今年初,甘肅平?jīng)鍪兄贫ǔ雠_《年輕干部培養(yǎng)選拔工作規(guī)劃(2019-2023)》,從大力發(fā)現(xiàn)儲備、加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉、適時選拔使用、從嚴(yán)管理監(jiān)督等方面,明確新時代年輕干部工作的目標(biāo)任務(wù)和工作措施。其中一大亮點(diǎn)是,建立干部一線歷練機(jī)制,注重在精準(zhǔn)扶貧一線、項目建設(shè)一線、產(chǎn)業(yè)發(fā)展一線、服務(wù)群眾一線培養(yǎng)鍛煉年輕干部,促進(jìn)年輕干部經(jīng)風(fēng)雨、見世面、長才干。每年選派到實(shí)踐一線鍛煉的干部中,年輕干部占60%以上。
“四個一線”培養(yǎng)鍛煉方式,以該市594個建檔立卡貧困村為主戰(zhàn)場。近年來,該市已從市、縣直機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位選派831名年輕干部,到建檔立卡貧困村和其它比較貧困的村任第一書記(駐村幫扶工作隊隊長),選派19名年輕干部到市、縣扶貧部門掛職。圍繞市列重大項目建設(shè)計劃,每年選派200名左右的市管縣級干部和優(yōu)秀年輕干部,到中心城市棚戶區(qū)改造、重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項目一線鍛煉。堅持“凡提必下”,每年從新提拔年輕干部中,選派4名左右到當(dāng)?shù)匦旁L部門擔(dān)任信訪專員,進(jìn)行為期半年的掛職鍛煉,在處理信訪問題中提升處理復(fù)雜問題能力。
《規(guī)劃》著眼5年乃至更長時期全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)需要,突出基層和實(shí)踐導(dǎo)向,注重在關(guān)鍵、吃勁崗位和正職崗位培養(yǎng)鍛煉年輕干部。縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中,40歲以下年輕干部比例平均每年增長4.8個百分點(diǎn),2021年換屆后達(dá)到20%左右;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子中,35歲以下年輕干部比例每年增長4.4個百分點(diǎn),2021年換屆后,以縣(市、區(qū))為單位,配備的35歲以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職比例達(dá)到20%以上,并有一定數(shù)量的30歲以下年輕干部。到2023年,縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中,年輕干部比例動態(tài)保持在15-20%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中年輕干部比例保持在三分之一以上。
為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),該市建立持續(xù)發(fā)現(xiàn)、定期補(bǔ)充的常態(tài)化優(yōu)秀年輕干部發(fā)現(xiàn)識別機(jī)制。市、縣(市、區(qū))分別組織開展年輕干部工作專項調(diào)研,分級分類建立優(yōu)秀年輕干部信息庫,逐人建立個人成長檔案,加強(qiáng)定期分析、長期關(guān)注、接續(xù)培養(yǎng)。市級每年舉辦2期以上優(yōu)秀年輕干部專題培訓(xùn)班,每兩年對掌握的優(yōu)秀年輕干部進(jìn)行一次輪訓(xùn)。對組織掌握的優(yōu)秀年輕干部,強(qiáng)化日常跟蹤了解,定期開展思想狀況分析,每年個別補(bǔ)充一次,每5年集中調(diào)整一次。結(jié)合跟蹤考核機(jī)制,實(shí)行動態(tài)管理,不符合條件的及時調(diào)整出優(yōu)秀年輕干部名單,潛力較大、表現(xiàn)突出的及時補(bǔ)充進(jìn)來。
該市鮮明提出加強(qiáng)源頭培養(yǎng)。每年各級提拔使用的干部中,貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、深度貧困村第一書記、駐村幫扶工作隊隊長要達(dá)到10人左右。逐步提高“雙一流”建設(shè)高校和高學(xué)歷畢業(yè)生的考錄比例,市級每年至少引進(jìn)10名碩士研究生以上學(xué)歷緊缺專業(yè)人才。近期,結(jié)合市級機(jī)構(gòu)改革,對4名長期奮戰(zhàn)在脫貧攻堅一線、工作業(yè)績突出的年輕縣委副書記,提拔擔(dān)任市直部門一把手;對9名優(yōu)秀年輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,提拔擔(dān)任縣(市、區(qū))黨政班子成員和市直重要部門領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);對3名駐村第一書記(幫扶工作隊隊長)提拔擔(dān)任副縣級職務(wù)。
為推進(jìn)年輕干部常態(tài)化配備,該市明確,堅決破除論資排輩、平衡照顧、求全責(zé)備等觀念,努力打破隱性臺階,積極為年輕干部成長進(jìn)步創(chuàng)造條件、搭建平臺、提供機(jī)會。每年各級提拔的優(yōu)秀年輕干部,應(yīng)占到當(dāng)年提拔干部總數(shù)的20%左右。對有發(fā)展?jié)摿Α⑿枰攸c(diǎn)培養(yǎng)的年輕干部,抓緊放到關(guān)鍵崗位上歷練;對已經(jīng)過扎實(shí)歷練,實(shí)績突出、群眾公認(rèn)、各方面條件比較成熟的年輕干部,及時起用。進(jìn)一步加大黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部與企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部交流力度,對工作需要、條件合適的企事業(yè)單位人選,及時交流到黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)崗位任職。
《規(guī)則》把從嚴(yán)要求貫穿年輕干部發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔全過程,嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格紀(jì)律、嚴(yán)格制度,教育引導(dǎo)年輕干部正確認(rèn)識自己,正確對待組織決定,不搞“自我設(shè)計”和預(yù)設(shè)晉升路線圖,克服不敢擔(dān)當(dāng)、“坐等提拔”等消極思想,不斷強(qiáng)化自我修煉,自覺接受監(jiān)督。