上海市緊扣當(dāng)前郊區(qū)城市化快速推進(jìn)和農(nóng)村改革發(fā)展的人才需要,堅(jiān)持從源頭上把好關(guān)口,創(chuàng)新和改進(jìn)選聘方式,注重選拔德才兼?zhèn)?、品學(xué)兼優(yōu)的高校畢業(yè)生,主要做法是:
一、加強(qiáng)調(diào)研,摸準(zhǔn)情況,著力做到人崗相適。堅(jiān)持選聘工作“一年一總結(jié)、一年一評(píng)估”,加強(qiáng)調(diào)研和指導(dǎo),著重解決三方面的問(wèn)題,提高選聘工作質(zhì)量。一是在選聘多少的問(wèn)題上,注重開展需求調(diào)查。選聘前按照“一村一名大學(xué)生”做好統(tǒng)計(jì)分析工作,摸清底數(shù)、掌握情況,有針對(duì)性地制定選聘計(jì)劃。二是在選聘什么樣的村官問(wèn)題上,注重聽取基層意見(jiàn)。如經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展較發(fā)達(dá)的近郊地區(qū),更注重選拔“經(jīng)營(yíng)管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、社會(huì)管理、法律服務(wù)”等方面的人才;農(nóng)業(yè)比重相對(duì)較大的遠(yuǎn)郊地區(qū),更注重“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、信息技術(shù)”等方面的人才。三是在如何用好的問(wèn)題上,注重任職崗位遴選。在基層上報(bào)需求數(shù)量和確定名額時(shí),對(duì)崗位進(jìn)行篩選和遴選,注意選擇有利于大學(xué)生村官發(fā)揮作用、鍛煉成長(zhǎng)的村。
二、創(chuàng)新方式,定向推薦,著力保證選好選優(yōu)。該市在公開考試選拔的基礎(chǔ)上,探索推行“重點(diǎn)高校定向推薦”方式。一是明確推薦比重。明確拿出當(dāng)年選聘30%左右的名額用來(lái)定向推薦,確定定向數(shù)量和比重。二是明確推薦范圍。根據(jù)重點(diǎn)高校的選聘情況,選擇了復(fù)旦大學(xué)等10所部屬和一本院校開展定向推薦工作。三是明確推薦資格。推薦對(duì)象的資格主要是“被列入選苗育苗工程的、獲校級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào)、曾擔(dān)任校級(jí)社團(tuán)負(fù)責(zé)人、社會(huì)工作取得顯著成績(jī)”的畢業(yè)生。四是嚴(yán)格推薦程序。推薦選拔程序,主要通過(guò)畢業(yè)生網(wǎng)上自主報(bào)名,院系考察形成書面意見(jiàn),學(xué)校黨委組織部門按不低于1:3的差額比例進(jìn)行遴選、推薦并公示,區(qū)縣委組織部按不低于1:2的差額比例進(jìn)行面試,市委組織部審批等程序進(jìn)行。
三、加大統(tǒng)籌,著力實(shí)現(xiàn)人才回流。針對(duì)當(dāng)前上海農(nóng)村基層組織和基層政權(quán)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)干部青黃不接、后備力量不足的問(wèn)題,積極加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)控,確保人才回流。一是實(shí)行政策引導(dǎo)。從2010年開始,堅(jiān)持回原籍工作優(yōu)先原則。2012年,在高校定向推薦基礎(chǔ)上,拿出選聘人數(shù)總數(shù)的25%由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委推薦本鄉(xiāng)鎮(zhèn)籍應(yīng)屆優(yōu)秀畢業(yè)生免筆試直接進(jìn)入面試。二是加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。通過(guò)媒體、網(wǎng)絡(luò)等進(jìn)行廣泛宣傳,同時(shí)積極通過(guò)座談會(huì)、走訪等形式鼓勵(lì)本地大學(xué)生回鄉(xiāng)任職。三是實(shí)施網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)籌。在網(wǎng)上報(bào)名系統(tǒng)增加實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)和審核調(diào)劑功能,在大學(xué)生村官報(bào)名和填報(bào)崗位階段,顯示各崗位報(bào)名情況和資格審核通過(guò)情況。同時(shí)針對(duì)部分區(qū)縣崗位報(bào)考扎堆現(xiàn)象實(shí)行先審先定,確保有充分時(shí)間調(diào)劑。