廣西玉林市玉州區(qū)堅(jiān)持基層黨建與脫貧攻堅(jiān)深度融合,抓基層打基礎(chǔ),打好陣地建設(shè)、待遇保障、集體經(jīng)濟(jì)的“組合拳”,以基礎(chǔ)保障促黨建提升,以黨建“提質(zhì)聚力”護(hù)航?jīng)Q戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)。
陣地建設(shè)再提標(biāo),筑牢攻堅(jiān)堡壘基礎(chǔ)。堅(jiān)持把村級(jí)陣地打造成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的“一線指揮部”,深入推進(jìn)“強(qiáng)鎮(zhèn)興村”整體提升工程,通過新建一批、改擴(kuò)建一批、劃轉(zhuǎn)調(diào)劑一批等多種路徑,打造了仁東鎮(zhèn)等4個(gè)市級(jí)基層黨建先鋒鎮(zhèn)(規(guī)范鎮(zhèn)),提質(zhì)了鐘周村等11個(gè)村黨組織陣地建設(shè),創(chuàng)建了自治區(qū)星級(jí)農(nóng)村黨組織27個(gè),村級(jí)活動(dòng)場所面積全部達(dá)300平米以上,“一廳七室兩欄三中心”成為標(biāo)配。持續(xù)整頓提升軟弱渙散(后進(jìn))村黨組織,采取“八個(gè)一”措施,一村一策定方案,一項(xiàng)一項(xiàng)抓整改,近年來,共整頓提升軟弱渙散農(nóng)村黨組織32個(gè)。同時(shí),按照統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一配置的“三個(gè)統(tǒng)一”要求,推進(jìn)了符合條件的156個(gè)自然村100%建立黨支部,打造了50個(gè)自然村黨組織示范點(diǎn)。
待遇保障再提升,激發(fā)攻堅(jiān)內(nèi)生動(dòng)力。建立完善村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障制度,實(shí)行村干部“基本報(bào)酬+績效報(bào)酬+集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)收獎(jiǎng)勵(lì)”的結(jié)構(gòu)性報(bào)酬制度,村黨組織書記兼村委會(huì)主任(一肩挑)基本報(bào)酬提高到3900元,村黨組織書記、村委會(huì)主任月提高到3800元,其余村定員全額補(bǔ)貼干部提高到2500元,村定員半額補(bǔ)貼干部提高到1250元。強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織星級(jí)評(píng)定運(yùn)用結(jié)果,把脫貧成效、精準(zhǔn)識(shí)別、群眾認(rèn)可度等情況,作為評(píng)星定級(jí)的重要指標(biāo)內(nèi)容,星級(jí)等次與村級(jí)組織辦公經(jīng)費(fèi)掛鉤,對(duì)通過核驗(yàn)的已命名星級(jí)黨組織所在村,在3萬元村級(jí)組織辦公經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上,五星級(jí)、四星級(jí)、三星級(jí)分別上浮20%、15%、10%的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)村級(jí)組織辦公經(jīng)費(fèi),有效激發(fā)村黨組織和村干部帶領(lǐng)群眾脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力。
集體經(jīng)濟(jì)再提速,增強(qiáng)攻堅(jiān)造血功能。激活村黨組織造血功能,通過“村黨組織+合作社+企業(yè)+貧困戶”等多種形式領(lǐng)航村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,依托主城區(qū)和地方特色產(chǎn)業(yè)等區(qū)位優(yōu)勢,統(tǒng)籌通過中藥材、蔬菜、食用菌、養(yǎng)殖、光伏發(fā)電、農(nóng)產(chǎn)品加工等模式,形式多樣化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,實(shí)現(xiàn)59個(gè)村的集體經(jīng)濟(jì)收入100%達(dá)4萬元。針對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村,充分發(fā)揮政策效應(yīng),高效利用各級(jí)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持資金,實(shí)施好財(cái)政扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目60多個(gè)。整合資金650萬元建設(shè)玉州區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園——農(nóng)產(chǎn)品加工及冷鏈項(xiàng)目,預(yù)計(jì)投產(chǎn)后,相關(guān)村可實(shí)現(xiàn)年集體經(jīng)濟(jì)收入30多萬元。目前50%的村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)10萬元以上,為引領(lǐng)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)提供良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。