“千村示范、萬(wàn)村整治”工程（以下簡(jiǎn)稱“千萬(wàn)工程”）是習(xí)近平總書(shū)記在浙江工作時(shí)親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的一項(xiàng)重大決策，與習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論一脈相承，具有普遍指導(dǎo)意義和旺盛實(shí)踐活力。
第二批學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育中，各地學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，特別是其中蘊(yùn)含的發(fā)展理念、工作方法和推進(jìn)機(jī)制，提高運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、扎實(shí)推進(jìn)共同富裕的實(shí)際成效。
堅(jiān)持人民至上、共建共享，不斷滿足廣大農(nóng)民群眾美好生活需要
“千萬(wàn)工程”實(shí)施過(guò)程中，始終堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，從解決群眾反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題著手開(kāi)展工作。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，各地教育引導(dǎo)黨員、干部站穩(wěn)人民立場(chǎng)，強(qiáng)化宗旨意識(shí)，不斷滿足廣大農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要。
遼寧朝陽(yáng)市宋杖子鎮(zhèn)范杖子村，庭院整潔有序、村路干凈整潔。作為全國(guó)“一村一品”示范村，范杖子村以生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色家園為發(fā)展目標(biāo)，建成高標(biāo)準(zhǔn)溫室大棚1400余個(gè)，成為東北最大的甜椒生產(chǎn)基地之一。
主題教育中，為拓寬農(nóng)民增收致富渠道，范杖子村在上級(jí)黨組織指導(dǎo)下，與周邊3個(gè)村共同成立設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委，全面推進(jìn)甜椒、櫻桃、花卉等鄉(xiāng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)黨群共富、資源互補(bǔ)、抱團(tuán)發(fā)展，通過(guò)增加蔬菜市場(chǎng)吞吐量、擴(kuò)大試種品種面積等措施，推動(dòng)4個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入超過(guò)40萬(wàn)元，200余戶農(nóng)民戶均增收1.5萬(wàn)元。
主題教育中，朝陽(yáng)市學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收。朝陽(yáng)市派出考察組赴浙江鄉(xiāng)村實(shí)地學(xué)習(xí)觀摩，制定《關(guān)于學(xué)習(xí)借鑒“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)推進(jìn)“四個(gè)一”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，明確將推進(jìn)產(chǎn)業(yè)興村富民作為重點(diǎn)任務(wù)之一，明確了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入10萬(wàn)元以上的村占80%，農(nóng)村居民人均可支配收入超過(guò)2萬(wàn)元的具體目標(biāo)。
堅(jiān)持人民至上、共建共享，就要尊重群眾的主體地位和首創(chuàng)精神。為激發(fā)群眾參與鄉(xiāng)村治理的熱情，變“要我治理”為“我要治理”，上海閔行區(qū)浦江鎮(zhèn)從搭建民主協(xié)商議事平臺(tái)著手，細(xì)化“村網(wǎng)格—隊(duì)組網(wǎng)格—農(nóng)戶”三級(jí)農(nóng)村網(wǎng)格劃分，組織農(nóng)民群眾深度參與村級(jí)公共事務(wù)。
水渠引來(lái)“豐收水”，種糧農(nóng)民喜開(kāi)顏。近日，湖南懷化市鶴城區(qū)盈口鄉(xiāng)新墾村七組村民彭先成向區(qū)信訪局送上錦旗，感謝他們急村民所急，籌措資金修復(fù)引水灌溉水渠。鶴城區(qū)在主題教育中啟動(dòng)解決問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)黨員干部深入田間地頭，切實(shí)解決群眾難題。
堅(jiān)持人民至上、共建共享，還需建立健全為民辦實(shí)事的長(zhǎng)效機(jī)制，引導(dǎo)黨員、干部始終把服務(wù)群眾、造福群眾作為開(kāi)展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。為持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，河北新樂(lè)市每月開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治評(píng)比，形成“激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)”的鮮明導(dǎo)向，帶動(dòng)12個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）160個(gè)村莊常態(tài)化開(kāi)展人居環(huán)境整治提升行動(dòng)。
堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、統(tǒng)籌推進(jìn)，增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性
浙江在實(shí)施和推進(jìn)“千萬(wàn)工程”過(guò)程中，統(tǒng)籌推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村、人文鄉(xiāng)村、善治鄉(xiāng)村、共富鄉(xiāng)村、數(shù)字鄉(xiāng)村，一體實(shí)施鄉(xiāng)村規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)，并且把城市和農(nóng)村作為整體通盤考量，走出了一條統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、融合發(fā)展的新路。各地深刻把握“千萬(wàn)工程”所蘊(yùn)含的系統(tǒng)思維，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，以點(diǎn)帶面、連線成片，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興各項(xiàng)工作。
走在四川綿陽(yáng)市游仙區(qū)鐵爐村，幢幢特色夯土房別具特色。位于村中心的鐵爐書(shū)院內(nèi)，鄉(xiāng)學(xué)堂、民俗體驗(yàn)室、茶道室等文化體驗(yàn)區(qū)一應(yīng)俱全，游客在窗邊圍爐煮茶，甚是愜意。
如何在守護(hù)傳統(tǒng)村落的同時(shí)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)？鐵爐村結(jié)合市里開(kāi)展的鄉(xiāng)村振興“八大專項(xiàng)行動(dòng)”，持續(xù)推進(jìn)人居環(huán)境整治、公路提升改造等工程，在保留小青瓦、土墻等傳統(tǒng)元素的前提下，將閑置宅基地和土房改建成“百年土屋”民宿群，如今已成為小有名氣的網(wǎng)紅村。
第二批主題教育中，四川綿陽(yáng)市系統(tǒng)梳理各地區(qū)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興過(guò)程中的短板弱項(xiàng)，統(tǒng)籌考量、一體推進(jìn)八大專項(xiàng)行動(dòng)，涵蓋水、電、路、教育、醫(yī)療、人居環(huán)境、傳統(tǒng)村落保護(hù)利用、產(chǎn)業(yè)人才支撐等方面。八大專項(xiàng)行動(dòng)，涉及上百項(xiàng)細(xì)化指標(biāo)，如何確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落細(xì)？為增強(qiáng)各項(xiàng)工作的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，綿陽(yáng)市建立起一個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)、一張任務(wù)清單、一個(gè)部門牽頭的“三個(gè)一”工作機(jī)制。
堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，就要把農(nóng)村和城市作為一個(gè)有機(jī)整體系統(tǒng)考慮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。主題教育中，湖北宜昌市制定出臺(tái)《強(qiáng)縣富民興村“三項(xiàng)行動(dòng)”實(shí)施方案》，抓重點(diǎn)、盯關(guān)鍵、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，實(shí)施優(yōu)化功能強(qiáng)縣、綠色產(chǎn)業(yè)富民、共同締造興村三項(xiàng)行動(dòng)，加快推進(jìn)以縣城為重要載體的就地城鎮(zhèn)化和以縣域?yàn)閱卧某青l(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
以一體化的思路和舉措打破行政壁壘、提高政策協(xié)同，山東棗莊市市中區(qū)將學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)融入強(qiáng)化對(duì)村巡察的生動(dòng)實(shí)踐，建立“巡察吹哨、部門報(bào)到、紀(jì)檢監(jiān)督”模式，實(shí)行巡察組制單、巡察辦派單、區(qū)直部門接單、紀(jì)委監(jiān)委對(duì)單、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)督單“五單聯(lián)辦”，及時(shí)破解群眾反映強(qiáng)烈、長(zhǎng)期沒(méi)有解決的問(wèn)題60余項(xiàng)；梳理《村級(jí)共性問(wèn)題清單》，圍繞基層黨建、“三資”管理、“三務(wù)”公開(kāi)等制作56張村級(jí)履職流程圖，推動(dòng)村干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、按圖索驥、規(guī)范履職，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督、整改、治理有機(jī)貫通。
堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜，推動(dòng)萬(wàn)千鄉(xiāng)村各展其長(zhǎng)、各美其美
“一村一策”“一村一品”“一村一韻”，正是因?yàn)檎莆樟藢?shí)事求是、因地制宜的科學(xué)方法，才讓浙江千萬(wàn)鄉(xiāng)村找到了適合自己的“最優(yōu)解”，各美其美、美美與共。主題教育中，各地堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、自然條件、區(qū)位特征、資源優(yōu)勢(shì)、文化傳統(tǒng)等客觀條件，明確建設(shè)重點(diǎn)，逐步拓展建設(shè)領(lǐng)域，打造各具特色的現(xiàn)代版“富春山居圖”。
“西梁泉村有山、有水、有葡萄、有酒莊，適合發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合。”山西清徐縣馬峪鄉(xiāng)黨委書(shū)記黃志國(guó)介紹，西梁泉村緯度適宜、全年光線充足，有近百年的葡萄栽種歷史，目前，全村90%以上的農(nóng)戶從事葡萄種植。
堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，立足資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和人文優(yōu)勢(shì)，清徐縣以葡萄產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)西梁泉村、仁義村、拔奎村等21個(gè)葡果村建起葡萄種植示范基地，形成集種植、采摘、觀光、銷售為一體的農(nóng)業(yè)種植特色產(chǎn)業(yè)。如今，在清徐縣，葡萄采摘季等一批鄉(xiāng)村文旅品牌逐步興起；精細(xì)化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)園、特色食品工業(yè)集聚區(qū)、瀟河產(chǎn)業(yè)園區(qū)分別帶動(dòng)28個(gè)村級(jí)組織發(fā)展，實(shí)現(xiàn)就業(yè)5.8萬(wàn)人；食醋、葡萄、蔬菜等產(chǎn)業(yè)分別帶動(dòng)107個(gè)村專業(yè)化發(fā)展……
江蘇徐州市高質(zhì)量建設(shè)黃河故道生態(tài)富民廊道示范帶和五環(huán)路都市農(nóng)業(yè)示范帶，促進(jìn)城鄉(xiāng)功能互補(bǔ)、要素雙向流動(dòng)，加快形成以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、城鄉(xiāng)互動(dòng)的發(fā)展格局；常州市實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，加快推動(dòng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)，加速公共服務(wù)向農(nóng)村延伸、社會(huì)事業(yè)向農(nóng)村覆蓋；南通市以農(nóng)村人居環(huán)境整治提升為突破口，謀劃實(shí)施“鄉(xiāng)村振興百村示范、農(nóng)村人居環(huán)境千村整治”工程；鹽城市根據(jù)沿海灘涂、里下河、黃河故道地區(qū)不同特點(diǎn)，以特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手，引導(dǎo)村莊分類發(fā)展……堅(jiān)持因地制宜、科學(xué)施策，江蘇各地正按照省里統(tǒng)一部署，分區(qū)域、分類型、有重點(diǎn)地加快推進(jìn)新時(shí)代魚(yú)米之鄉(xiāng)建設(shè)。
因地制宜的科學(xué)方法，體現(xiàn)在推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的路徑選擇和戰(zhàn)略制定上，也要落實(shí)到解決具體問(wèn)題的日常工作中。重慶江津區(qū)幾江街道在實(shí)施村莊清潔、戶廁改革等行動(dòng)中，針對(duì)不同村環(huán)境衛(wèi)生情況精準(zhǔn)施策。推進(jìn)工作前，相關(guān)部門黨員、干部首先深入群眾，聽(tīng)民意、摸實(shí)情，對(duì)各農(nóng)戶廁所情況、村莊各院落內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行實(shí)地摸排、登記，從而立足實(shí)際、科學(xué)實(shí)施專項(xiàng)整治提高。如今，街道衛(wèi)生廁所普及率已達(dá)95%以上，實(shí)現(xiàn)了家里門外凈起來(lái)、房前屋后綠起來(lái)、村莊環(huán)境美起來(lái)。
?。ū緢?bào)記者吳儲(chǔ)岐、宋豪新、劉鑫焱、劉新吾參與采寫(xiě)）
