選上村干部就像端上“鐵飯碗”,這一傳統(tǒng)在海寧已被打破?!昂炏逻@個聘任書,感覺壓力不小?!弊蛱煜挛?,在黃灣鎮(zhèn)(尖山新區(qū))黃山村村民委會議室里,村黨總支委員鄭建英和其他4名同事在村綜合服務(wù)中心聘用合同上簽下自己的名字。這標(biāo)志著我市800多名村干部全部實(shí)現(xiàn)“選聘分離”。此舉不僅開創(chuàng)了浙江省農(nóng)村專職工作人員聘用制的“先河”,并已由中組部向全國推介。
“村干部不再像過去一樣選上后就進(jìn)"保險箱",即使工作再不踏實(shí)也能混日子。”市委組織部組織科科長費(fèi)曉義介紹,實(shí)行這一制度后,選歸選,聘歸聘,村“三委”(村黨組織、村委會、股份經(jīng)濟(jì)合作社)班子成員在當(dāng)選后,還需通過崗位競聘才能參加村綜合服務(wù)中心專職工作,其收入直接與在服務(wù)中心的職務(wù)掛鉤。
服務(wù)中心聘用對象主要為現(xiàn)有村“三委”成員及大學(xué)生村官。聘用為中心工作人員的,簽訂聘用合同;服務(wù)中心正副主任,由鎮(zhèn)黨委、政府任命。在操作上,科學(xué)設(shè)定“聘用”和“解聘”條件,其中明確村“三委”成員因自身原因而未被聘用為服務(wù)中心專職工作人員的,原則上勸其辭去現(xiàn)任村班子職務(wù),但依法享有村“三委”成員的權(quán)利,不脫產(chǎn)到村工作。同時,不入選村“三委”的人才,工作出色,同樣也可以由服務(wù)中心聘用。
今年實(shí)行“選聘分離”后,海寧3名村干部因?yàn)槠綍r工作不作為、存在賭博惡習(xí)等原因落聘。丁橋鎮(zhèn)聘用的85名村綜合服務(wù)中心工作人員中,有10名是未選上村“三委”班子成員但作為后備的干部。
“以前選上了一般都能做三年,現(xiàn)在隨時隨地可以不聘你。”今年4月,斜橋鎮(zhèn)在海寧率先實(shí)行“選聘分離”制度,該鎮(zhèn)樂農(nóng)村黨總支書記魏明說出了心里話:自己工作中更注重為村民服務(wù)了,因?yàn)橹挥泄ぷ髯龅轿唬拍芾^續(xù)聘下去,不然有“下崗”危險。
得知村里實(shí)行了村干部“選聘分離”,黃山村村民徐海華蹺起了大拇指?!白尨甯刹渴艿街贫鹊募s束,客觀上讓村民更加放心了。”他說,通過聘任,肯定能“倒逼”村干部干事的積極性,村民也可以更好地監(jiān)督他們的工作。
市委常委、組織部長沈雨祥表示,“選聘分離”制度既擴(kuò)大了農(nóng)村基層民主,又有效解決了村干部“不履職、不在崗、不作為”問題,使全市村級組織更好地發(fā)揮出推動發(fā)展、服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧的作用。