2021年8月,楊楊從江西省吉安市中級人民法院來到吉安縣官田鄉(xiāng)田南村,成為駐村第一書記。從司法警察到駐村第一書記,轉(zhuǎn)變的是身份,不變的是埋頭苦干、勇于奉獻(xiàn)的精神和為民服務(wù)的情懷與初心。
兩年多來,他進(jìn)村落、走田間,每一個(gè)田間地頭都有他深一腳淺一腳的身影,每家每戶都有他訪民問暖的聲音……他以田南村為家,田南村的村民視他為家人,他傾聽群眾心聲,一心一意為群眾解憂患增幸福,在這片并不廣闊的村子揮灑自己的熱血與汗水,只為村民過上更好的日子。
突出紅色基因,筑牢戰(zhàn)斗堡壘
“剛來時(shí),村民們都不太信任我,覺得我是從市里下來的,來這里無非就是為了鍍金,干不了什么實(shí)事。”楊楊說,他當(dāng)時(shí)覺得很不服氣,下定決心要干出一番成績,改變村民對他的印象。
田南村是“官田暴動”的策源地,是一片紅色的革命圣土。田南村人口較多,黨員42名,其中50年黨齡以上的老黨員有12名。初到田南時(shí),村黨群服務(wù)中心僅有三間辦公室,各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施落后,無法滿足服務(wù)人民群眾基本需求。到村后,楊楊便與黨員干部擬定了三年規(guī)劃,決定先從基礎(chǔ)設(shè)施入手,改變田南。
說干就干,為充分挖掘田南舉洲紅色名村資源,決定在“官田暴動”舊址對面新建田南村黨群服務(wù)中心。他積極與鄉(xiāng)黨委政府溝通,政府無償將老農(nóng)機(jī)站拆除騰出地塊;與舉洲、上觀邊村組溝通,做通老黨員、老村干部族長等人工作,同意村委征用土地建設(shè);與市建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)院溝通設(shè)計(jì)圖紙;向吉安中院黨組和吉安縣委組織部報(bào)告積極爭資立項(xiàng)。項(xiàng)目施工后,無論刮風(fēng)下雨、寒來暑往,他時(shí)常帶領(lǐng)黨員干部監(jiān)督工程質(zhì)量,叮囑施工工人注意施工安全。從動土到搬遷,僅用7個(gè)月就高標(biāo)準(zhǔn)建成800余平方米的田南村新黨群服務(wù)中心,艷紅的“革命熱土 紅色名村”與“為人民服務(wù)”幾個(gè)大字交相輝映。
他注重提升整體效能,把新時(shí)代文明實(shí)踐站、農(nóng)家書屋等功能融入田南村新黨群服務(wù)中心,黨建+養(yǎng)老互助中心依附而建,使群眾生產(chǎn)生活更加高質(zhì)高效。為了讓農(nóng)民業(yè)余生活更加豐富多彩,忙有所樂,他組織村民開展了形式多樣的文體娛樂活動,舉辦首屆村級金秋農(nóng)民運(yùn)動會,參賽村民80人,到場觀賽村民300余人;舉辦退役軍人座談會,村內(nèi)退役軍人莊嚴(yán)進(jìn)行升國旗唱國歌;舉辦老黨員、紅軍后代講紅色故事紅色講堂;舉辦慶元旦文藝晚會,豐富群眾閑余生活……
為了將田南村建設(shè)成美麗宜居的美好鄉(xiāng)村,楊楊積極爭資立項(xiàng),黨員帶頭行動,落實(shí)幫扶資金500余萬元,在村里實(shí)施“美化、亮化、綠化”等多個(gè)項(xiàng)目。為擺脫農(nóng)村夜晚黑漆漆,伸手不見五指,村民出生安全無保障,他使用法院幫扶資金為村里了安裝太陽能路燈60多盞;為改變菜園凌亂,且易被雞鴨禍害引發(fā)矛盾糾紛,他帶領(lǐng)村民翻修菜園圍欄2200米;為整治破敗禿廢的農(nóng)村危房,防止意外發(fā)生,他拆除危房17棟2000余平方,引導(dǎo)村民在拆除后的閑置地種上瓜果蔬菜,村居環(huán)境煥然一新。
一系列村居美化舉措組合拳打下來,原先擁擠雜亂的村莊變得清爽明亮,房前屋后綠意盎然,田南村人居環(huán)境由后位村變?yōu)轭I(lǐng)頭村。外地務(wù)工的村民返村后感慨,“一年沒回家,家里大變樣?!?/p>
壯大集體經(jīng)濟(jì),聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)致富
產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重中之重。楊楊深知,幫扶工作不是簡單地提供資金幫助,授人以魚不如授人以漁。為此,他一直在思索該如何發(fā)展壯大村級產(chǎn)業(yè)。
他通過深入研判村情,帶領(lǐng)村干部歷經(jīng)數(shù)月在各地考察后,推動成立以支部書記領(lǐng)辦、村干部投資、脫貧戶入股分紅的吉安縣田南富祥畜牧專業(yè)合作社,合作社投資300余萬元,建設(shè)2個(gè)養(yǎng)殖大棚1500㎡,養(yǎng)殖高峰時(shí)存欄160余頭,目前存欄肉牛71頭,帶動脫貧戶政府貼息貸款入股30萬元。
為降低養(yǎng)殖成本,保障牛肉品質(zhì),他主張以牧草養(yǎng)殖為主,種植牧草50余畝,保證一年四季牛都能吃到新鮮的牧草,還解決了十余人的就業(yè)問題。牛養(yǎng)肥了,他又多處聯(lián)系銷路,推動合作社滾動式經(jīng)營,賣大留小,自繁自養(yǎng)。
合作社從成立、選址、購牛、育肥、銷售的全過程,楊楊都操碎了心,千方百計(jì)、東奔西跑,只為養(yǎng)牛合作社健康發(fā)展。面對前期牛價(jià)大幅下滑的困境,他指導(dǎo)合作社的全流程控制低成本飼牛路線優(yōu)勢突顯,保住了村干部投資,保障了脫貧戶收益。
“沒想到真能分到錢,早知道我就多投一點(diǎn)!”參與入股的脫貧戶游紅燕從村委領(lǐng)到了分紅,喜笑顏開地說。
除了畜牧合作社,他還帶領(lǐng)致富帶頭人參觀鄰鎮(zhèn)“國家高新技術(shù)企業(yè)”小牧童公司,推動成立公司+農(nóng)戶養(yǎng)殖模式的江下富民蛋雞合作社和磊鑫蛋雞合作社,共建設(shè)蛋雞養(yǎng)殖大棚4500平方米,養(yǎng)殖蛋雞12萬羽,總投資800余萬元。蛋雞合作社成功申報(bào)勞動力幫扶車間,為5名脫貧戶解決穩(wěn)定就業(yè),每人每年增收2萬余元。
據(jù)悉,已通過“一領(lǐng)辦、三參與”合作社驗(yàn)收的江下富民蛋雞合作社為村集體增收34.6萬元,2022年、2023年合作社穩(wěn)定為村集體分紅6.92萬元。田南富祥畜牧專業(yè)合作社和磊鑫蛋雞合作社正在申報(bào)“一領(lǐng)辦、三參與”合作社,預(yù)計(jì)為村集體增收100萬元。
發(fā)展產(chǎn)業(yè)之外,打開農(nóng)產(chǎn)品銷路也至關(guān)重要。
他積極與所在單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,自2021年底開始,吉安市法院機(jī)關(guān)食堂每月采購官田佳利糧食合作社生產(chǎn)大米近千斤,食堂還設(shè)置了鄉(xiāng)村振興助農(nóng)專柜,展示米、油等官田優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品,干警可直接下單選購。通過個(gè)人帶貨、集體團(tuán)購等多種方式,大力推銷當(dāng)?shù)亍巴撂禺a(chǎn)”,幫助農(nóng)企農(nóng)戶銷售農(nóng)產(chǎn)品近十萬元。
提升基層治理,建設(shè)平安田南
要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,落實(shí)黨中央重大決策部署,提升鄉(xiāng)村治理水平是重要一環(huán)。
為了實(shí)現(xiàn)村莊安定祥和,村民安居樂業(yè),楊楊同村“兩委”干部堅(jiān)持自治法治德治共同推進(jìn)。借助吉安中級法院優(yōu)勢法治資源,在前期送法進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)村組、進(jìn)學(xué)校的基礎(chǔ)上,為深化訴源治理,凝聚多元解紛合力,做實(shí)“抓前端、治未病”,踐行“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,創(chuàng)建“無訟村莊”。2024年1月,他推動成立“調(diào)仲訴”多元聯(lián)動解紛工作站,這是全省首家在村級多元解紛工作中引入仲裁力量的工作站。該工作站由吉安中院鄉(xiāng)村振興駐村幫扶工作隊(duì)、吉安縣人民法院永陽法庭法官、吉安仲裁委員會仲裁員、官田鄉(xiāng)政府工作人員、人民調(diào)解員等組成,共同參與矛盾糾紛的調(diào)處,旨在發(fā)揮基層政府、法院、仲裁、人民調(diào)解職能優(yōu)勢,最大限度滿足人民群眾多層次、多途徑、低成本、高效率的解紛需求。
工作站成立第二天,田南村下觀邊自然村村民彭孝庭拿著“訴訟說明”找到楊楊?!皸顣洠以趧e人工地上做工,老板不給我結(jié)工錢,一直推脫,我現(xiàn)在實(shí)在是沒辦法,日子過不下去了,麻煩你幫幫我。”彭孝庭焦慮地說道。
據(jù)悉,2017年,彭孝庭經(jīng)熟人介紹到官田衛(wèi)生院拆改工地務(wù)工,工程完工后應(yīng)結(jié)算52800元工資,工程承包人徐某在支付彭某3萬元工資后以各種理由拒付彭孝庭剩余工資,稱剩余工資由另一承包人劉某支付,后聯(lián)系劉某,劉某稱其只是接受部分建設(shè)工程,不應(yīng)支付彭孝庭工資,兩方推諉扯皮讓彭孝庭工資一拖就是六年。楊楊在看到材料后,認(rèn)為事實(shí)清楚,法律關(guān)系明確,立即聯(lián)系永陽法庭法官和徐某、劉某組織第一次調(diào)解,釋明有關(guān)法律法規(guī),僅僅六天,彭孝庭沒花一分錢訴訟費(fèi)就拿到拖欠六年的“救命錢”。
該起糾紛及時(shí)化解在訴前,不傷面子、不傷和氣、不花錢、少跑腿,以最低成本解決當(dāng)事人之間的矛盾,是凝聚多方力量用心用情為群眾解糾紛護(hù)和諧的一個(gè)縮影,贏得了雙方當(dāng)事人的贊譽(yù)。
工作站成立至今不足2個(gè)月,先后妥善化解了村內(nèi)女孩與鄰村男孩結(jié)婚退還彩禮糾紛,從小長到大的好朋友因借款還款之事反目成仇的矛盾等多起糾紛。據(jù)悉,2024年至今,田南村沒有一起案件訴至法院,實(shí)現(xiàn)了“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交”。
田南村“調(diào)仲訴”多元聯(lián)動解紛工作站工作成效也先后被中央、省、市權(quán)威報(bào)刊媒體宣傳報(bào)道。
他真心的幫扶得到了村民的一致認(rèn)可,他的手機(jī)號碼成為了村民最愛撥打的“熱線電話”。
田南村村民們的腰包鼓了,精神生活也得到了極大的滿足。
“感謝楊書記,是他帶領(lǐng)我們過上了更好的日子?!贝迕裨斐烧f。
“楊書記來了之后,村民們安居樂業(yè),我們也更有干勁了?!瘪v村工作隊(duì)隊(duì)員宋平如是說。
楊楊的扶貧工作不僅得到了田南村村民的高度認(rèn)可,也獲得了省市兩級政府的肯定——2022年獲評吉安市鄉(xiāng)村振興優(yōu)秀駐村干部,2023年獲評江西省鄉(xiāng)村振興優(yōu)秀駐村干部。
2023年7月,楊楊兩年任期屆滿,在村民們的殷切期望下,吉安市中級法院黨組決定讓他繼續(xù)留任。(江西省委組織部推薦)