武漢:國有企業(yè)鄉(xiāng)下找“親家”——“國企聯(lián)村”行動實施一年啟示錄
2022-01-14 09:00:00  來源:鄉(xiāng)村干部報  作者:周妍 通訊員 李義 田華  
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  漢口銀行提供金融支持的新洲區(qū)舊街街道紅旅片區(qū)茶園基地。

  武漢市城投集團子公司與蔡甸區(qū)蔡甸街道姚家林片區(qū)成立的合資公司揭牌。

  武漢商貿(mào)集團國企聯(lián)村工作隊員深入結(jié)對片區(qū)了解農(nóng)產(chǎn)品銷售情況。

  武漢金控集團下屬陽邏開發(fā)公司邀請武漢市農(nóng)科院專家,給新洲區(qū)邾城街道劉集片區(qū)村民提供技術(shù)指導(dǎo)。

  2021年2月,湖北省武漢市組織市屬國企黨委與農(nóng)村片區(qū)聯(lián)合黨委結(jié)對,啟動實施國企聯(lián)村行動。這項全面推進鄉(xiāng)村振興的探索之舉,一年來取得了哪些成效,又帶來了怎樣的啟示?

  “國企聯(lián)村”貌合神也合

  不是投錢送物那么簡單

  “是讓我們企業(yè)食堂對接村里的農(nóng)產(chǎn)品嗎?”“是直接給我們村里撥一筆資金嗎?”起初,國企和村里都不大明白國企聯(lián)村是個啥。

  在黃陂區(qū)羅漢寺街道白塘片區(qū)白塘村,黑皮雞樅菌項目正在建設(shè)中。該項目是武漢市農(nóng)業(yè)集團子公司股權(quán)投資有限公司與白塘片區(qū)的國企聯(lián)村產(chǎn)業(yè)項目。“我們不是來送錢送物的,也不是來包銷蔬菜水果的,而是來經(jīng)營項目的?!惫蓹?quán)投資有限公司董事長余幼琴說。

  國企聯(lián)村行動,是武漢市屬國企與農(nóng)村片區(qū)的一次廣泛、深入、持久的融合。按照地域相近、產(chǎn)業(yè)相關(guān)、資源相似原則,武漢市成立了314個功能型農(nóng)村片區(qū)聯(lián)合黨委。國企聯(lián)村,國企黨委對接的正是農(nóng)村片區(qū)聯(lián)合黨委。

  片區(qū)內(nèi)村黨組織以土地或資金入股,組建股份制經(jīng)濟聯(lián)合社,參與國企聯(lián)村產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。以黑皮雞樅菌項目為例,雖然落址在白塘村,但受益的是白塘片區(qū)的5個村。白塘片區(qū)聯(lián)合黨委副書記占紅軍介紹,片區(qū)聯(lián)合社與國企合資成立了農(nóng)之興科技有限公司,由“農(nóng)之興”具體負(fù)責(zé)實施占地12畝的黑皮雞樅菌項目。經(jīng)測算,該項目年利潤超百萬元,各股東按比例分紅。

  黑皮雞樅菌示范園對股權(quán)投資有限公司來說是牛刀初試。董事長余幼琴介紹,力爭通過5至8年,形成菌種自產(chǎn)、菌菇深加工和生物有機肥全產(chǎn)業(yè)鏈。“通過利益深度聯(lián)結(jié),讓農(nóng)民富起來,讓國有資產(chǎn)保值增值,使我們成為真正意義上的帶不走的工作隊。”余幼琴說。

  近一年時間內(nèi),國企聯(lián)村扎實推進。15家國企結(jié)對40個農(nóng)村片區(qū),成立合資公司16個。除了像股權(quán)投資有限公司親自“下?!钡穆?lián)村形式外,也有商貿(mào)類國企通過農(nóng)超對接、電商互聯(lián)方式,幫助農(nóng)村調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),還有金融類國企利用信貸功能,導(dǎo)入優(yōu)質(zhì)客戶資源,在招商引資、品牌包裝、營銷推廣等方面探索有效共建模式。目前,已實施和即將實施的項目共有56個。

  “國企聯(lián)村”多點發(fā)力

  不是只有掙錢一個興奮點

  建設(shè)一批穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目是國企聯(lián)村行動的第一落腳點。

  促使沒產(chǎn)業(yè)的片區(qū)項目落地。蔡甸區(qū)侏儒山街道成功片區(qū)5個村都是脫貧村。以群力村為例,村集體經(jīng)濟收入大頭來自土地流轉(zhuǎn)費用,沒有自主造血的產(chǎn)業(yè)。長江建投集團子公司產(chǎn)業(yè)投資有限公司與成功片區(qū)結(jié)對后,公司出資300萬元,片區(qū)每個村出資40萬元成立合資公司,并整合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金,建設(shè)6個魚菜共生大棚,引進返鄉(xiāng)能人進行種養(yǎng)管理。公司副總羅毅民說,該項目一年就能回本,前景樂觀。

  國企聯(lián)村既助力項目落地,也助力產(chǎn)業(yè)提質(zhì)。對新洲區(qū)汪集街道寶復(fù)片區(qū)陶咀村村書記余建平來說,與武漢農(nóng)村商業(yè)銀行新洲支行的結(jié)對,無異于“瞌睡給了個枕頭”。此前,村里已建設(shè)150畝瓜蔞園,效益不錯。去年,村里想再擴建500畝,但是口袋里沒錢。國企聯(lián)村后,新洲支行給村里授信300萬元,確保瓜蔞項目春天及時落地。去年底,新洲支行又向村合作社發(fā)放流動貸款300萬元,用于瓜蔞基地的日常維護。算下來,去年僅瓜蔞產(chǎn)業(yè)就為村集體增收68萬元。

  除產(chǎn)業(yè)之外,國企聯(lián)村行動還著力培育一批高素質(zhì)專業(yè)人才隊伍,創(chuàng)新一批高效能鄉(xiāng)村治理載體,健全一批完善的公共服務(wù)設(shè)施,組織一批優(yōu)秀的鄉(xiāng)村文化活動,合稱“五個一”目標(biāo)。

  新洲區(qū)徐古街道綠化片區(qū)許易村主產(chǎn)蘑菇和小香薯,一直走批發(fā)渠道。武商集團與其結(jié)對后,在武商超市開設(shè)了專柜,還對村干部、本土人才進行了超市渠道申報、商品管理維護、配送儲運等知識培訓(xùn)。武漢城建集團與黃陂區(qū)前川街道青鳳片區(qū)的國企聯(lián)村項目——甘露山文創(chuàng)城正在建設(shè)中,將來不僅為周邊村民創(chuàng)造數(shù)萬個工作崗位,還將挖掘當(dāng)?shù)鼐爬惺私?、二程文化等資源,打造宋氏美學(xué)商業(yè)街,保護弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。武漢市農(nóng)業(yè)集團為黃陂區(qū)羅漢寺街道白塘片區(qū)制定了村民自治制度匯編,還成立紅色鄉(xiāng)村物業(yè)部,邀請專家指導(dǎo)構(gòu)建物業(yè)管理體系。

  “國企聯(lián)村”百名專家加持

  不是穿上戲服過把癮

  參加國企聯(lián)村行動的第一批國企共15家,涉及農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、金融、城建等行業(yè)。除了市農(nóng)業(yè)集團,其他國企都與農(nóng)業(yè)農(nóng)村專業(yè)不對口。如此聯(lián)村,會不會只是穿上戲服過把癮?

  為保證聯(lián)村單位的專業(yè)化水平,國企聯(lián)村行動方案確立了不少考評硬杠杠:將其納入2021年度武漢市屬國企黨建工作年度考核重點內(nèi)容,在總分中占比30%;將聯(lián)村成效作為國企黨委書記抓黨建年度述職評議的重要內(nèi)容,并列為國資系統(tǒng)黨史學(xué)習(xí)教育“為民辦實事”實踐活動的規(guī)定動作。

  為高質(zhì)量推進國企聯(lián)村項目,有關(guān)國企還抽調(diào)有“農(nóng)”字背景的業(yè)務(wù)骨干組成聯(lián)村工作隊。和蔡甸區(qū)蔡甸街道姚家林片區(qū)結(jié)對的武漢市城投集團子公司新雅景公司,是一家以市政建造、園林設(shè)計為主導(dǎo)業(yè)務(wù)的公司。新雅景公司派出副總尹家正挑大梁,因為他是學(xué)農(nóng)出身。目前,尹家正將辦公室安在了西屋臺村,把產(chǎn)業(yè)項目當(dāng)成自家事來操心。通過邀請第三方專業(yè)公司做了產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,設(shè)計了集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、貿(mào)易流通、美麗鄉(xiāng)村、文化旅游四大功能為一體的農(nóng)博匯項目。在一期刺繡田園項目中,又聯(lián)合市農(nóng)科院的專家團隊,對項目土質(zhì)進行了檢測和改良,鋪設(shè)了全自動灌溉系統(tǒng),設(shè)計了生態(tài)化生產(chǎn)道路。去年7月,雙方成立合資公司,11月刺繡田園項目的蔬菜就順利上市了。這速度,讓西屋臺村村書記姚青松感嘆道:“國企是專業(yè)又靠譜的優(yōu)質(zhì)伙伴!”

  據(jù)介紹,為了給國企聯(lián)村行動提供政策指導(dǎo)、技術(shù)支持,武漢市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、武漢市農(nóng)科院、武漢市農(nóng)業(yè)集團等組建了專家人才庫,百名專家資源任由國企和農(nóng)村片區(qū)共享。

  “國企聯(lián)村”強化市場思維

  不是追著喂飯不搞私相授受

  國企聯(lián)村,行政推動的背后,更有市場的無形之手發(fā)揮作用。

  蔡甸區(qū)蔡甸街道姚家林片區(qū)刺繡田園項目出產(chǎn)的寶塔花菜等高端蔬菜雖已走進了武漢市城投集團的食堂,但企業(yè)負(fù)責(zé)人覺得,更應(yīng)在對接大眾市場上發(fā)力,所以去年11月與中百超市簽訂了蔬菜供銷合同。

  黃陂區(qū)前川街道青鳳片區(qū)經(jīng)濟聯(lián)合社全資成立了武漢青鳳同翔建筑勞務(wù)公司,為聯(lián)村國企的甘露山文創(chuàng)城項目輸送建筑工人、安保人員、餐飲服務(wù)員等。都說背靠大樹好乘涼,但農(nóng)戶端起新飯碗,靠的是實力,而不是人情,雙方都很規(guī)范。比如,為爭取參加甘露山文創(chuàng)城改造工程中的一個項目,青鳳同翔建筑勞務(wù)公司規(guī)范參加招投標(biāo),花了兩個月的時間才拿到勞務(wù)分包協(xié)議。武漢城建集團文旅城公司負(fù)責(zé)人賈智力說,這是一個市場行為,不是私相授受。

  推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化、市場化,已成為國企聯(lián)村行動主體的共識。

  去年,市農(nóng)業(yè)集團林業(yè)發(fā)展有限公司與新洲區(qū)鳳凰鎮(zhèn)民主片區(qū)5個村牽手后,林業(yè)發(fā)展有限公司立即對該片區(qū)的自然、人文、產(chǎn)業(yè)資源進行了摸底調(diào)查,編制了民主片區(qū)2021年至2025年產(chǎn)業(yè)空間規(guī)劃,并與民主片區(qū)的3個村合資成立了武漢紅色原野生態(tài)發(fā)展有限公司。對于暫時不愿入股的2個村,林業(yè)發(fā)展有限公司董事長董煉表示:“尊重聯(lián)村主體意愿,尊重市場規(guī)律,相信當(dāng)項目盈利后,那兩個村自然會加入。”培植水生植物是該片區(qū)國企聯(lián)村的重頭項目。去年10月,村里賣出了一批水生植物,其中一部分貨被退了回來,價值3000元。種植大戶程喜林找董煉訴苦:“你們負(fù)責(zé)市場,為什么不包銷?”董煉回答:“被退是因為品質(zhì)達(dá)不到要求,是你管理上有問題?!彪S后又鼓勵道,“只有到水里去撲騰,建立市場思維,才能在大海中游泳?!?/p>

責(zé)編:車婧
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