山丹縣堅(jiān)持抓基層打基礎(chǔ),把農(nóng)村黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動鄉(xiāng)村振興的發(fā)展優(yōu)勢,通過盤活資源、支部共建、匯聚合力,開辟出一條獨(dú)具特色的鄉(xiāng)村振興之路,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富。
激發(fā)內(nèi)生動力,資源變資金
為深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,充分釋放農(nóng)村閑置土地資源效能,山丹縣緊緊把握拆舊復(fù)墾政策機(jī)遇,圍繞“拆舊復(fù)墾促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”工作思路,把拆舊復(fù)墾工作作為改變農(nóng)村面貌的“一場革命”、振興鄉(xiāng)村的“一招活棋”:
——召開工作現(xiàn)場會,組織群眾實(shí)地參觀拆舊復(fù)墾工作現(xiàn)場,直觀感受拆舊復(fù)墾讓鄉(xiāng)村變美的過程,讓群眾切實(shí)感受到拆舊復(fù)墾帶來的好處,改變?nèi)罕娪^望的心理。
——強(qiáng)化政策宣傳,以駐村工作隊(duì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部為主,組建拆舊復(fù)墾政策宣傳隊(duì)伍,深入群眾家中,積極宣傳拆舊復(fù)墾的政策紅利,提高群眾政策知曉度,提升群眾參與度和對工作的理解。
——黨員率先把自家舊房屋拆除,帶動群眾主動拆除舊房屋,促進(jìn)閑置變活,騰出土地用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
其中,山丹縣陳戶鎮(zhèn)岸頭村黨支部書記陳振安,帶頭拆除自家舊屋,發(fā)動群眾拆除31間舊屋,成功騰出9.53畝土地,預(yù)計(jì)收入22.6萬元。
在生態(tài)宜居村莊建設(shè)方面,山丹縣計(jì)劃共投資3.15億元,目前已出臺10項(xiàng)補(bǔ)助政策,拆除閑置房3366戶,騰退復(fù)墾1978戶,切實(shí)做到將土地資源轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)資金,讓農(nóng)民富起來,
讓鄉(xiāng)村美起來。
共建共治共享,“鄰避”變“鄰利”
自然條件惡劣,干旱缺水的老軍鄉(xiāng)是山丹縣乃至張掖市最為貧困的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。為切實(shí)改善群眾生產(chǎn)生活條件,今年以來,山丹縣老軍鄉(xiāng)積極探索黨建引領(lǐng)基層治理的有效途徑,著力推進(jìn)鄉(xiāng)村融合發(fā)展、連片振興。
為真正脫離困境,老軍鄉(xiāng)探索在條件成熟的硤口新村先行成立農(nóng)村社區(qū),同步成立聯(lián)合黨委,將“空心化”較為嚴(yán)重的豐城、郭泉、羊虎溝等5個村黨支部、136名黨員、區(qū)域內(nèi)10家經(jīng)營主體和產(chǎn)業(yè)基地納入聯(lián)合體黨委統(tǒng)一管理。積極推行黨委委員“1+4”包抓工作機(jī)制,每名黨委委員聯(lián)系一片區(qū)域、分管一塊工作、包抓一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)、對接一個經(jīng)營主體,通過支部共建、工作共擔(dān),切實(shí)解決了“空心村”黨組織服務(wù)資源分散、服務(wù)能力不足等難題。至目前,6名黨委委員包抓特色富民產(chǎn)業(yè)基地6個,對接經(jīng)營主體10家,為基層黨建工作增添了新的活力。
同時,密切聯(lián)系服務(wù)群眾,全面推行“一站式”服務(wù)、“一站式”辦結(jié),將和群眾生活息息相關(guān)的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、民政救助、法律咨詢等8項(xiàng)便民服務(wù)事項(xiàng)納入硤口新村居委會便民服務(wù)站,科學(xué)設(shè)置服務(wù)窗口,優(yōu)化辦事流程,安排專人坐班,有效解決了群眾辦事來回跑的問題。積極推行延時服務(wù)、上門服務(wù),針對老年人、重度殘疾人、重大疾病人員行動不便的實(shí)際,將原來的群眾上門辦理轉(zhuǎn)變?yōu)楣ぷ魅藛T入戶辦理,打通了服務(wù)群眾最后一公里。硤口新村便民服務(wù)站設(shè)立以來,累計(jì)接待群眾200多人次,辦理各類實(shí)事118件。
老軍鄉(xiāng)還圍繞“三鏈建設(shè)”和產(chǎn)業(yè)振興,通過“黨支部+合作社+基地+農(nóng)戶”運(yùn)行模式,健全完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,動員硤口新村聯(lián)合體內(nèi)4個合作社吸納36戶農(nóng)戶入社抱團(tuán)發(fā)展,著力發(fā)展飼草、食用菌、中藥材種植和牛羊養(yǎng)殖促進(jìn)穩(wěn)步增收。同時,充分利用G312線、S315公路穿境而過的優(yōu)勢,以生態(tài)宜居村莊商業(yè)區(qū)和硤口新村商業(yè)區(qū)為依托,建成民俗美食四合院,并規(guī)劃籌建生態(tài)宜居村莊沿街住宅和高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖小區(qū),著力發(fā)展通道經(jīng)濟(jì)和舍飼養(yǎng)殖,不斷打造群眾增收新引擎。
經(jīng)過全方位的改造,鄉(xiāng)村面貌煥然一新,群眾生活水平逐步提高,老軍鄉(xiāng)了實(shí)現(xiàn)“鄰避”到“鄰利”的有效變化。
干群齊上陣,舊貌變新顏
在山丹縣,提起“高廟村”,無人不知,無人不曉。近兩年來,高廟村以風(fēng)景優(yōu)美、空氣清新吸引了省內(nèi)外眾多游客慕名而來,每逢夏秋旅游旺季,美麗如畫的風(fēng)景區(qū)里游人如織,勤勞好客的高廟村村民的生活也因此發(fā)生翻天覆地的變化。
高廟村巨變的背后,有一個有遠(yuǎn)見,思維寬闊、團(tuán)結(jié)一心的“好班子”,在支部的帶領(lǐng)和不斷努力下,曾經(jīng)凋零破敗的“荒地”變成了讓人流連忘返的“花海”;昨日思想落后的“貧困戶”變身致富“領(lǐng)頭羊”;昔日“空殼村”成為今日“搖錢樹”。
近年來,高廟村黨支部堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng),充分利用村子地處山丹五大特色景區(qū)“掌心”的地理位置優(yōu)勢和得天獨(dú)厚的自然人文景觀,充分發(fā)動群眾,成立了張掖市第一家鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作社,并以“公司+合作社+農(nóng)戶”的方式發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、民宿等產(chǎn)業(yè)。通過出租、合作等方式,盤活利用閑置農(nóng)房及宅基地資源,在壯大村集體經(jīng)濟(jì)的同時,農(nóng)戶以入股分紅、在合作社務(wù)工等方式增加收入,特色農(nóng)家院、鄉(xiāng)村家庭旅館等隨之出現(xiàn),村民收入來源途徑不斷增多。
“今年,我們計(jì)劃以黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化為抓手,進(jìn)一步提升黨支部創(chuàng)業(yè)帶富能力,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地生根,真正實(shí)現(xiàn)‘黨建引領(lǐng)、基地帶動、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村美民富’的目標(biāo)?!睂Υ迳习l(fā)展,高廟村黨總支書記宋集英滿懷信心。
通過開展實(shí)實(shí)在在的工作,如今的高廟村面貌大變樣,昔日棄耕地土地變成美麗花海,原本各成一派的房屋外墻重新美化,鄉(xiāng)村舊貌變新顏,人居環(huán)境得到徹底改觀。
高廟村只是山丹縣“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的一個縮影。為深入貫徹落實(shí)“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,山丹縣持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動,深入推進(jìn)農(nóng)村垃圾污水治理、鄉(xiāng)村綠化美化等工作,農(nóng)村環(huán)境面貌持續(xù)改善,一個個“美麗鄉(xiāng)村”正在成為絲路大地上一道道美麗的風(fēng)景線。