組織到村任職選調生開展國情調研,是推動選調生了解社情民意、培養(yǎng)基層情懷、密切群眾感情的重要載體,是幫助選調生提升學習研究、綜合分析、溝通協調等能力的重要抓手。2022年,鄉(xiāng)村干部報在全國首次開展到村任職選調生優(yōu)秀國情調研報告評選,引發(fā)廣泛關注。
新華社發(fā)(田曉麗 攝)
優(yōu)秀調研報告的產生經歷了重重“關卡”,千挑萬選。鄉(xiāng)村干部報社相關負責人介紹,報社高度重視這次評選工作,精心謀劃、全員投入,有條不紊、扎實推進。2022年6月初,經各省區(qū)市黨委組織部門推薦,完成國情調研報告的收集與編輯工作,選出108篇入圍報告。8月,與中國江蘇網合作搭建專門的投票系統,108篇精編后的報告面向全國選調生開展網絡投票,同時邀請專家網上評審,綜合兩項評選得分后初評出85篇優(yōu)秀報告。
2022年9月6日,報社在北京舉辦專家評審會。為盡可能好中選優(yōu)挑出精品,報社有意識地把專家評委范圍擴大到黨建研究、鄉(xiāng)村振興多個領域,評審專家團陣容強大,有中央黨校督學組、中國浦東干部學院、中國延安干部學院的專家,有清華大學、北京郵電大學等高校的教授,還有河北、江蘇、云南、新疆等省區(qū)社科界的學者。專家評委們認真審讀、評出61篇獲獎報告,其中,一等獎10篇、二等獎20篇、三等獎31篇。
清華大學公共管理學院助理教授謝其軍表示,評選不僅能夠激勵選調生積極參與國情調研工作,而且有利于促進調研成果的交流?!矮@獎報告百花爭艷、各有千秋,看得出選調生們在基層是動了腦子、下了一番苦功的!”專家評委、中國延安干部學院教授李世明點贊道?!皥笊缃M織評選出了一批高質量調研成果,涉及基層治理、集體經濟發(fā)展、黨建、數字化轉型……在大興調查研究之風的當下,對各地鄉(xiāng)村深入梳理問題、排查難題都具有較強的指導意義?!北本┼]電大學副教授、研究館員蔣淑媛說。
不光把評選工作做好,專家評委們還就怎樣寫好國情調研報告“指點迷津”。中共中央黨校督學、教授洪向華認為,“一把鑰匙開一把鎖”,選調生學會對準“鎖眼”很關鍵,選題要有前瞻性,要把握時代性,立足民生,立足國家需要,內容要做到“五有”,即有內容、有思考、有觀點、有建議、有效用。南京信息工程大學江北新區(qū)(自貿區(qū))發(fā)展研究院執(zhí)行院長丁宏則提出,選調生要“站在田野里仰望天安門”,深入基層又跳出基層,用更廣的視野去研究鄉(xiāng)村。
高質量調研報告的背后,是一套成熟的育才機制在推動。2020年開始,中央組織部對國情調研工作提出更細致的要求,到村任職選調生每年至少1次走遍全村農戶,在村任職第一年梳理一套村情報告,第二年就農業(yè)農村問題寫出一份國情報告。
透過一篇篇獲獎調研報告,看到的是選調生深入鄉(xiāng)村的腳印、破解難題的思考。山東省莒縣小店鎮(zhèn)窩疃村選調生胡亞婕雖是莒縣本地人,但調研中遇到的最大困難是群眾不肯掏心窩子。于是她跟著村里黨員干部“補課學說話”,一段時間后再去搞調研?!按逍腋T旱娘埡貌缓贸??”“家里生了爐子冷不冷?”……學會說“百姓話”的她,用最短時間成了群眾信任的人,“我像一滴水,融入了群眾的海洋?!焙鷣嗘颊f。江蘇省靖江市西來鎮(zhèn)西來村選調生張建用半年多時間了解村情,又花半年多時間排出詳細調查時間表和路線圖,涉及黨建、產業(yè)、資源、生態(tài)、民生等7大項205小項內容,“受益長遠,后面干其他工作也養(yǎng)成了調研的好習慣。”
不少帶著泥土味、青草香的報告,切實推動了當地工作。山西省沁縣黃鎮(zhèn)次村選調生劉一融著眼于行政村撤并融合的實際,形成了一份“以農村基層黨組織在行政村撤并融合中的作用研究”報告。報告寫成一年多來,次村發(fā)生了可喜的變化,“村民端著金飯碗吃不好的局面正在扭轉,離小米加工不出村的目標越來越近?!北本┦袘讶釁^(qū)琉璃廟鎮(zhèn)青石嶺村選調生郝寧鑫欣喜地看到,自己的報告幫助鎮(zhèn)里強化旅游產品策劃與開發(fā),把廢舊的荒灘變成觀光采摘園,為游客提供了多元化的生態(tài)綠色旅游體驗,也為村民鼓足了“錢袋子”。
有的報告還成為了上級決策的“好參考”。浙江省寧波市北侖區(qū)春曉街道咸昶村選調生錢鑫通過對北侖區(qū)耕地“非糧化”的成因進行綜合分析,為北侖區(qū)開展的耕地“非糧化”整治行動提供了決策參考。吉林省公主嶺市響水鎮(zhèn)鳳凰坨村選調生王士嘉在報告中提到“能人進弱村”辦法,受到當地組織部門和鎮(zhèn)黨委的重視,已經探索選拔出多名年輕干部到弱村當村黨組織書記。
透過一篇篇獲獎調研報告,還能看到各地組織部門對到村任職選調生國情調研工作的扎實推進。上海建立“走訪問需—分析調研—成果展示”閉環(huán)機制,對選調生到村居調研走訪數量、時間和任務提出明確要求,并將國情調研作為選調生考核評價的重要參考。云南由縣級領導班子成員、派出單位黨組織書記、村書記等“多對一”常態(tài)化幫帶,解決選調生調研不深不透等問題。寧夏吳忠市圍繞重點任務精心制定調研選題80余個,引導選調生成立若干專題調研小組,確保國情調研有方向、有質量。
評選不是終點,而是新工作的起點。結合當下大興調查研究之風,如何深化、繼續(xù)做好國情調研報告工作?接受采訪的選調生們表示,要認真執(zhí)好青春之筆,繼續(xù)書寫好國情調研報告“有字書”,努力悟透基層這本“無字書”,向下扎根讀懂村情國情,向上生長綻放青春之花。
本報記者 聶偉 朱秀霞 車婧
本報實習生 李佳瑤