新洲區(qū)鳳凰鎮(zhèn)民主片區(qū)在聯(lián)村國企幫助下種植水生植物。
今年以來,武漢市創(chuàng)新實施“國企聯(lián)村”行動,組織市屬國企黨委與農(nóng)村片區(qū)聯(lián)合黨委結(jié)對,發(fā)揮黨建引領政治優(yōu)勢,利用國有企業(yè)資源,暢通城市資源向農(nóng)村集聚的渠道,全面助推鄉(xiāng)村振興。
“國企聯(lián)村”行動為期5年,計劃到2025年底,打造60個以上黨建強、發(fā)展強、服務優(yōu)、治理優(yōu)的“國企聯(lián)村”示范片。
“國企聯(lián)村”,誰是對接主體
企業(yè)對接的不是單個行政村
鄉(xiāng)村發(fā)展對資源的集約化要求越來越高,但因行政區(qū)劃限制,村與村之間資源、資產(chǎn)難以有效整合,甚至存在同質(zhì)競爭、重復投入等困境。為此,“國企聯(lián)村”行動中,企業(yè)對接的不是行政村黨組織,而是農(nóng)村片區(qū)聯(lián)合黨委。
新洲區(qū)鳳凰鎮(zhèn)民主片區(qū),與結(jié)對的武漢農(nóng)業(yè)集團多次商討后,整合轄區(qū)5個村的資金、土地、人力資源,確定了5類、23個共建項目清單,制定了片區(qū)未來5年的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,著力發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè),增強了發(fā)展的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。
武漢市按照地域相近、產(chǎn)業(yè)相關、資源相似原則,成立了314個功能型農(nóng)村片區(qū)聯(lián)合黨委。目前,已有15家市屬國企黨委與40個農(nóng)村片區(qū)聯(lián)合黨委結(jié)對發(fā)展。
據(jù)介紹,片區(qū)聯(lián)合黨委書記由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))黨政班子成員兼任,委員由村黨組織書記、駐村第一書記、駐村民警、轄區(qū)兩新組織黨員負責人擔任。操作上,由片區(qū)聯(lián)合黨委牽頭,組織所轄村集體以土地或資金入股,共同組建股份制經(jīng)濟聯(lián)合社,參與“國企聯(lián)村”產(chǎn)業(yè)項目建設,對內(nèi)統(tǒng)籌土地、資金、技術和勞動力等發(fā)展要素,對外統(tǒng)一引進產(chǎn)業(yè)項目,打造特色品牌,共享發(fā)展收益。這種牽手,不違背村級意愿,不改變村級行政區(qū)劃,不打破村級自治模式,不插手村級財務,不干預村級經(jīng)濟核算體系。
在蔡甸區(qū)奓山街道星光片區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,農(nóng)民采摘藍莓。
“國企聯(lián)村”,何處是“第一落點”
建設一批穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)項目
產(chǎn)業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的關鍵?!皣舐?lián)村”行動中,武漢市將“建設一批穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)項目”作為首要任務,引導市屬國企根據(jù)自身特點和結(jié)對片區(qū)發(fā)展需求,找準雙方利益結(jié)合點,堅持市場化運作,探索出直接投資、招商引資、以銷促產(chǎn)、信貸扶持、資源盤活等合作模式,確保企業(yè)有利潤、鄉(xiāng)村有發(fā)展、群眾得實惠。
武漢產(chǎn)業(yè)集團與黃陂區(qū)蔡店街道姚家山片區(qū)結(jié)對后,通過招商引資引進湖北省研學中心落戶該片區(qū),深度開發(fā)紅色文化產(chǎn)品,相關村預計今年底至少增收12萬元。同時,還引進文創(chuàng)公司,與片區(qū)聯(lián)合社、姚家山景區(qū)公司聯(lián)合開發(fā)大型戶外紅色情景劇,豐富旅游產(chǎn)品,吸引更多游客,幫助村集體增收。
市農(nóng)商行結(jié)對新洲區(qū)汪集街道寶復片區(qū),采取信貸扶持模式,重點發(fā)展瓜蔞、桃園等種植項目。目前,已發(fā)放貸款300萬元,推動相關村流轉(zhuǎn)土地1400畝,建設650畝瓜蔞生態(tài)園,預計年產(chǎn)量12.5萬斤,年利潤200余萬元。
市城建集團與江夏區(qū)舒安街道舒安片區(qū)、黃陂區(qū)前川街道青鳳片區(qū)結(jié)對,依托楓香云堡、甘露山文旅城項目,發(fā)展勞務產(chǎn)業(yè),推動集體經(jīng)濟發(fā)展和村民致富。
江夏區(qū)五里界街道童周嶺村俯瞰。李義供圖
“國企聯(lián)村”,最終目標是什么
除了“共富”還有全面進步
“國企聯(lián)村”不僅要帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,還須培育一批高素質(zhì)專業(yè)人才隊伍,創(chuàng)新一批高效能鄉(xiāng)村治理載體,健全一批完善的公共服務設施,組織一批優(yōu)秀的鄉(xiāng)村文化活動??梢哉f,“國企聯(lián)村”,聯(lián)的不僅是“共富”,更是全面發(fā)展。
武商集團與新洲區(qū)徐古街道綠化片區(qū)結(jié)對后,雙方在培養(yǎng)農(nóng)村急需人才上發(fā)力。徐古街道結(jié)合即將啟動的規(guī)?;N植、分揀包裝深加工以及線上線下銷售平臺需要,摸清了片區(qū)急需的管理人才、技術人才缺口,形成清單交給企業(yè)。武商集團隨即投入優(yōu)質(zhì)資源,通過“理論+實操”,為片區(qū)培育包括新型職業(yè)農(nóng)民、鄉(xiāng)村工匠、非遺傳承人、農(nóng)村電商等在內(nèi)的一批實用人才。
武漢航發(fā)產(chǎn)業(yè)投資集團聯(lián)村的對象是蔡甸區(qū)玉賢街道合賢片區(qū)。今年3月,雙方合作成立工作隊,航發(fā)集團幫助片區(qū)確立“林業(yè)興村、果樹富民”思路,推廣種植彩色苗木及優(yōu)質(zhì)果樹。為完善合賢片區(qū)公共服務設施,該集團還在合賢足球場旁配套建設綠化工程,種上了櫻花、杜鵑、二月蘭,配備健身器材、休閑座椅等。項目建成后,可滿足周邊600余名村民休閑健身需求。
“‘國企聯(lián)村’暢通了村里的財路,還暢通了村民的心路?!被鶎痈刹空f,現(xiàn)在村民收入高了,村里環(huán)境美了,不少在外地打工的村民也打算回村發(fā)展了。