編者按:近年來我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形式和市場化程度發(fā)生了深刻變化,發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織成為深化農(nóng)村體制改革,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展的重要舉措。今年的中央1號文件提出,“扶持發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。鼓勵發(fā)展專業(yè)合作、股份合作等多種形式的農(nóng)民合作社,引導規(guī)范運行,著力加強能力建設?!?/p>
《2014中國大學生村官發(fā)展報告》顯示,2013年,全國在崗的22萬多名大學生村官中,有3萬多名大學生村官扎根基層參與創(chuàng)業(yè),共領辦合辦合作社5204個。可見,實踐中已有不少大學生村官領辦或參與農(nóng)民專業(yè)合作社,成為合作社發(fā)展的重要新生力量。那么,他們的實踐成果究竟如何?請看——
近年來,隨著國家對農(nóng)村新型經(jīng)營主體培育扶持力度的不斷加大,新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等形式的新型經(jīng)營主體在數(shù)量上呈現(xiàn)快速增長的態(tài)勢。
但是隨著實踐的深入,農(nóng)民專業(yè)合作社缺乏能人帶動、管理需要進一步規(guī)范等,亟待解決。
目前,青海省各類農(nóng)牧民專業(yè)合作社已經(jīng)發(fā)展到了6719家,而進入規(guī)范化運行的只有2286家,意味著超過三分之二的合作社仍未實現(xiàn)規(guī)范化運行,其中很重要的原因便是缺乏能人帶動、管理不夠規(guī)范等。如何破解這些難題,青海農(nóng)牧部門決定嘗試一下,讓大學生村官領辦專業(yè)合作社,把這個有知識、有思想、有活力的群體用起來。
為什么選擇大學生村官?
對組織部門而言,大學生村官進入農(nóng)村后,相關專業(yè)知識不夠又缺乏實踐的歷練,解決實際問題的能力不足都是當下亟待解決的難題。讓大學生村官領辦專業(yè)合作社,一來大學生村官的實踐能力得到了鍛煉,二來解決了合作社發(fā)展動力不足的問題,豈不兩全其美。
2013年,青海省委組織部、省人力資源社會保障廳和省農(nóng)牧廳三部門聯(lián)合在該省30個純牧業(yè)縣選拔了30名大學生村官領辦生態(tài)畜牧業(yè)專業(yè)合作社,探索合作社智力扶持機制,并從省級財政支農(nóng)資金中給予每個領辦人員扶持資金20萬元,用于合作組織規(guī)范運行、發(fā)展生產(chǎn)等方面。大學生村官領辦專業(yè)合作社正式起步。
的確,讓農(nóng)牧區(qū)大學生村官領辦農(nóng)牧民專業(yè)合作社,具有諸多優(yōu)勢。大學生村官年輕、有干勁、有文化、懂科學、肯鉆研,尤其是學技術和營銷專業(yè)的大學生村官,正是合作社發(fā)展急需的人才。
此外,目前一些合作社理事長由村支書或村委會主任兼任,大學生村官多擔任村支書助理或主任助理職務,能很好結合本職工作為合作社服好務。而且大學生村官還是社會輿論關注的焦點之一,容易引起媒體注意,能幫助合作社宣傳。
如今,青海省已經(jīng)有230多名大學生村官參與了領辦專業(yè)合作社,既促進了大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè),又為合作社“領頭人”、“能人”隊伍注入了新鮮血液。
青海省農(nóng)牧廳廳長張黃元說,讓大學生村官領辦合作社有利于調(diào)動“大學生村官”扎根牧區(qū)、干事創(chuàng)業(yè)、服務“三牧”的積極性,最大限度挖掘和發(fā)揮大學生村官的潛能,對規(guī)范合作社建設,提升農(nóng)牧民合作社發(fā)展能力,都有積極的推動作用。