初冬,河北省灤平縣雙廟村大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)示范基地。鮮嫩的青椒青翠欲滴,一串串西紅柿掛滿枝頭……這是朱國榮、范竹茵等9名大學(xué)生村官的創(chuàng)業(yè)夢結(jié)出的碩果。
這9名大學(xué)生村官來自灤平的9個(gè)偏僻行政村,今年3月,他們籌資7萬余元,成立了灤平縣大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)示范基地,在灤平鎮(zhèn)雙廟村承包了占地13畝的8個(gè)大棚,從事綠色無公害蔬菜種植。這是他們向夢想邁出的第一步,通過自己創(chuàng)業(yè)最終帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們致富是他們的終極目標(biāo)。
2008年中央決定用5年時(shí)間選聘10萬名高校畢業(yè)生到村任職。這一政策既是為了解決大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)問題,更是建設(shè)社會主義新農(nóng)村、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化以及全面建成小康社會的需要,也是培養(yǎng)和造就建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)接班人的需要。胡錦濤同志指出:“此事具有長遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義?!?/p>
自政策實(shí)施以來,承德市共選聘大學(xué)生村官1003名,目前,有544名大學(xué)生村官在崗。他們之中的大多數(shù)人都與朱國榮、范竹茵等9名大學(xué)生村官一樣,在農(nóng)村這片廣闊的土地上,全心全意地付出著、奮戰(zhàn)著,夢想通過自己的努力帶領(lǐng)村民走上致富奔小康的大道。
政府:大學(xué)生村官現(xiàn)在很搶手
“剛開始將大學(xué)生村官分下去,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不愿意要,可現(xiàn)在每到大學(xué)生村官分配時(shí)期,一些村干部就會通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣里申請要人?!背械驴h組織部基層組織科副科長羅廣信說。而這樣的情況在平泉、隆化、寬城、圍場、雙橋等區(qū)縣也同樣發(fā)生著。
大學(xué)生村官剛分到村里時(shí),承德縣組織部在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),由于村民們在短期內(nèi)并沒有看見大學(xué)生村官帶來實(shí)利,便對大學(xué)生村官的支持弱化,認(rèn)為大學(xué)生村官華而不實(shí)。此外,個(gè)別村干部認(rèn)為大學(xué)生村干部一聘三年,在農(nóng)村工作是暫時(shí)的,因此,產(chǎn)生了生活上關(guān)心照顧,工作上要求從寬,能做多少算多少的現(xiàn)象。
但隨著大學(xué)生對農(nóng)村環(huán)境的逐漸適應(yīng),他們開始發(fā)揮自身信息靈、眼界寬、思想活等優(yōu)勢,運(yùn)用所學(xué)知識服務(wù)農(nóng)村,他們從平凡的“小事”做起:跟著村主任調(diào)解糾紛;宣傳黨和國家的各項(xiàng)惠民政策;安排護(hù)林防火;為育齡婦女做計(jì)劃生育服務(wù)……點(diǎn)點(diǎn)滴滴村民都看在眼里,大家看到了大學(xué)生村官的價(jià)值,也開始理性地認(rèn)識和評價(jià)大學(xué)生村官。而作為上級部門的鄉(xiāng)鎮(zhèn),對于大學(xué)生村官也頗為滿意。
據(jù)市委組織部統(tǒng)計(jì),在我市相繼選聘的1003名大學(xué)生村官中,曾擔(dān)任村書記助理的有629名,村主任助理的有172名,兼任村團(tuán)組織書記、副書記的有165名。在2012年村“兩委”換屆選舉中,甚至有190名大學(xué)生村官當(dāng)選村“兩委”委員,其中178名當(dāng)選村黨支部副書記,5名當(dāng)選村黨支部委員,3名當(dāng)選村委會副主任,4名當(dāng)選村委會委員。
由干些邊邊角角的“小事”到擔(dān)任村“兩委”中的要職,看起來是工作職責(zé)的變遷,卻深刻反應(yīng)了政府部門和廣大村民對大學(xué)生村官的認(rèn)可與認(rèn)同。如今說起大學(xué)生村官,無論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部還是村民,大家都一致認(rèn)為,大學(xué)生村官的到來提高了農(nóng)村基層干部隊(duì)伍整體素質(zhì),豐富了農(nóng)村人才貯備;更新了農(nóng)村傳統(tǒng)思想觀念,活躍了農(nóng)村先進(jìn)文化;促進(jìn)了農(nóng)村民主政治建設(shè),維護(hù)了農(nóng)村穩(wěn)定;助推了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
村民:我們希望他們能續(xù)聘
大學(xué)生村官是“村級組織特設(shè)崗位”,是通過組織選調(diào)的方式進(jìn)入農(nóng)村的,主要擔(dān)任村“兩委”干部和村黨組織書記助理、村委會主任助理等職。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),幾乎所有大學(xué)生村官都認(rèn)為自己的身份比較尷尬?!拔覀儾皇寝r(nóng)民,因?yàn)槲覀儧]有土地;我們也不是公務(wù)員,因?yàn)槲覀儧]有編制;我們不是工人,因?yàn)闆]有各種等級;我們也不是事業(yè)人員,因?yàn)槲覀儧]有職稱?!钡@種模糊的角色定位,并不能阻止大學(xué)生村官們在農(nóng)村奮戰(zhàn)的熱情,絕大多數(shù)大學(xué)生村官都把服務(wù)農(nóng)民群眾作為體現(xiàn)個(gè)人價(jià)值、打開工作局面的“敲門磚”、“金鑰匙”。
他們規(guī)范村級辦公、辦事和內(nèi)部管理;
針對農(nóng)民業(yè)余文化生活貧乏的狀況,他們發(fā)動群眾組建文藝宣傳隊(duì)、鑼鼓秧歌隊(duì),以群眾喜聞樂見的藝術(shù)形式宣傳政策法規(guī),倡導(dǎo)文明新風(fēng);
他們完善村規(guī)民約、規(guī)范文書記錄、建立標(biāo)準(zhǔn)化檔案,這不僅解決了以往村干部辦事隨意性大、村文書檔案不齊的問題,也規(guī)范了村級組織行為,促進(jìn)了村務(wù)、政務(wù)公開;
他們少有私心,辦事不僅能夠做到公開、公平、公正,在日常工作中,也非常注重聽取群眾意見,注意維護(hù)農(nóng)民權(quán)益,在很大程度上拉近了黨群干群關(guān)系,維護(hù)了農(nóng)村社會的穩(wěn)定;
面對農(nóng)村相對落后的發(fā)展現(xiàn)狀,他們充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極向上爭取資金、向村民傳授種養(yǎng)殖技術(shù),通報(bào)供求信息,特別是農(nóng)業(yè)院校的大學(xué)生更是較好地發(fā)揮了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展“參謀長”、農(nóng)業(yè)先進(jìn)科技“推廣員”的作用,推動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)了農(nóng)民增收;
……
從象牙塔中走出的他們?nèi)缫还尚迈r血液注入農(nóng)村,不但提高了農(nóng)村基層干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),豐富了農(nóng)村的人才貯備,優(yōu)化了村干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu),在一定程度上解決了農(nóng)村基層組織后繼乏人的問題,也為農(nóng)村帶去了新觀念新知識新技術(shù)、新的工作方式和新的精神面貌。
后生可畏。這是許多村干部和群眾給大學(xué)生村官的共同評語,他們說,大學(xué)生村官做了很多好事、實(shí)事,村里需要他們,如果大學(xué)生村官任期結(jié)束,希望他們能續(xù)聘。