2日,為貫徹落實習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神,根據(jù)中共中央辦公廳《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風(fēng)保證的通知》要求,國務(wù)院扶貧辦就脫貧攻堅收官之年克服形式主義官僚主義下發(fā)通知。
通知中,就防止松懈消極厭戰(zhàn)、急于“清零”搶跑、強督弱戰(zhàn)、借消費扶貧斂財牟利、問題整改不求實效和加重基層負擔(dān)幾個方面做了明確要求,以下為通知全文:
各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團扶貧辦(局),有關(guān)省市扶貧協(xié)作辦:
一、防止松勁懈怠消極厭戰(zhàn)。積極擔(dān)當(dāng)作為、保持攻堅態(tài)勢,保持政策總體穩(wěn)定。防止干部精力分散、工作頻道轉(zhuǎn)移、投入力度下降、掛名駐村、被動應(yīng)付、坐等過關(guān)等松勁懈怠問題。
二、防止“沖刺”搶跑急于“清零”。堅持脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)不變,現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)不變,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的時間節(jié)點不變??朔痹晷膽B(tài),防止搞突擊快上催生新的形式主義甚至弄虛作假,防止搞數(shù)字脫貧、算賬脫貧、“注水”達標(biāo),防止“一兜了之”“一補了之”“一股了之”“一發(fā)了之”。規(guī)范設(shè)置公益崗位,防止虛設(shè)濫設(shè)變相發(fā)錢,搞變相福利。
三、防止泛化督戰(zhàn)強督弱戰(zhàn)。緊盯52個掛牌督戰(zhàn)縣和1113個掛牌督戰(zhàn)村,防止督戰(zhàn)泛化、搭車督戰(zhàn),防止強督弱戰(zhàn)、只督不戰(zhàn),中央和省市寓“督”于“戰(zhàn)”,縣鄉(xiāng)村重點在“戰(zhàn)”,切實推動脫貧攻堅資源和力量向基層一線傾斜,確保攻克最后的貧困堡壘。
四、防止消費扶貧斂財牟利。規(guī)范推進扶貧產(chǎn)品認定,加大扶貧產(chǎn)品銷售力度。嚴格監(jiān)管市場主體,嚴肅查處消費扶貧行動中的欺詐行為和打著消費扶貧旗號斂財牟利行為,推進消費扶貧健康有序發(fā)展。
五、防止問題整改不求實效。將問題整改與脫貧攻堅日常工作緊密結(jié)合起來,一體整改落實到位,把解決問題的過程變成完成任務(wù)的過程。突出各級主體責(zé)任,把自己擺進去、把工作擺進去,不得層層下卸責(zé)任。防止整改流于形式,防止以簡單問責(zé)代替問題整改。
六、防止繼續(xù)加重基層負擔(dān)。鞏固精簡會議文件成果,著力提高文件、會議質(zhì)量。改進調(diào)研督導(dǎo)方式,善于“解剖麻雀”,幫助基層發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。統(tǒng)籌開展督查檢查、考核評估、調(diào)研督導(dǎo)等工作。充分利用扶貧開發(fā)信息系統(tǒng),加強數(shù)據(jù)比對,防止層層填表報數(shù),防止繼續(xù)加重基層負擔(dān)。