“田家少閑月,五月人倍忙?!鼻》辍叭摹鞭r(nóng)忙時(shí)節(jié),《中華人民共和國糧食安全保障法》落地實(shí)施,吸引著糧食生產(chǎn)一線種糧大戶、新農(nóng)人以及產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)墾企業(yè)“當(dāng)家人”的目光。依法治糧、依法興糧,讓他們對(duì)糧食生產(chǎn)更有信心,也讓他們對(duì)多種糧、種好糧有了更多的思考。
種糧大戶:帶動(dòng)農(nóng)戶種糧多賺錢
全國人大代表徐淙祥是安徽省太和縣國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基地黨支部書記、種糧大戶協(xié)會(huì)會(huì)長。他說:“糧食安全一頭連著國家戰(zhàn)略,一頭連著百姓生活,保障糧食安全的‘發(fā)條’必須擰得緊而又緊。糧食安全保障法的實(shí)施,對(duì)我們種糧戶來說,是喜事、大事,更是定心丸、動(dòng)力源?!?/p>
“好法律,需要學(xué)好,更要用好?!睘榇?,徐淙祥建議,線上線下加強(qiáng)糧食安全保障法的宣傳解讀,提高知曉度、參與度、認(rèn)知度,以統(tǒng)籌推進(jìn)法律的有效實(shí)施。同時(shí),健全種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制,實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育計(jì)劃,培育一定規(guī)模的高素質(zhì)、職業(yè)化農(nóng)民隊(duì)伍,不斷提高藏糧于地、藏糧于技的能力和水平。
全國人大代表魏巧是江蘇省鎮(zhèn)江市鎮(zhèn)江新區(qū)永興農(nóng)機(jī)機(jī)械化專業(yè)合作社理事長。在她看來,保障糧食安全離不開發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,而“新農(nóng)人”的使命就在于因地制宜發(fā)展好農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力。為此,魏巧建議主管部門結(jié)合東部、中部、西部發(fā)展差異,根據(jù)客觀情況,因地制宜、以人為本,創(chuàng)建一批以“新農(nóng)人”為支撐的農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū),政策上予以支持,模式上成熟一個(gè)推廣一個(gè),推動(dòng)更多農(nóng)場(chǎng)加入實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè),推動(dòng)更多“新農(nóng)人”奔赴鄉(xiāng)村振興一線,帶動(dòng)廣大農(nóng)民走合作共贏、共同富裕的可持續(xù)發(fā)展之路。
湖南省衡陽縣梅花村黨總支書記、富農(nóng)優(yōu)質(zhì)稻種植專業(yè)合作社理事長劉準(zhǔn)在走上扎根基層、服務(wù)農(nóng)村的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)路以來,先后獲評(píng)全國種糧售糧大戶、全國勞動(dòng)模范、全國農(nóng)村致富帶頭人等榮譽(yù)稱號(hào)。在劉準(zhǔn)的帶領(lǐng)下,梅花村全面推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,先后榮獲全國先進(jìn)基層黨組織、全國鄉(xiāng)村治理示范村等榮譽(yù)稱號(hào)。貫徹落實(shí)糧食安全保障法,劉準(zhǔn)建議加快糧食綠色生產(chǎn)步伐,推廣應(yīng)用稻蛙共作、稻鴨共作等高質(zhì)高效模式,加大對(duì)稻田綜合種養(yǎng)模式推廣和支持力度,加快糧食綠色生產(chǎn)步伐。同時(shí),加大對(duì)糧食生產(chǎn)的資金扶持力度,建議加大對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)南方丘陵地區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的資金扶持力度,確保高標(biāo)準(zhǔn)完成建設(shè)任務(wù),保障國家糧食安全。
龍頭企業(yè):挑起糧食產(chǎn)業(yè)鏈提升的“大梁”
全國人大代表、國家玉米工程技術(shù)研究中心(山東)主任李登海表示,糧食安全保障法是“一部高質(zhì)量立法的法律,意義重大”,很多條款的具體規(guī)定都非常重要,比如黑土地保護(hù)、保護(hù)糧食生產(chǎn)者的種糧積極性、農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)業(yè)發(fā)展、種業(yè)振興等相關(guān)條款等。特別是糧食安全保障法設(shè)“耕地保護(hù)”專章,讓李登海覺得“非常貼合實(shí)際”。他認(rèn)為,第十四條中提到“加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)”非常好,“中國人多地少,需要提高單產(chǎn)能力,要提高糧食單產(chǎn),必須要有高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田做基礎(chǔ)。加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是確保國家糧食安全的一項(xiàng)長期工作任務(wù),要依法認(rèn)真落實(shí)?!闭劦饺绾卧诰唧w工作中貫徹落實(shí)法律規(guī)定,李登海說:“要有大局意識(shí),從確保國家糧食安全的站位上,繼續(xù)引領(lǐng)我國緊湊型雜交玉米高產(chǎn)品種選育和種業(yè)發(fā)展?!?/p>
位于河北省邢臺(tái)市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)——玉鋒實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司,集糧食收儲(chǔ)及加工、食品、動(dòng)物飼料、功能糖醇、油脂、生物制藥、熱電、水治理等于一體。總經(jīng)理王康樂說:“糧食安全保障法的實(shí)施,進(jìn)一步增強(qiáng)我們做大做強(qiáng)企業(yè)的決心和信心。未來五年,我們計(jì)劃不斷延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈,以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),為‘三農(nóng)’事業(yè)作出更大貢獻(xiàn)?!?/p>
糧好農(nóng)業(yè)服務(wù)有限公司是山東省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)、全國農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)單位,董事長趙汝學(xué)被評(píng)為全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人。糧食安全保障法頒布后,趙汝學(xué)有了新想法:“趁著法治東風(fēng),我們還要再擴(kuò)大種糧面積,篩選優(yōu)良品種,推廣水肥一體化技術(shù),提升作物單產(chǎn)水平。要做好種糧帶頭人,培養(yǎng)更多農(nóng)業(yè)專業(yè)人才,帶動(dòng)更多高素質(zhì)農(nóng)民種糧致富,要讓更多年輕人看到農(nóng)業(yè)的希望,返鄉(xiāng)、留鄉(xiāng)、種糧。要為國家糧食安全繼續(xù)作貢獻(xiàn),繼續(xù)堅(jiān)持不與農(nóng)民爭地、不與農(nóng)民爭利的原則,幫愿意種地的農(nóng)戶做托管,幫不愿意種地的農(nóng)戶流轉(zhuǎn),幫職業(yè)農(nóng)民搞服務(wù),讓大家都能靠種糧食賺到錢?!?/p>
農(nóng)業(yè)“國家隊(duì)”:提升墾區(qū)穩(wěn)糧保供能力
北大荒農(nóng)墾集團(tuán)有限公司作為國有農(nóng)墾企業(yè)突出代表,以維護(hù)國家糧食安全為戰(zhàn)略使命,已經(jīng)建設(shè)成為國家重要商品糧生產(chǎn)基地和國家糧食安全戰(zhàn)略后備基地,為確保國家糧食安全、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)揮重要作用。公司總經(jīng)理?xiàng)顚汖埍硎?,貫徹落?shí)糧食安全保障法,北大荒集團(tuán)將持續(xù)提升糧食供給保障能力,打造更加穩(wěn)固、可靠、堅(jiān)實(shí)、安全的“大糧倉”,勇?lián)鷩壹Z食安全“壓艙石”重任。同時(shí),楊寶龍建議,在黑土地保護(hù)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、大中型灌區(qū)建設(shè)等夯實(shí)糧食安全根基方面,在支持農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、農(nóng)產(chǎn)品深精加工等生產(chǎn)能力提升方面,在糧食物流、倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)等全國市場(chǎng)保供方面,給予更多政策支持,全面提升墾區(qū)對(duì)國家糧食安全保障能力。
光明農(nóng)業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限公司,作為上海市的“農(nóng)業(yè)航母”,是保障上海市民“米袋子”的主力軍,在上海崇明以及蘇北、東北等地建有多個(gè)生產(chǎn)基地,構(gòu)建起集種源、種植、收儲(chǔ)、加工、銷售等于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈,糧食供應(yīng)輻射整個(gè)長三角地區(qū)。針對(duì)糧食安全保障法的貫徹實(shí)施,黨委書記、董事長陳斐然有著深入思考。他建議,在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)中將信息化設(shè)施投入納入支持范圍,做到高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)全覆蓋;不斷優(yōu)化秸稈還田的技術(shù)規(guī)范,加強(qiáng)評(píng)估,確保作物秸稈真正科學(xué)還田。他還提出,對(duì)上?!帮w地”農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)給予關(guān)注和支持。由于上海市域外“飛地”中的農(nóng)田被明確劃出上海市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)支持范圍,影響“飛地”糧食生產(chǎn)水平的穩(wěn)定與提升。對(duì)“飛地”范圍內(nèi)動(dòng)物檢疫、水庫安全等事項(xiàng)的屬地化管理職責(zé)也有必要進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)并明確。