元旦一過,年終考核就在各地拉開帷幕。一位不愿透露姓名的大學(xué)生村官在QQ上告訴記者,他們鎮(zhèn)里的年終考核就是填寫一張考核表,除了基本信息、德能勤績、村官自評(píng)之外,然后就分別由村委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)委以及市委蓋章了事。至于最終評(píng)定等級(jí)是優(yōu)秀還是稱職或者不合格,則完全由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)說了算。他雖然在村里做了不少實(shí)事,受到了村民的稱贊,但因和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)不熟,考核結(jié)果只是“合格”。
這位大學(xué)生村官的抱怨,盡管只是個(gè)例,但完善年度考核制度,卻是每位大學(xué)生村官的期盼。在村官心目中,考核制度哪些地方需要完善呢?
“考核,誰當(dāng)評(píng)委很重要。我覺得應(yīng)該讓村民來當(dāng)評(píng)委。因?yàn)榇迕衽c村官朝夕相處,對(duì)村官的情況最熟悉。村官干得好不好,是真心實(shí)意還是弄虛作假,村民最有發(fā)言權(quán)。村民說話往往比較直,好就是好,不好就是不好。這樣對(duì)每位大學(xué)生村官才算公平,也不會(huì)出現(xiàn)那種干得好但考核結(jié)果卻不好的情況了?!敝貞c市南岸區(qū)長生橋鎮(zhèn)共和村支書饒翔宇建言。饒翔宇所在的長生橋鎮(zhèn)考核辦法就很有新意:在評(píng)議會(huì)前一天,由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)在各村上報(bào)的黨員和村民代表名冊(cè)中隨機(jī)選擇30人組成村級(jí)評(píng)議小組,參與無記名投票,從思想道德、工作能力、學(xué)習(xí)表現(xiàn)、工作業(yè)績、遵紀(jì)守法等5個(gè)方面為村官打分。村官們對(duì)這一考核辦法的滿意度很高。
“考核不能僅僅局限于年終一次,還要和月度考核、季度考核相結(jié)合。”山西省晉城市高平市河西鎮(zhèn)朱家村村委委員李靜對(duì)考核方式提出了自己的想法。她說,“常態(tài)表現(xiàn)+村民打分,雙管齊下,可以最大程度地防止一些有投機(jī)心理的村官渾水摸魚。”
還有一些村官向記者“訴苦”:考核內(nèi)容過于偏重創(chuàng)業(yè),體現(xiàn)不了村官崗位職能的多樣性,容易挫傷那些熱衷服務(wù)百姓、從事村務(wù)管理者的積極性。比如,有一個(gè)地方在今年的考核加分項(xiàng)目中突出創(chuàng)業(yè)為主,甚至將分值細(xì)化為投資規(guī)模,規(guī)定創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資規(guī)模1—10萬元(含10萬元)的,加0.5分;10—20萬元(含20萬元)的,加0.7分;30萬元以上的,加1分?!巴ㄟ^創(chuàng)業(yè)帶民致富,在考核中加分無可厚非。但創(chuàng)業(yè)并不是大學(xué)生村官的唯一職責(zé)。提供各類致富信息,組織開展群眾文體活動(dòng),參與排查調(diào)解矛盾糾紛,為村民代辦各種事務(wù)等,都是大學(xué)生村官參與新農(nóng)村建設(shè)、奉獻(xiàn)智慧和汗水的舞臺(tái),考核不能過分厚此薄彼,眼睛只盯著創(chuàng)業(yè)一項(xiàng)?!焙鲜∫晃淮骞僬劻俗约旱母邢?。
那么,考核內(nèi)容如何設(shè)置才能更科學(xué)、讓大學(xué)生村官各顯其能呢?安徽省黃山市黃山區(qū)的辦法較有借鑒意義。黃山區(qū)委組織部把考核的重點(diǎn)放在大學(xué)生村官有沒有做實(shí)事,有沒有為老百姓解決難題上,對(duì)具體內(nèi)容則不拘一格。該區(qū)甘棠鎮(zhèn)莊里村黨委委員聶力組建的腰鼓隊(duì),豐富了村民的文化生活,同時(shí),她結(jié)合該村實(shí)際情況和發(fā)展思路,上門深入走訪有代表性的百姓,發(fā)現(xiàn)并解決了不少難題,深受百姓歡迎。這些都在她的年終測(cè)評(píng)中得到了體現(xiàn)。
無獨(dú)有偶,貴州省銅仁地區(qū)萬山特區(qū)敖寨侗族鄉(xiāng)甕背村地處偏遠(yuǎn),鄉(xiāng)里對(duì)大學(xué)生村官的考核從實(shí)際出發(fā),主要從他們“為村里做了什么,為村民創(chuàng)造了什么,奉獻(xiàn)了什么,收獲了什么”等幾個(gè)方面進(jìn)行考量。該鄉(xiāng)甕背村支書張陽年終考核獲得“優(yōu)秀”,“我當(dāng)了6年村官,做的事都是村里需要的,年終考核自然不會(huì)差?!睆堦栒f。