劉大川,典型的東北帥小伙。6年前,憑借“遼東學(xué)院高材生、中共黨員、國家獎學(xué)金獲得者和遼寧省優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生”等一串光環(huán),被選聘到遼寧省阜新市海州區(qū)韓家店鎮(zhèn)當(dāng)村官。服務(wù)期滿后,他又因為表現(xiàn)突出和考試成績優(yōu)秀,被定向招錄為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員,2012年當(dāng)選副鎮(zhèn)長。仲夏時節(jié),記者見到滿身是汗的劉大川時,他又多了一個頭銜——“后進村”南瓦村第一書記。
2008年以來,遼寧省高標準選聘6071名像劉大川一樣的優(yōu)秀高校畢業(yè)生到村(社區(qū))任職,已經(jīng)服務(wù)期滿的4批共1649名大學(xué)生村官全部順利轉(zhuǎn)崗。用省委組織部負責(zé)大學(xué)生村官工作的孫宏偉處長的話說,“大學(xué)生村官已經(jīng)成為遼寧培養(yǎng)后備干部和優(yōu)秀人才的重要來源”。
嚴把入口,抬高門檻提升素質(zhì)
劉大川清楚地記得,2008年快畢業(yè)時,省委組織部到高校招聘村官的三個硬性條件:全日制本科以上學(xué)歷應(yīng)屆畢業(yè)生;中共黨員或預(yù)備黨員;在校期間擔(dān)任學(xué)生干部、學(xué)習(xí)成績優(yōu)良。不少同學(xué)不禁私下議論起來:“遼寧選聘門檻這么高哇?!?/p>
早在大學(xué)生村官工程啟動之初,遼寧就明確提出,要站在培養(yǎng)黨和國家事業(yè)接班人的高度,來謀劃和推進大學(xué)生村官工作,力爭經(jīng)過5到10年努力,實現(xiàn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有一名班子成員有大學(xué)生村官工作經(jīng)歷。省委常委、組織部長辛桂梓強調(diào),要把構(gòu)建來自基層一線黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)選拔鏈作為遼寧大學(xué)生村官工作的根本出發(fā)點和落腳點。
“大學(xué)生村官計劃是一項人才培養(yǎng)工程,不能搞大躍進,片面追求數(shù)量,要尊重人才成長規(guī)律。否則會帶來遺留問題。”孫宏偉說,由于堅持高標準、寬視野選人,提高了選聘質(zhì)量,全省至今選聘的6000多名大學(xué)生村官達到“三個百分之百”,即百分之百是全日制本科以上畢業(yè)生、百分之百是中共黨員或預(yù)備黨員、百分之百是學(xué)生干部。
大學(xué)生村官選聘的高門檻,會不會擋住報考的熱情呢?實踐證明,廣闊的發(fā)展空間、優(yōu)惠的保障政策,使遼寧大學(xué)生村官的吸引力不斷提升。去年,全省計劃選聘1147名大學(xué)生村官,報名人數(shù)接近4800人,分別來自省內(nèi)外250所全日制普通高校,其中“985”、“211”重點院校有60多所,具有碩士以上學(xué)位的研究生達到500多人。通過競爭擇優(yōu),最終選定的大學(xué)生村官中有125人具有碩士以上學(xué)位,194人在校期間擔(dān)任校、院(系)學(xué)生會主席、副主席,省市模范大學(xué)生、優(yōu)秀大學(xué)生748人。
嚴格制度,考實考準履職業(yè)績
小暑這天清晨,沈陽市蘇家屯區(qū)八一街道黨群辦副主任、官立堡村黨支部第一書記吳書香來到“水田招租私人定制”項目示范區(qū),逐個田塊查看人工除草情況,并在日記上一一記錄。這是吳書香為增加村民收入想出的“金點子”,受到了市民的熱捧。在沈陽,每個在崗大學(xué)生村官不但都有記日記的習(xí)慣,每月還要寫一次工作小結(jié),每季交一份調(diào)研報告,年度參加一次述評。
遼寧對大學(xué)生村官的考核建立在平時嚴格管理的基礎(chǔ)上。省委組織部出臺三項制度,以確保大學(xué)生村官堅守崗位、踏實工作。首先是臺賬制度,要求大學(xué)生村官按日記載工作情況和心得體會,各級黨組織定期檢查,及時掌握大學(xué)生村官思想動態(tài)和需求;第二是考勤制度,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委明確專人負責(zé)大學(xué)生村官考勤,隨時掌握大學(xué)生村官在崗情況;第三是隨機抽查制度,市縣組織部門通過隨機走訪、電話查崗等方式,了解大學(xué)生村官履職情況。
去年9月初,遼寧省、朝陽市兩級組織部門開展的一次突擊檢查至今讓不少村官記憶猶新。聯(lián)合檢查組事前不通知縣區(qū)委組織部,直接到朝陽縣、建平縣和龍城區(qū)的12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、28個村(社區(qū)),對所有大學(xué)生村官的工作表現(xiàn)、遵守紀律、發(fā)揮作用等情況進行突擊檢查,當(dāng)?shù)厝罕娊o予了較高的評價。
為發(fā)揮考核“指揮棒”的激勵導(dǎo)向作用,遼寧省大學(xué)生村官考核試行辦法明確要求,每年在個人述職基礎(chǔ)上,采取村級測評、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)測評、村官互評、縣區(qū)綜合評定方式進行考核,分別按照確定的權(quán)重量化打分,確定考核等次。遼寧省村官典型的選樹更是從嚴把關(guān)。首屆“十佳大學(xué)生村官”的產(chǎn)生,經(jīng)過了逐級推薦、擇優(yōu)篩選、評審小組評議等程序,網(wǎng)上點擊超過150萬次,結(jié)果吳書香位列“十佳”榜首。由“十佳大學(xué)生村官”組成的巡講團,在省內(nèi)高校的宣講引起了強烈反響。