坐落在黃河岸邊的甘肅省永靖縣太極鎮(zhèn)上古村,是個(gè)遠(yuǎn)近聞名的全國(guó)文明村,早在2006年就獲評(píng)“全國(guó)民主法治示范村”。近日,記者在村里采訪,請(qǐng)村黨委書記、村委會(huì)主任羅發(fā)智講一講基層治理的故事。羅發(fā)智抬頭想了半天,說出來的都是一些“雞毛蒜皮”的事情。
去年7月一天夜里,村里接到村民豆正國(guó)的家人打來電話,連夜下雨導(dǎo)致停電,因心??垦鯕馄烤S持呼吸的豆正國(guó)面臨生命危險(xiǎn)。接到求助電話后,值班村干部立即把發(fā)電機(jī)送到豆正國(guó)家里。
今年7月15日,村民王全良門前自來水管再次破裂,他情緒比較激動(dòng),不讓自來水公司工作人員修理。村干部上門安撫王全良情緒,并監(jiān)督工作人員把水管維修好,避免了矛盾升級(jí)。
8月20日,村“兩委”收到醫(yī)保系統(tǒng)反饋,村民孔國(guó)義最近支出1.2萬多元醫(yī)保費(fèi)。村“兩委”干部主動(dòng)上門,了解孔國(guó)義身體情況,接下來將根據(jù)病情,幫助他提高醫(yī)保報(bào)銷比率。
記者來村里采訪的前一天,上古村下了一夜大雨。第二天一大早,村“兩委”干部在微信群里招呼村民清理兩處受洪水破壞的道路,上午就有60多名村民主動(dòng)參與,很快就把道路清理干凈。
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再問羅發(fā)智這些年村“兩委”做了哪些事情,他說出的還是一些“小事”:
去年,村里設(shè)立積分超市,每月公布道德積分排行榜,表揚(yáng)村里的好人好事。
在村黨群服務(wù)中心廣場(chǎng)上設(shè)立上古村好人榜,每年評(píng)選一次上古村“好媳婦”“好婆婆”。
村“兩委”在元旦、春節(jié)、元宵節(jié)、婦女節(jié)、母親節(jié)等節(jié)日都舉辦活動(dòng),每個(gè)活動(dòng)都邀請(qǐng)相關(guān)村民參與。
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記者發(fā)現(xiàn),雖然村“兩委”辦的都是“小事”,但他們辦事非常有章法,做什么事情都圍繞能不能給群眾帶來最大方便。羅發(fā)智歸納了一下,村“兩委”這些年為群眾辦好了“三件事”。
第一件事就是把服務(wù)陣地建設(shè)到群眾“家門口”。他帶記者到村黨群服務(wù)中心走了一遍,和記者見到過的村黨群服務(wù)中心一樣,這里設(shè)施功能齊全,村民來到這里都能把事情辦好。上古村黨群服務(wù)中心還有一個(gè)特別之處,就是依托公安部門設(shè)立了矛盾調(diào)解服務(wù)站。羅發(fā)智卻說,自成立以來,還沒有調(diào)解過大矛盾,村里也多年沒有發(fā)生過治安事件了。
第二件事就是把治理延伸到群眾“家門口”。羅發(fā)智介紹,這件事就是用積分的方式,把大家聚在一起。村“兩委”把積分制融入到村規(guī)民約中,引導(dǎo)群眾自治,讓村民成為鄉(xiāng)村治理的主角,而村“兩委”則做好評(píng)判員,以日記錄、月評(píng)分、年總結(jié)為節(jié)點(diǎn),通過積分兌換成果,引導(dǎo)崇德向善的風(fēng)氣。
第三件事就是把服務(wù)溫暖送到群眾“家門口”。上古村建立起網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù),網(wǎng)格員把觸角伸向每個(gè)家庭,發(fā)現(xiàn)問題,主動(dòng)敲門服務(wù),幫忙解決困難。
上古村是個(gè)城郊村,全村人口超過3000人。羅發(fā)智說,這些年,上古村就像一個(gè)大家庭,和和睦睦,治理上沒有大故事也不出大事故,這也許就是最好的故事。