編者按
很多人仍記得自己初入職的場(chǎng)景:陌生的環(huán)境、全新的工作,不知該從何處著手。作為新人,這種“一臉懵”的狀態(tài)很常見,基層黨組織書記也是如此。如何破解這種“成長(zhǎng)的煩惱”?近幾年,一些地方打造村(社區(qū))書記工作室,由業(yè)務(wù)能力突出、經(jīng)驗(yàn)豐富的老書記發(fā)揮“傳幫帶”作用,助力建好建強(qiáng)基層治理頭雁隊(duì)伍。名師能否出高徒,讓我們?nèi)タ纯础?/p>
北京石景山區(qū)
書記工作室解決治理難題
今年以來(lái),為進(jìn)一步提升黨建引領(lǐng)基層治理水平,北京石景山區(qū)通過(guò)嚴(yán)格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范運(yùn)行機(jī)制、強(qiáng)化考核管理,著力打造一批基層黨組織書記工作室,充分發(fā)揮優(yōu)秀黨組織書記的“傳幫帶”作用,建強(qiáng)基層治理頭雁隊(duì)伍。
“兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”劃定成立“硬杠杠”。把牢掛牌標(biāo)準(zhǔn),明確要求設(shè)立工作室的基層黨組織書記必須思想政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)能力突出、群眾基礎(chǔ)扎實(shí)、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng),任職3年以上且個(gè)人或所在基層黨組織曾獲區(qū)級(jí)及以上部門授予的榮譽(yù),通過(guò)個(gè)人自薦、單位推薦、區(qū)委組織部審核后,以個(gè)人姓名命名掛牌,確保工作室立得住、叫得響。嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),印發(fā)基層黨組織書記工作室建設(shè)規(guī)范,明確工作室必須做到“六個(gè)有”,即有工作團(tuán)隊(duì)、有固定場(chǎng)所、有統(tǒng)一標(biāo)牌、有必備設(shè)施、有經(jīng)費(fèi)支持、有工作制度,確保工作室建設(shè)軟硬件設(shè)施達(dá)標(biāo)、齊全,目前已授牌成立基層黨組織書記工作室5個(gè)。
“三項(xiàng)機(jī)制”確保運(yùn)行“更規(guī)范”。堅(jiān)持“一月一活動(dòng)”,要求各工作室每月至少開展一次專題培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、論壇沙龍等活動(dòng),通過(guò)書記親自“講”、現(xiàn)場(chǎng)觀摩“看”、互動(dòng)交流“研”等方式,在帶教和培訓(xùn)過(guò)程中發(fā)掘培養(yǎng)人才,成為基層治理人才的“孵化園”。堅(jiān)持“一季一研討”,指導(dǎo)各工作室每季度圍繞一個(gè)基層治理的重點(diǎn)難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行微課題研究,通過(guò)申報(bào)服務(wù)項(xiàng)目、形成調(diào)研報(bào)告等方式,及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切,補(bǔ)齊基層治理短板。堅(jiān)持“一年一總結(jié)”,督促各工作室每年年底梳理匯總工作開展情況和取得成效,向上級(jí)黨組織和區(qū)委組織部匯報(bào),并在一定范圍內(nèi)公示,切實(shí)做到活動(dòng)常態(tài)、運(yùn)行規(guī)范。
“三級(jí)聯(lián)考”強(qiáng)化管理“增實(shí)效”。區(qū)委組織部全面考核,定期對(duì)全區(qū)基層黨組織書記工作室作用發(fā)揮、經(jīng)費(fèi)使用情況等開展巡查,在此基礎(chǔ)上每年底開展“年終大考”,將年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職和不稱職三個(gè)等級(jí),工作室連續(xù)三年考核優(yōu)秀的予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì),連續(xù)三年不稱職的撤銷掛牌,實(shí)現(xiàn)以考督責(zé)、以考促行。上級(jí)黨組織強(qiáng)化管理,各工委(黨委、黨組)設(shè)立工作室專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),對(duì)經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)行審批把關(guān),并根據(jù)年度考核結(jié)果撥付下一年度活動(dòng)經(jīng)費(fèi),稱職及以上的足額撥付經(jīng)費(fèi),不稱職的減撥或停撥經(jīng)費(fèi),倒逼工作室規(guī)范管理、發(fā)揮作用。居民群眾日常監(jiān)督,要求各工作室根據(jù)自身建設(shè)情況,做到公開工作室負(fù)責(zé)人工作事跡、公開工作室成員、公開工作室職責(zé)、公開工作室運(yùn)行制度、公開工作室亮點(diǎn)特色和公開承諾履諾事項(xiàng)等“六個(gè)公開”,讓居民看得見、感受到工作室的成果成效。
遼寧撫順
階梯式培養(yǎng)促村書記成長(zhǎng)
為做好全市村“兩委”換屆“后半篇文章”,幫助新任村書記盡快進(jìn)入角色、發(fā)揮作用,今年以來(lái),撫順市陸續(xù)建立60個(gè)“村書記工作室”,按照學(xué)有模板、做有標(biāo)尺、干有方向的目標(biāo),采取老帶新、強(qiáng)帶弱、先鋒帶整體的三級(jí)階梯式培養(yǎng),帶動(dòng)全市村書記快速成長(zhǎng)。
建立全市覆蓋的基礎(chǔ)工作室。在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立1—2個(gè)村書記工作室,由多屆連任、經(jīng)驗(yàn)豐富的老書記作為“工作室主任”,在本村陣地牽頭建立,輻射帶動(dòng)周邊村。將每名“老書記”與“新書記”建立一對(duì)一、一對(duì)多的幫扶對(duì)子,對(duì)日常具體工作進(jìn)行常態(tài)化對(duì)口指導(dǎo)。采取“新書記”在工作室輪崗鍛煉、“老書記”到各村實(shí)地走訪、每月定期召開座談會(huì)、工作室之間互學(xué)互訪等方式,手把手指導(dǎo)工作落實(shí)、解讀工作部署、傳授工作經(jīng)驗(yàn),解決困難問(wèn)題。目前,全市建立村書記工作室60個(gè),參與結(jié)對(duì)346人,全市582個(gè)村中286名新當(dāng)選的村書記全部進(jìn)入工作室學(xué)習(xí),累計(jì)召開座談會(huì)60次,工作室互訪28次。
建立典型引路的示范工作室。在每個(gè)縣(區(qū))建立的村書記工作室中選取3—5個(gè)幫扶能力突出、幫扶成果顯著的工作室,作為示范工作室。突出示范引領(lǐng),由縣(區(qū))委組織部為示范工作室選派幫扶指導(dǎo)員,幫助示范工作室所在村進(jìn)一步強(qiáng)化組織建設(shè)、制度落實(shí)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、資產(chǎn)管理,打造學(xué)習(xí)對(duì)標(biāo)的“模板村”。突出共融共享,每季度組織本縣(區(qū))其他村書記“工作室主任”和“新書記”代表到示范工作室開展實(shí)地拉練,學(xué)黨建、學(xué)治理、學(xué)發(fā)展,看制度、看簿冊(cè)、看項(xiàng)目,并由示范工作室介紹幫扶經(jīng)驗(yàn),由被幫扶的“新書記”分享工作體會(huì),共同開展座談交流,集中會(huì)診困難問(wèn)題。突出貫通聯(lián)動(dòng),由示范工作室指導(dǎo)員負(fù)責(zé)記錄整理可借鑒的幫扶經(jīng)驗(yàn)、治理經(jīng)驗(yàn)、發(fā)展經(jīng)驗(yàn),上報(bào)縣(區(qū))委組織部,擇優(yōu)在全縣(區(qū))宣傳推廣。目前,全市共建立示范工作室16個(gè),解決“新書記”困難問(wèn)題32個(gè)。
建立先進(jìn)領(lǐng)軍的網(wǎng)絡(luò)工作室。在市級(jí)層面建立網(wǎng)絡(luò)村書記工作室,應(yīng)用“釘釘”軟件,每半年邀請(qǐng)工作業(yè)績(jī)突出的村書記、帶領(lǐng)發(fā)展成果顯著的第一書記、高級(jí)新時(shí)代“三向培養(yǎng)”對(duì)象,開展對(duì)全市村書記全覆蓋的網(wǎng)絡(luò)在線經(jīng)驗(yàn)介紹。按照撫順市農(nóng)村“富民黨建”戰(zhàn)略,重點(diǎn)交流鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),重點(diǎn)講授產(chǎn)業(yè)形勢(shì)、致富路徑、經(jīng)營(yíng)本領(lǐng)。今年換屆后,市委組織部立即在全市村書記網(wǎng)絡(luò)示范培訓(xùn)班中,邀請(qǐng)2位業(yè)績(jī)突出的村書記,講授黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理、黨建引領(lǐng)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)2節(jié)經(jīng)驗(yàn)交流課程,得到村書記一致好評(píng)。