打贏脫貧攻堅戰(zhàn),前面有很多“攔路虎”,其中怎樣實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,考驗著各地干部群眾的斗爭實踐。
習(xí)近平總書記指出,要探索建立穩(wěn)定脫貧長效機(jī)制,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶貧,組織消費扶貧,加大培訓(xùn)力度,促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè),讓貧困群眾有穩(wěn)定的工作崗位。
近年來,各地明確就業(yè)扶貧工作方向、完善就業(yè)扶貧工作機(jī)制、創(chuàng)新就業(yè)扶貧措施,全力以赴幫助貧困勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)。如今,越來越多的貧困戶實現(xiàn)多渠道多層次多工種就業(yè),脫貧從此有了“壓艙石”和“穩(wěn)定器”,為全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)奠定了更加堅實的基礎(chǔ)。
特色產(chǎn)業(yè)提升就業(yè)“成色”
新年伊始,在廣西百色市,漫山遍野的芒果樹已經(jīng)抽出美麗的花蕊。田東縣林逢鎮(zhèn)東養(yǎng)村貧困戶班明帥干勁滿滿,他一早就來到果園,在合作社技術(shù)人員的指導(dǎo)下,對芒果樹進(jìn)行“摘花”,以延長芒果上市的時間,賣出更好的價錢。
而就在幾年前,班明帥和妻子打零工、種植甘蔗,收入很不穩(wěn)定,孩子又要上大學(xué),生活的重?fù)?dān)一度壓得兩人喘不過氣。在2015年的精準(zhǔn)識別中,他家被認(rèn)定為貧困戶。
班家有地、有勞力,但缺資金、缺技術(shù)。在幫扶干部幫助下,班明帥加入村里的芒果種植合作社,并免費獲得芒果苗、農(nóng)資和技術(shù)指導(dǎo)。
2017年第一批芒果樹掛果,班家便一舉甩掉了貧困戶的“帽子”。2019年,他家種芒果的收入達(dá)3.5萬元,預(yù)計今年收入還會繼續(xù)增加,致富道路越走越穩(wěn)。
班明帥在田東縣并非個例。通過實施無公害種植、統(tǒng)一上市品質(zhì)、推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+品牌農(nóng)業(yè)”等一系列措施,田東縣芒果特色產(chǎn)業(yè)的金字招牌越擦越亮。目前全縣芒果種植面積超過33萬畝,產(chǎn)值14.8億元,1.1萬人依靠芒果產(chǎn)業(yè)告別貧困,走上致富的道路。
特色農(nóng)產(chǎn)品能致富;山清水秀、峰巒秀美,也是致富之源。
在與百色相隔數(shù)百公里外的桂北山區(qū),以往兩岸的養(yǎng)殖和生活污水直排漓江,散亂經(jīng)營的竹筏服務(wù)質(zhì)量差。為幫助群眾脫貧,當(dāng)?shù)匕崖糜钨Y源實行公司化、規(guī)范化運營,也更注重環(huán)境治理。旅游業(yè)很快成了帶動群眾就業(yè)的支柱。
“2019年的環(huán)廣西公路自行車世巡賽上,國外車手都對附近的美麗風(fēng)景線點贊。”在碧波蕩漾的漓江上,桂林市雁山區(qū)草坪回族鄉(xiāng)潛經(jīng)村村民吳秋紅一邊劃動著竹筏,一邊向記者介紹這些年的可喜變化。
在附近興建的草坪休閑旅游主題小鎮(zhèn),房屋修舊如舊,村落整潔有序,綠道穿梭山水之間,引得游人興致濃厚。過去半漁半農(nóng)生活著的當(dāng)?shù)厝罕?,也得以“寄情山水”?/p>
“很多貧困群眾成為旅游公司的員工,月平均收入2500多元,在家門口就業(yè)?!辈萜亨l(xiāng)副鄉(xiāng)長莫錦鋒說,旅游業(yè)成了群眾生活、致富的“主心骨”。
特色產(chǎn)業(yè)興旺提升就業(yè)“成色”。特色蔬果通過電商源源不斷銷往全國各地;特色商品打開致富新路;特色貿(mào)易帶來新就業(yè)機(jī)會……在神州大地上,特色產(chǎn)業(yè)帶動貧困戶就業(yè),已成為助力精準(zhǔn)脫貧的重要途徑。
服務(wù)平臺鋪設(shè)就業(yè)“快速路”
姚水蘭一家是湖南省岳陽市云溪區(qū)路口鎮(zhèn)黃皋村的建檔立卡貧困戶。1年前,36歲的姚水蘭還在為生計發(fā)愁,“想打工走不開,只能守在家里照料年邁的老人”。
姚水蘭道出了很多貧困戶面臨的實際困難:不能出去打工賺錢,就難以改變現(xiàn)狀;而在家門口,又找不到有穩(wěn)定收入的工作。
幫扶干部了解到姚水蘭的想法后,把她的信息錄入勞務(wù)協(xié)作脫貧綜合信息服務(wù)平臺,很快為她找到了一份合適的工作。
經(jīng)過短暫培訓(xùn)后,她進(jìn)入一家在附近經(jīng)營的艾葉種植加工扶貧車間,實現(xiàn)“家門口”就業(yè)。姚水蘭的新工作并不復(fù)雜,只需捋平薄紙,將碾碎的艾草鋪在紙上,一卷一舒間,一根艾香就制成了。
“我每天能做1000多根,這個工作不影響農(nóng)活,有時間就過來做工,拿計件工資,車間離家很近,還可以照顧老人?!币λm喜上眉梢,以前僅靠農(nóng)業(yè)耕作維持生活,如今在扶貧車間一個月最多可拿到3000余元,生活有了盼頭和勁頭。
為了幫助更多像姚水蘭這樣的貧困戶實現(xiàn)就業(yè),湖南省建立起勞務(wù)協(xié)作脫貧綜合信息服務(wù)平臺,每月更新各類數(shù)據(jù)信息5萬條,平臺內(nèi)有效崗位達(dá)5.4萬個,并創(chuàng)建貧困勞動力勞務(wù)協(xié)作市場。平臺以省扶貧部門貧困人口建檔立卡系統(tǒng)人員數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ),精準(zhǔn)識別,精準(zhǔn)定崗,實現(xiàn)供需對接信息化,用數(shù)據(jù)清單鋪設(shè)了一條貧困勞動力就業(yè)“快速路”。
在全國各地,完善就業(yè)服務(wù)機(jī)制、搭建就業(yè)服務(wù)平臺、創(chuàng)新服務(wù)方式成為政策發(fā)力方向,有效鼓起貧困群眾的“錢袋子”。以湖南為例,截至2019年底,湖南省建檔立卡農(nóng)村貧困勞動力255.2萬人,其中有就業(yè)意愿的187.4萬人,已轉(zhuǎn)移就業(yè)186.4萬人,占比99.5%,人均月工資達(dá)2635元。
特殊群體“上崗”加速奔小康
作為母親,周力范從沒想過自己的兒子小雨能烤出噴香可口的面包,當(dāng)小雨第一次把面包從烤爐拿出來那一刻,她幾乎忘掉多年的艱辛與苦澀。
小雨今年23歲,先天智力發(fā)育不全。為了照顧孩子,周力范無法工作,全家人依靠低保生活?!耙苍S這輩子都得這樣了?!逼D難的時候,周力范總是這么想。
吉林省長春市九臺區(qū)善滿家園殘障人綜合服務(wù)中心的一則訊息,讓周力范燃起了希望。在那里小雨學(xué)會了簡單的烘焙技能,不久后也能和其他殘障小伙伴一起協(xié)作,在老師的指導(dǎo)下做出美味可口的糕點。
如今,小雨是善滿家園烘焙店的正式員工,每月有2000多元的收入。周力范也從照料小雨的家務(wù)中脫身,找到了新工作,這個家庭已經(jīng)穩(wěn)定脫貧。
在善滿家園殘障人綜合服務(wù)中心,像小雨家一樣實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的故事還有很多。九臺區(qū)現(xiàn)有殘疾人5.6萬,這部分群體是脫貧攻堅的重點和難點。為此,當(dāng)?shù)靥剿鞒黾嘤?xùn)、就業(yè)、托養(yǎng)為一體的扶貧模式,讓擁有部分勞動能力的殘疾貧困人員掌握相應(yīng)技能并實現(xiàn)就業(yè)。
具備了“自我造血”能力,就能穩(wěn)定脫貧。近年來,吉林省累計建設(shè)殘疾人扶貧就業(yè)基地近200個。2019年,累計培訓(xùn)殘疾人就業(yè)技能2.56萬人次,帶動7200多名殘疾人就業(yè)增收。
播撒就業(yè)“金種子”,才能加速收獲全面小康。各地各部門將繼續(xù)做好就業(yè)幫扶工作,持續(xù)用力,精準(zhǔn)發(fā)力,加強(qiáng)兜底保障,為貧困群眾托起更加幸福的生活。