巴音郭楞蒙古自治州,地廣人稀,條件艱苦,我國第一大沙漠——塔克拉瑪干沙漠就位于其境內(nèi)。然而,自2008年該州招錄第一批大學(xué)生村官到現(xiàn)在,350名大學(xué)生村官中,沒有一個辭職,也沒有一個被辭退。
日前,記者專程前往該州,深入大學(xué)生村官們工作的田間地頭,探尋這種現(xiàn)象背后的緣由。
說老百姓能聽得懂的話
這幾天,大學(xué)生村官衣馬木艾山·熱依木天天在村里的香梨種植戶果園里泡著,指導(dǎo)村民細心照料果樹。衣馬木艾山·熱依木對記者說,“從目前看,今年又是一個豐收年,心里別提多高興了”。
衣馬木艾山·熱依木是新疆巴音郭楞蒙古自治州庫爾勒市阿瓦提鄉(xiāng)吾夏克鐵熱克村的黨支部書記、村委會主任。2006年6月,他從新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)畢業(yè),被庫爾勒市選拔錄用。但最終他放棄了城里的工作,選擇回到村里。2008年通過考試,他成為一名大學(xué)生村官。
“剛上崗,州上就開展了很有針對性的集中培訓(xùn),和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一樣納入培訓(xùn)計劃。”衣馬木艾山·熱依木告訴記者,培訓(xùn)內(nèi)容包括農(nóng)村工作、農(nóng)林牧技術(shù)、土地撤遷、服務(wù)管理等。“培訓(xùn)過程中,重點告訴我們?nèi)绾斡棉r(nóng)民的話做農(nóng)民的工作,怎樣同群眾打交道,如何和群眾對話”。
村民尼亞孜·吐爾洪告訴記者,當(dāng)初不大信任這些剛從學(xué)校走出來的大學(xué)生,沒想到一接觸,發(fā)現(xiàn)他們說的話是群眾能聽得懂的話,做的事是群眾期盼的事,不是想象中的“書呆子”。
“大學(xué)生村官能否待得住、干得好,要看是否具備做好基層事兒的本領(lǐng),要看群眾滿不滿意。”巴音郭楞蒙古自治州黨委組織部副部長、基層辦主任楊玲告訴記者,“我們把大學(xué)生村官納入基層干部隊伍培養(yǎng)管理的范疇。在培訓(xùn)中,把重點放在緊貼當(dāng)?shù)貙嶋H,使每名大學(xué)生村官及時熟悉農(nóng)村政策和基層工作方法?!?/p>
“在州政府舉辦的大學(xué)生村官論壇上,村官們講述親身經(jīng)歷?!痹撝菅申瓤h七個星鎮(zhèn)乃木墩村村委委員倪翔說,“不僅能聽到其他村官做群眾工作的苦和樂,還能學(xué)習(xí)如何與群眾打成一片的本領(lǐng)。”
實踐基地里顯身手
牙生·吐爾遜是該州尉犁縣古勒巴格鄉(xiāng)阿克其開村的黨支部書記、村委會主任,被村民稱為“好巴郎村官”?;氐睫r(nóng)村第一件事就是在大學(xué)生村官實踐基地上改良農(nóng)業(yè)種植方式。
為推廣科學(xué)種田新技術(shù),牙生·吐爾遜在70畝土地上進行測土配方、膜下滴灌等科學(xué)種植技術(shù)實驗示范,當(dāng)年棉花每畝增產(chǎn)50余公斤,增收400余元。通過他的帶頭和示范,村民們掀起了學(xué)科技、用科技的熱潮,近3年全村已推廣膜下滴灌6000余畝。
閑不住的牙生·吐爾遜,還辦起了“尉農(nóng)長發(fā)果業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社”,申請注冊了古勒巴格牌西甜瓜商標,輻射帶動農(nóng)戶種植小拱棚西甜瓜1000余畝。針對專業(yè)合作社建設(shè),該州鼓勵大學(xué)生村官領(lǐng)辦、合辦、參與專業(yè)合作社,推進農(nóng)業(yè)品牌化、規(guī)?;?jīng)營。
因業(yè)績突出,牙生·吐爾遜今年當(dāng)選全國人大代表。26歲的他,滿懷信心地向村民承諾:“到2015年力爭全村人均收入突破2.1萬元,實現(xiàn)比2010年翻一番的目標,讓村民住上安居富民房,走上柏油路,開上小汽車,看上文藝節(jié)目,像城里人一樣生活?!?/p>
為了進一步提高大學(xué)生村官帶領(lǐng)村民致富的本領(lǐng),該州黨委組織部建立了一批實踐基地。依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),采取“村官+企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的模式,建立大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)實踐示范基地,縣市涉農(nóng)部門、企業(yè)等為村官創(chuàng)業(yè)提供培訓(xùn)、技術(shù)、資金等服務(wù)。
該州塔溫覺肯鄉(xiāng)新建10座溫室大棚,由大學(xué)生村官自主經(jīng)營。大學(xué)生村官張耀生主動承包本村5畝土地,進行無籽西瓜種植實驗,然后再帶領(lǐng)村民一起種植。目前,全州已建立實踐基地23個,涉及香梨、棉花、紅棗等特色經(jīng)濟作物9638畝。
帶著事業(yè)編到村上工作
倪翔的面粉廠如今在村里很火。談起辦面粉廠的過程,他激動地說得到了很多幫助和支持。作為大學(xué)生村官,倪翔想通過創(chuàng)業(yè)帶動當(dāng)?shù)厝罕婇_拓發(fā)展路子。
得知這個想法后,他所在的鎮(zhèn)和縣給予了大力支持?!翱h上鎮(zhèn)上聽說我要創(chuàng)業(yè),主動找到我,詢問我需要怎樣的幫助。”倪翔感動地對記者說,“政策上免除了相關(guān)費用幾千元,還給批了貼息貸款10萬元,免了土地使用費1萬多元,解決了廠房問題。我的創(chuàng)業(yè)路走得很順,有盼頭?!?/p>
就這樣,倪翔辦起了面粉加工廠,兩年多時間就打開了銷路。由于生產(chǎn)的面粉沒有任何添加劑,得到老百姓認可,倪翔去年掙了20多萬元。
在巴音郭楞蒙古自治州,大學(xué)生村官被視為寶貴財富。為了幫助大學(xué)生村官盡快成長,該州給每個大學(xué)生村官配了一名村干部和一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),因人施教,進行培養(yǎng)指導(dǎo),搭建成長指導(dǎo)平臺。鄉(xiāng)村干部每人聯(lián)系一名大學(xué)生村官,每季度與村官進行一次談心談話。
記者了解到,該州還將采取“大學(xué)生村官—農(nóng)村實用人才—村黨組織書記、村委會主任—鄉(xiāng)鎮(zhèn)后備干部—鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級干部”的鏈條式培養(yǎng)模式,探索建立大學(xué)生村官遞進培養(yǎng)鏈制度。將大學(xué)生村官全部納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部基層補貼、業(yè)績考核獎勵制度范圍,除自治區(qū)確定的地方性津補貼外,該州各縣市按照每人每年600元的標準又增加了補貼。大學(xué)生村官被黨政機關(guān)、事業(yè)單位錄用后,在村任職工作時間計算工齡,無試用期。
“鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部公選,我們把大學(xué)生村官作為后備干部和重點培養(yǎng)對象?!毖申瓤h組織部副部長王建龍告訴記者,“事業(yè)單位招考,我們打破常規(guī)設(shè)立專門崗位招錄大學(xué)生村官,讓他們帶著事業(yè)編制到村上工作。”
就在記者結(jié)束采訪之際,該州出臺的新方案規(guī)定,縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位從大學(xué)生村官中招聘工作人員要占當(dāng)年事業(yè)單位工作人員公開招聘崗位數(shù)量的一定比例。
到目前,該州有283人進入村兩委班子,有135名大學(xué)生村官考上了公務(wù)員和事業(yè)單位干部。這些大學(xué)生村官基本都在巴州各縣、鄉(xiāng)的基層服務(wù),不僅解決了大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)問題,而且讓他們在最基層發(fā)揮著服務(wù)基層、穩(wěn)定基層、造?;鶎尤罕姷木薮笞饔?。