大多數(shù)欠發(fā)達山區(qū)農(nóng)村仍以傳統(tǒng)小農(nóng)分散式經(jīng)營為主,不符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的高效率要求。筆者所在的重慶市萬州區(qū)注重血橙產(chǎn)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,其打造的“玫瑰香橙”品牌遠近聞名。在農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營方面,萬州區(qū)有經(jīng)驗可以分享,但同樣也面臨許多發(fā)展困惑。
筆者認為,萬州區(qū)血橙產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)u成規(guī)模,原因有以下幾個:一是因地制宜選擇作物種類。萬州區(qū)位于三峽庫區(qū),冬季冷涼但無明霜,適宜塔羅科血橙等晚熟柑橘生產(chǎn)。二是充分發(fā)揮政府導向作用。萬州區(qū)將晚熟柑橘納入特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展重點產(chǎn)業(yè),在資金、技術、項目、品牌建設給予重點扶持。三是合理制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。萬州結合鄉(xiāng)村未來發(fā)展進行規(guī)劃,制定全面系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案,以方案為指導穩(wěn)扎穩(wěn)打、有條不紊地發(fā)展產(chǎn)業(yè)。四是嚴格落實科學統(tǒng)一管護。相比于傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟分散經(jīng)營,適度規(guī)模經(jīng)營的優(yōu)越在于“規(guī)?!倍?,科學統(tǒng)一的管護是保持規(guī)模效益、產(chǎn)品質量的必要條件。五是持續(xù)打造產(chǎn)業(yè)品牌優(yōu)勢。萬州區(qū)注重“玫瑰香橙”品牌建設,成立了玫瑰香橙產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,充分利用各級各類展示展銷平臺,加強對外統(tǒng)一宣傳推介。
筆者觀察到,有些村血橙產(chǎn)業(yè)雖漸成規(guī)模,但進一步發(fā)展仍有許多瓶頸需要打破。組織管理水平有待提升。因科學統(tǒng)一管理水平尚待提升,血橙產(chǎn)業(yè)面臨單位成本高、病蟲害風險高、產(chǎn)品品質低、市場地位低等問題。產(chǎn)業(yè)基礎建設仍待加強。硬件上,道路運輸、水利灌溉、農(nóng)業(yè)公共服務等基礎配套設施有待完善;軟件上,公益性農(nóng)技指導服務能力與農(nóng)業(yè)適度規(guī)模生產(chǎn)需要有差距。產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐相對乏力。農(nóng)村地區(qū)人口流失、常住農(nóng)民整體老齡化現(xiàn)象普遍,缺少懂知識技術、善經(jīng)營管理的現(xiàn)代新型農(nóng)民,與此同時農(nóng)村有限的條件無法吸引并留住專業(yè)人才。配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較低。受限于多種因素,農(nóng)機設備應用受限,機械化、自動化程度整體偏低。同時,農(nóng)業(yè)社會化服務從業(yè)人員難以滿足當前農(nóng)村適度規(guī)模經(jīng)營產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新需求,如農(nóng)業(yè)機械售后維修服務、技術服務等不完善,制約了農(nóng)業(yè)機械化效益的充分發(fā)揮。
下一步,筆者認為可以從以下幾個方面,加大對農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營實踐探索的步伐:一是政府牽頭多路徑探索規(guī)模經(jīng)營管理體系,如種養(yǎng)大戶或農(nóng)場經(jīng)營型、農(nóng)民專業(yè)合作社引領型、先進企業(yè)帶動型等。二是軟硬齊抓加強產(chǎn)業(yè)基礎建設。加大基礎設施資金、項目支持力度的同時,加大農(nóng)技培訓宣傳力度,針對農(nóng)技工作人員開展關鍵技術和共性技術培訓,再通過集中培訓、現(xiàn)場指導和遠程咨詢等方式服務農(nóng)戶。三是智技結合強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐。加強引智合作,打造人才資源遠程支撐平臺,探索農(nóng)、科、教、產(chǎn)、學、研相結合的新型產(chǎn)業(yè)技術推廣模式。同時,加快推進設施農(nóng)業(yè)、機械化農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)建設。四是多方位發(fā)力建設產(chǎn)業(yè)體系。積極扶持農(nóng)業(yè)社會化服務行業(yè),促進農(nóng)業(yè)社會化服務主體逐級抱團發(fā)展,豐富服務項目種類,提升業(yè)務能力與市場生存力。引導市場主體拓寬農(nóng)產(chǎn)品鮮品市場、探索拓展加工領域,加強培育本土企業(yè)的同時,招引國內外龍頭企業(yè)、優(yōu)秀企業(yè),補齊產(chǎn)業(yè)鏈缺位類型企業(yè)。
重慶市萬州區(qū)熊家鎮(zhèn)舉安村黨支部副書記 白川云龍