近日,國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于建立防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制的指導(dǎo)意見》,提出對(duì)建檔立卡已脫貧但不穩(wěn)定戶、收入略高于建檔立卡貧困戶的邊緣戶進(jìn)行防止返貧監(jiān)測(cè),具體監(jiān)測(cè)范圍為人均可支配收入低于國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)1.5倍左右的家庭,以及因病、因殘、因?yàn)?zāi)、因新冠肺炎疫情影響等引發(fā),剛性支出明顯超過上年度收入和收入大幅縮減的家庭。通過農(nóng)戶申報(bào)、鄉(xiāng)村干部走訪排查、相關(guān)行業(yè)部門篩查預(yù)警等途徑,由縣級(jí)扶貧部門確定監(jiān)測(cè)對(duì)象,錄入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
《意見》提出對(duì)防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象進(jìn)行分類幫扶。對(duì)具備發(fā)展產(chǎn)業(yè)條件的監(jiān)測(cè)對(duì)象,加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營技能培訓(xùn),提供扶貧小額信貸支持,動(dòng)員龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人等帶動(dòng)其發(fā)展生產(chǎn)。對(duì)有勞動(dòng)能力的監(jiān)測(cè)對(duì)象,加強(qiáng)勞動(dòng)技能培訓(xùn),通過勞務(wù)扶貧協(xié)作、扶貧車間建設(shè)等,幫助其轉(zhuǎn)移就業(yè)。統(tǒng)籌利用公益崗位,多渠道積極安置監(jiān)測(cè)對(duì)象。鼓勵(lì)監(jiān)測(cè)對(duì)象參與農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)無勞動(dòng)能力的監(jiān)測(cè)對(duì)象,進(jìn)一步強(qiáng)化低保、醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)和特困人員救助供養(yǎng)等綜合性社會(huì)保障措施,確保應(yīng)保盡保。對(duì)因病、因殘、因?yàn)?zāi)等意外變故返貧致貧的家庭,及時(shí)落實(shí)健康扶貧和殘疾人、災(zāi)害、臨時(shí)救助等政策,保障其基本生活。
《意見》鼓勵(lì)各地創(chuàng)新幫扶手段,多渠道籌措社會(huì)幫扶資金,為監(jiān)測(cè)對(duì)象購買保險(xiǎn),及時(shí)化解生活生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。