  依托政策資源,讓資金變股金。統(tǒng)籌村級集體經濟發(fā)展專項資金,充分發(fā)揮“村企共建”平臺,按“股份合作、入股分紅、滾動發(fā)展”的方式,在風險可控的前提下,將財政扶持的村集體經濟資金入股到本地龍頭企業(yè)或有發(fā)展?jié)摿Φ暮献魃?,年底按?%-12%的收益率進行分紅,帶動每村增收2萬元以上,實現扶貧資金變股金的有利循環(huán),拓展村級集體經濟發(fā)展空間。多渠道整合資金970萬元,為7個行政村積極爭取上級專項扶持資金410萬元、面上村按照20萬元標準落實發(fā)展壯大村級集體經濟扶持資金,用于扶持發(fā)展村級集體經濟。雁山鎮(zhèn)莫家村注資50萬元參股雁山鎮(zhèn)魚伯伯集裝箱養(yǎng)殖每年收益5.2萬元,柘木鎮(zhèn)李家村、大埠鄉(xiāng)黃宿村分別投入50萬元購買混凝土罐車參與三鼎、家合兩家混凝土企業(yè)的運營,每年收益5萬元。主動盤活和利用村級集體所有的資產,積極謀劃農業(yè)開發(fā)、農業(yè)種養(yǎng)殖、參股參營龍頭企業(yè)等壯大村級集體經濟先行先試項目35多個。

  盤活閑置資源,讓農民變股東。盤活村級集體閑置的公共場所、公共土地、公共山林,整合發(fā)展種養(yǎng)產業(yè),開展租賃經營,實現資源利用效率的最大化。鼓勵貧困戶將小額扶貧信貸資金、勞動力以股權形式參股到能人經營的集體經濟特色產業(yè)合作社、養(yǎng)殖企業(yè)中,通過“黨支部+合作社+貧困戶”“黨支部+企業(yè)+貧困戶”等運營模式,讓農民變成股東享受分紅,實現村級集體經濟收入和貧困戶收入雙增收。雁山鎮(zhèn)莫家村將集體土地1400余畝出租給雁山區(qū)魚伯伯水產養(yǎng)殖場,年收入租金36萬元以上。村民參與其中為企業(yè)養(yǎng)殖冷水魚,魚伯伯水產養(yǎng)殖場優(yōu)先雇傭本村村民,每年義務給村內養(yǎng)殖戶進行技術培訓、指導和咨詢,提高了村民的養(yǎng)殖技術水平。

責編:劉瓊
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