全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。早在2001年,山東鄒平探索推出“駐村蹲點(diǎn)月”活動,鎮(zhèn)街干部拎著被褥駐村蹲點(diǎn),與村民同吃同住一個月,解難題、辦實(shí)事。23年來,鄒平先后有3.8萬余人次鎮(zhèn)街干部駐村蹲點(diǎn),排查解決各類問題16萬余個,在脫貧攻堅(jiān)和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮了重要作用。今年,鄒平市派出142個工作組、1495名干部下沉農(nóng)村一線。本報記者跟隨其中4名干部,記錄他們駐村蹲點(diǎn)的故事。
為政府提供一手資料,當(dāng)好決策參謀
左拐右行,孫芳將車停在李兆木房前。進(jìn)屋,笑呵呵的李兆木將一個馬扎、一碗茶水遞上前。
李兆木是九戶鎮(zhèn)左李村村民,年逾古稀,舊疾纏身。今年,九戶鎮(zhèn)民政所所長孫芳來駐村。入戶走訪時,李兆木拍拍腿,說起了自己的愿望:“我平時老吃藥,買藥需去鎮(zhèn)衛(wèi)生院,五天一取。可俺這身體不利索,出門很不便?!?/p>
駐村期間,孫芳來來回回跑,替李兆木取藥。“可怎么幫老李解決長遠(yuǎn)問題呢?”考慮到村里還有一些類似情況的老人,孫芳和駐村工作組馬上開展調(diào)研。
“20多人!”“13人!”“17人!”……工作組邊報數(shù),邊撓頭。
碰頭會上,工作組干部邊討論邊開始著手寫民情報告。
凌晨4點(diǎn)半成稿,早上8點(diǎn),孫芳已經(jīng)坐在了九戶鎮(zhèn)駐村辦的椅子上,一份關(guān)于群眾健康服務(wù)需求的提議也已經(jīng)擺在桌上。
9點(diǎn),九戶鎮(zhèn)黨委會議室里,駐村工作組提出思路,鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真傾聽各方意見。最終,九戶鎮(zhèn)衛(wèi)生院選出36人,組成鎮(zhèn)醫(yī)護(hù)駐村工作組。鎮(zhèn)醫(yī)護(hù)駐村工作組分組、分批次入戶問診,駐村干部、網(wǎng)格員也加入其中,做好配合,保障實(shí)效。自此,健康服務(wù)進(jìn)了村居,解了李兆木的取藥難題。
“隔壁老哥常跑市醫(yī)院,有沒有可能讓市醫(yī)院也派人到村里來?”一次,李兆木怯怯地問。
“群眾就醫(yī)需求多元,如何滿足?”鎮(zhèn)駐村工作組例會上,孫芳和大家仔細(xì)討論。一天后,一份開展“健康駐村”行動的建議書擺在了市衛(wèi)健部門的會議桌上。
全市醫(yī)療服務(wù)資源“一盤棋”!得到市衛(wèi)健委的回復(fù),孫芳興奮地一路小跑,向鄉(xiāng)親們傳達(dá)好消息。從提交建議,到資源下沉,在孫芳等駐村干部參謀下,僅3天時間,全市“健康駐村”行動全面啟動。截至目前,全市“健康駐村”行動已開展健康服務(wù)活動150次,服務(wù)9050人次。
讓好政策落地生根,走進(jìn)老百姓心坎
到曹家坪村前一晚,明集鎮(zhèn)干部李輝輾轉(zhuǎn)反側(cè):“明早要炒點(diǎn)咸菜帶去,王老漢就愛這口。”回想起2015年駐村時的經(jīng)歷,李輝感慨萬千。與村民同吃同住的一個月,讓他對做好農(nóng)村工作更有底氣。
第一次來駐村時,國家正引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。作為試點(diǎn),明集鎮(zhèn)鼓勵農(nóng)戶將土地流轉(zhuǎn)給種糧大戶??刹簧俅迕癫焕斫猓哌t遲難落地。
駐村前,李輝早早地把政策文件吃透。放下行囊,他就馬不停蹄地挨家挨戶仔細(xì)講解政策。一周下來,大多數(shù)人同意流轉(zhuǎn),不過也有幾人仍堅(jiān)持己見,王老漢便在其中。
“讓好政策落地生根,既要跟群眾講明白,還得根據(jù)實(shí)際不斷完善,回應(yīng)老百姓的訴求?!庇谑牵砩献〈謇?,李輝將問題仔細(xì)記下;白天跑到鎮(zhèn)上,他向鎮(zhèn)黨委、政府反映。很快,一份文件掛在了曹家坪村宣傳欄上。承包方資質(zhì)審查、押金代管、糾紛調(diào)處……凡是群眾關(guān)心的問題,一一在列。
細(xì)心的王老漢戴著老花鏡,仔仔細(xì)細(xì)瞅了10多分鐘,突然喊起來:“這最后,咋還多了一個土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心的介紹?”
“這是鎮(zhèn)上新設(shè)立的部門,負(fù)責(zé)‘先交錢、后種地’的風(fēng)險管控,以及流轉(zhuǎn)規(guī)模、用途、主體、時間等事項(xiàng)的管理!”李輝當(dāng)起政策講解員,聲音洪亮。王老漢的眼睛瞇成一條線,伴著爽朗的笑聲,向李輝發(fā)出邀請:“晚上來家里吃飯,俺要炒個拿手菜!”
一個月駐村結(jié)束,曹家坪整村土地流轉(zhuǎn)完成。
2017年,明集鎮(zhèn)6.1萬畝耕地由298名種糧大戶耕種。土地畝均增產(chǎn)10%,36個村集體收入全部穩(wěn)定在10萬元以上,種糧大戶每畝純收入達(dá)到600元以上,而王老漢每年可以領(lǐng)到兩次錢。
不知不覺,天亮了。李輝背上行囊,拎上咸菜,朝曹家坪村奔去。待會兒,他要去見見王老漢這位老友。
炕頭上,王老漢腿一盤,嘮起嗑:“土地流轉(zhuǎn)費(fèi)每年按時領(lǐng),這幾年還漲了不少,比自己種強(qiáng)多了!”
調(diào)解矛盾糾紛,筑牢農(nóng)村的“穩(wěn)定器”
夜里星光點(diǎn)點(diǎn),呂慎江拉開抽屜,翻出一個黃皮本子,封皮上寫著“包村日記”幾個字。一陣風(fēng)拂過,吹開日記扉頁,往事隨之浮現(xiàn)。
2017年,好生街道干部呂慎江接到任務(wù),擔(dān)任街道駐村工作組副組長,派駐河北村。當(dāng)時,在鎮(zhèn)上的39個建制村評比中,河北村樣樣排在最后。
“為啥會到這步田地?”呂慎江心里不禁疑惑。駐村后,他挨家挨戶走訪,慢慢探明了其一大緣由:村民之間矛盾突出,而村兩委班子能力不足,得不到村民的信任,村集體凝聚力不強(qiáng)。
村民李長星家中早些年有些變故,常年入不敷出,漸漸怠惰起來,容易與左鄰右舍發(fā)生爭執(zhí)。呂慎江主動與李長星結(jié)成幫扶對子。一趟趟往他家跑,幫他把小院打掃得干干凈凈,時不時還幫忙解決一些生活難題。
一天深夜,李長星妻子生病。正在夜查的呂慎江得知后,將其送往醫(yī)院。打那時起,李長星態(tài)度轉(zhuǎn)變了,他向呂慎江道出心聲:“想找個活干,改變自己,也改善一下家里的生活條件?!?/p>
呂慎江四處打聽,終于在一家污水泵站幫他找到了合適崗位。李長星有力氣,又不偷懶,月收入3000多元,真正成了家里的“頂梁柱”。
為了提升村兩委班子化解矛盾、調(diào)解糾紛的能力,呂慎江認(rèn)為得選個“領(lǐng)頭雁”:一要有威信,二要有能力。
2021年,呂慎江打聽到本村有位在外創(chuàng)業(yè)多年的企業(yè)家李軍,能力強(qiáng),威望高,對家鄉(xiāng)又有感情。于是,工作組一次次奔赴外地,邀請他回村任職。李軍回村后,短短半年時間,村民富裕了,搬新樓、住新房,日子越過越紅火。
增強(qiáng)村子致富能力,讓村民腰包鼓起來
過去是黃土路、破瓦墻、老倉房,現(xiàn)在是寬敞明亮的“共富車間”。韓店鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長耿濤舉目四望,思緒回到兩年前。
初來東白村,耿濤琢磨,駐村一個月,時間不長,但想要帶動村集體增收,還需要增強(qiáng)村子自身“造血”能力。
一天,耿濤辦完事回村,便被村民圍了個水泄不通。原來,村里一家企業(yè)的貨車進(jìn)出軋壞了村里路面,機(jī)器嗡嗡轉(zhuǎn)個不停,影響了孩子們的學(xué)習(xí)。
“租金年年按時交,難不成現(xiàn)在不讓我們進(jìn)料送貨了?”企業(yè)負(fù)責(zé)人李修江說,“我們也不容易,想著擴(kuò)大規(guī)模,還愁沒有土地呢?!?/p>
老耿發(fā)了愁:村民有不滿,企業(yè)的訴求又冒了出來。“如何發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)?如何保障優(yōu)良環(huán)境?如何擴(kuò)大生產(chǎn)?”老耿不語,一支筆在本子上連寫三問。“有沒有一把‘鑰匙’,同時打開村兩委、村民、企業(yè)這三把‘問題之鎖’?”
老耿將問題帶回鎮(zhèn)上,鎮(zhèn)黨委開會討論:“鎮(zhèn)北有一處倉房,閑置多年,離村又遠(yuǎn),不正是最優(yōu)選?”老耿開上車,馬不停蹄走訪市直部門,尋求搬遷方案。
“200多畝地,批下來了!”多方協(xié)調(diào),終于敲定了老倉房的使用權(quán)。
動工、搬遷、生產(chǎn),穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)。本是喜事,但老耿發(fā)現(xiàn)李修江還是愁眉不展。原來,企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模,資金遇到了困難。
“公司效益不錯,但缺資金;各村有資金,就缺項(xiàng)目?!碑?dāng)晚,老耿翻來覆去睡不著,心底盤算著,“鎮(zhèn)上正打造‘共富車間’,這不正是村子與企業(yè)聯(lián)手的好時機(jī)嗎?”
破曉時分,老耿爬起來,撥通了李修江的電話:“村資金入股企業(yè),村民進(jìn)廠打工,村集體拿分紅,一舉三得,你覺得咋樣?”
一拍即合。很快,劉楷村、倉林村、小白村等10個村共750萬元入股企業(yè),每村年均實(shí)現(xiàn)村集體增收5.6萬元。企業(yè)得到資金支持,全面投產(chǎn)達(dá)產(chǎn),新增就業(yè)崗位100多個。