為民辦事不能大包大攬,必須引導(dǎo)群眾參與,通過提高參與度來提升獲得感和滿意度
“它‘吃’下的是生活垃圾,‘吐’出的卻是有機肥料。”在江蘇徐州銅山區(qū)棠張鎮(zhèn)鐵營村,技術(shù)人員指著垃圾生化處理設(shè)備笑著說。
別看棠張鎮(zhèn)現(xiàn)在垃圾分類搞得有聲有色,起初卻并不順利。有的村干部擔(dān)心推行垃圾分類會增加管理難度,一些村民也說,“分類投放,豈不是多此一舉?”直到開了協(xié)商會,這件事才有了進展。
今年5月,棠張鎮(zhèn)召開垃圾分類協(xié)商會。召集人剛介紹完主題,大家就七嘴八舌議論起來:“這么麻煩,村民愿意嗎?”“增加的投入,怎么辦?”等大家充分發(fā)表意見后,率先試點垃圾分類的沙莊村村支書吳學(xué)允現(xiàn)身說法:“其實沒那么難,只要充分考慮大家的需求和方便,都會支持的?!薄皬N余垃圾經(jīng)過集中處理能變成有機肥,還能增加經(jīng)濟效益?!辨?zhèn)環(huán)衛(wèi)所負責(zé)人說。經(jīng)過分歧、辯論、協(xié)商,大家逐漸形成了共識。認識一致了,推動起來就不難了。
什么是共建共治共享?有村民說,“說白了就是大伙兒的事大伙兒一起操心?!痹诨鶎庸ぷ鳎蠹覍彩聞?wù)意見不一是常有的事,如果一味推行,難免會適得其反,重要是如何調(diào)動大家共同參與,“一起操心”。
其實,在棠張鎮(zhèn)開這次協(xié)商會前,遇到的第一個難題就是:協(xié)商什么?誰來協(xié)商?
鎮(zhèn)黨委認為,如果只是協(xié)商個別群眾關(guān)心的事情,只找部分人協(xié)商,最后得出的結(jié)論也可能只是個別人滿意,很容易導(dǎo)致“鄉(xiāng)鎮(zhèn)點了菜,群眾不動筷”。只有聚焦老百姓普遍關(guān)注的問題,讓人們更廣泛地參與進來,形成的共識才能更全面、更符合實際,才會贏得支持。
就拿這次垃圾分類協(xié)商來說,參與協(xié)商的人有村里的種養(yǎng)大戶、“兩代表一委員”、專家學(xué)者,還有村干部和普通村民,方方面面的訴求都擺在桌面上講。“協(xié)商過程中鎮(zhèn)黨委沒有事先定調(diào),讓老百姓‘愿說話’‘敢說話’‘說心里話’,充分激發(fā)了群眾的參與熱情?!辨?zhèn)黨委書記郭華良介紹。
有了共識才能形成合力。目前,這種通過協(xié)商解決群眾身邊難題的做法,已成為徐州在基層治理上的創(chuàng)新經(jīng)驗。
把群眾的小事辦好了就是大事。為民辦事不能大包大攬,必須引導(dǎo)群眾參與,通過提高參與度來提升獲得感和滿意度。對共識的達成,不能光靠上面“說了算”,還要通過協(xié)商,讓群眾切身感受到“說得對”,認識到“能干好”。唯有如此找到“最大公約數(shù)”,畫出“最大同心圓”,才能凝心聚力,實現(xiàn)共建共治共享。