—— 在中組部召開的“基層黨建工作重點任務推進會”上的交流發(fā)言
廣西壯族自治區(qū)黨委組織部
柳州柳城縣委組織部到黨支部聯(lián)系點鳳山鎮(zhèn)對河村黨總支開展“紅旗飄揚頌黨恩”主題黨日活動。 黃瑞 攝
廣西深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于基層黨建工作重要論述和視察廣西重要講話精神,認真落實支部工作條例,以建立黨支部工作聯(lián)系點為牽引,推動基層黨建重點任務落細落小,筑牢建設新時代中國特色社會主義壯美廣西的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
一、堅持以上率下,把聯(lián)系點建成落實基層黨建主體責任的撬動點。一是全覆蓋認領(lǐng)責任。對黨委(黨組)書記和班子成員建立聯(lián)系點專門作出安排,自治區(qū)黨委書記和各位常委帶頭聯(lián)系任務最繁重、基礎(chǔ)最薄弱、情況最復雜的黨支部,帶動各級黨委(黨組)班子成員建立聯(lián)系點4.6萬個,覆蓋農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)等各領(lǐng)域,形成“人人扛責任、用心抓支部”的生動局面。二是清單式細化責任。制定聯(lián)系點工作清單,建立聯(lián)系點黨支部與領(lǐng)導組織關(guān)系所在黨支部結(jié)對共建機制,推動黨員領(lǐng)導干部常態(tài)化到聯(lián)系點上黨課、勤調(diào)研、解難題,使聯(lián)系點成為密切黨群干群關(guān)系的“連心橋”。2021年全區(qū)黨員領(lǐng)導干部累計到聯(lián)系點開展活動12.2萬人次,幫助解決突出問題7.5萬多個。三是動真格壓實責任。把落實聯(lián)系點制度作為履行管黨治黨政治責任的重要評判和述職評議考核的重要內(nèi)容,強化考評結(jié)果運用。2021年以來近160名黨員領(lǐng)導干部因抓黨支部建設不力被約談。
二、堅持抓點帶面,把聯(lián)系點建成推進黨支部標準化規(guī)范化建設的示范點。一是整頓提升抓點。2020年自治區(qū)層面分10個領(lǐng)域制定黨支部建設標準,由黨員領(lǐng)導干部深入聯(lián)系點指導黨支部對照標準找差距、挖根源,“一支部一方案”集中整頓。兩年來,累計整頓提升軟弱渙散黨支部3300多個。二是達標創(chuàng)優(yōu)帶面。整頓完成后,扎實開展黨支部達標創(chuàng)優(yōu)活動,先由聯(lián)系點黨支部對標自查,再由上一級黨組織嚴格驗收,聯(lián)系領(lǐng)導包干負責,不達標不脫鉤。目前,通過聯(lián)系點示范帶動,全區(qū)已有13.6萬個黨支部通過達標驗收,達標率為93.7%。三是評星定級提質(zhì)。對于驗收達標的聯(lián)系點,探索星級化管理,由聯(lián)系領(lǐng)導持續(xù)指導創(chuàng)先爭優(yōu),努力把聯(lián)系點打造成為工作標桿。目前,在農(nóng)村評定星級黨組織6700多個,其中聯(lián)系點黨支部占比達到80%。
三、堅持改革創(chuàng)新,把聯(lián)系點建成推動基層黨建高質(zhì)量發(fā)展的突破點。一是助力鞏固農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導地位。村“兩委”換屆期間,各級黨員領(lǐng)導干部下沉到聯(lián)系點,指導選優(yōu)配強黨支部班子特別是書記,健全支部運行機制,使農(nóng)村各類組織、各項工作始終在黨支部領(lǐng)導下健康運行。二是助力提升黨建引領(lǐng)城市基層治理水平。指導街道社區(qū)聯(lián)系點整合力量、集聚資源、發(fā)揮作用,推動為街道社區(qū)賦權(quán)、擴能、減負,加強黨群服務中心建設,健全完善街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”“黨建共同體”等互聯(lián)互動機制,推廣“解憂超市”等務實管用做法,打通聯(lián)系服務群眾“最后一公里”。三是助力提高新興領(lǐng)域黨建“兩個覆蓋”質(zhì)量。在非公企業(yè)和社會組織等聯(lián)系點先行先試、大膽嘗試,創(chuàng)新黨組織設置和活動內(nèi)容、活動方式,扎實開展“黨旗領(lǐng)航”主題活動,創(chuàng)設2000多個項目載體,示范帶動新興領(lǐng)域黨建深入推進、提質(zhì)增效。
四、堅持實踐實干,把聯(lián)系點建成贏得大戰(zhàn)大考的發(fā)力點。一是建強脫貧致富“主心骨”。聚焦鞏固脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興,幫助聯(lián)系點強組織、建隊伍、謀發(fā)展,大力推行“黨支部+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,持續(xù)開展“黨旗領(lǐng)航·鄉(xiāng)村振興”等活動,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾增收。2021年全區(qū)1.5萬個行政村集體經(jīng)濟收入全部達5萬元以上。二是筑牢搶險救災“壓艙石”。在防汛抗旱、疫情防控等急難險重任務中推動聯(lián)系點履職盡責、擔當作為,及時把黨員群眾組織起來,形成共克時艱的強大合力。歲末年初廣西局部地區(qū)突發(fā)疫情,1.1萬個聯(lián)系點黨支部聞令而動,組織動員近30萬名黨員干部沖鋒在前,構(gòu)筑起內(nèi)防擴散、外防輸入的“銅墻鐵壁”。三是鍛造服務發(fā)展“助推器”。堅持把重大工程、重點項目建設一線的黨支部確定為黨員領(lǐng)導干部工作聯(lián)系點,在抓重大任務落實中檢驗黨支部戰(zhàn)斗力,全面推行黨員示范崗、黨員責任區(qū),組織黨員當先鋒、打頭陣,推動工程項目落地見效,實現(xiàn)黨支部建設與工程項目建設雙促進、雙提升。