換個(gè)打開方式,“村財(cái)”增收有了新渠道
2023-12-06 15:13:00  來源:鄉(xiāng)村干部報(bào)網(wǎng)  作者:林華維 倪敏 李慧 周妍  
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  近日,福建省三明市沙縣區(qū)夏茂鎮(zhèn)俞邦村村民俞其金從村里領(lǐng)到“房票”,并把“房票”交給村里統(tǒng)一流轉(zhuǎn)給沙縣區(qū)小吃文化旅游發(fā)展集團(tuán),每平方米每年可以獲得100元的收入,而村級集體經(jīng)濟(jì)通過管理、服務(wù)增加收入。

  俞邦村有著“沙縣小吃第一村”的美譽(yù),是國家3A級旅游景區(qū),近年來,俞邦村許多村民外出經(jīng)營小吃,房子一直閑置。為盤活閑置資源,沙縣區(qū)探索實(shí)行地票、房票制度,把農(nóng)村閑置的宅基地、閑置農(nóng)房使用價(jià)值折算成票面價(jià)值發(fā)給農(nóng)民,引導(dǎo)他們將閑置資源入股到公司等經(jīng)營主體。經(jīng)摸底調(diào)查,俞邦村此次共發(fā)放地票36戶2813.6平方米、房票61戶。俞邦村與沙縣區(qū)小吃文旅集團(tuán)有限公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,由俞邦村通過發(fā)放“地票”“房票”統(tǒng)一集中閑置宅基地和閑置農(nóng)房,為小吃文旅集團(tuán)開發(fā)旅游新業(yè)態(tài)提供項(xiàng)目用地。

  農(nóng)村閑置宅基地和閑置農(nóng)房是農(nóng)村發(fā)展的重要資源。近年來,隨著城市化的逐漸推進(jìn),越來越多村民落戶城鎮(zhèn)或常年在城市工作,農(nóng)村閑置宅基地和閑置農(nóng)房逐漸多了起來,這也給農(nóng)村發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了條件。

  福建省霞浦縣三沙鎮(zhèn)花竹村緊挨著海,處在東八區(qū)中軸線陸地與海面交界點(diǎn),日出時(shí)間與北京時(shí)間日出同步,被譽(yù)為“中國觀日地標(biāo)”。然而,這個(gè)有著800多戶籍人口的村莊,常住人口只有20多人。近幾年,花竹村以村集體的名義整合閑置石厝民居,將村居進(jìn)行板塊式劃分,引進(jìn)旅游企業(yè)進(jìn)行公司化運(yùn)營。目前,花竹村已引進(jìn)5家民宿公司,生態(tài)旅游度假村項(xiàng)目已基本落定,僅管理費(fèi)和衛(wèi)生費(fèi)每年就能給村集體經(jīng)濟(jì)增加10萬元收入。近日,花竹村黨支部書記、村委會(huì)主任葉進(jìn)任又帶領(lǐng)村經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社對竹甲礁自然村49棟民房進(jìn)行整體規(guī)劃,準(zhǔn)備以整個(gè)自然村為單位吸引投資商。

  依托當(dāng)?shù)刭Y源稟賦和特點(diǎn)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),是每個(gè)村莊的自然選擇。除了挖掘閑置宅基地和閑置農(nóng)房的價(jià)值外,許多村把目光投向閑置的其他資源。

  近日,江西省修水縣上杭鄉(xiāng)十二坊村熱鬧起來。村里有一片建于2004年、占地1000余畝的茶園由于各種原因荒廢十幾年。去年底,村“兩委”解決了原經(jīng)營主體遺留問題后,投入30萬元對茶園進(jìn)行除草施肥,引進(jìn)江西茶舍農(nóng)業(yè)開發(fā)公司。該公司將對茶園進(jìn)行園相恢復(fù)、完善路網(wǎng),配備數(shù)字化智能化設(shè)備、新建廠房。該項(xiàng)目建成后,預(yù)計(jì)年產(chǎn)值可達(dá)到2000余萬元,每年可提供當(dāng)?shù)胤€(wěn)定就業(yè)崗位80余個(gè),可吸納上杭及周邊茶園春、夏、秋三季富余鮮葉,極大提高茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

  而廣西桂林市雁山區(qū)柘木鎮(zhèn)窯頭村去年底則打起了村里閑置集體土地的主意。村里成立生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)公司,把10畝閑置土地打造成“共享菜園”,以12平方米為單位建成小菜地,市民每個(gè)月最低只需付39元就能認(rèn)領(lǐng)一塊菜地,自己耕種、自己采摘。村里也提供委托代耕代管服務(wù),并通過視頻監(jiān)控,讓認(rèn)領(lǐng)市民隨時(shí)關(guān)注菜園生長情況?!肮蚕聿藞@”吸引眾多市民,很快全部被認(rèn)領(lǐng)。村黨總支書記楊生發(fā)介紹,一個(gè)創(chuàng)意盤活了閑置工地,帶動(dòng)了20戶村民在家門口就業(yè),戶均年增收1.2萬元,村級集體經(jīng)濟(jì)每年可增收25萬元。

  廣西桂林雁山區(qū)柘木鎮(zhèn)窯頭村“共享菜園。

  鄉(xiāng)村振興國家戰(zhàn)略的實(shí)施,讓越來越多企業(yè)、個(gè)人投身鄉(xiāng)村,參與到鄉(xiāng)村開發(fā)與建設(shè)中來。不過,農(nóng)村是個(gè)熟人社會(huì),在農(nóng)村投資,既要明確清晰的產(chǎn)業(yè)關(guān)系,還要面對微妙的人際關(guān)系,為了吸引投資者,一些鄉(xiāng)村提供了許多“軟件”服務(wù)。

  去年底,占地550畝、投資6000多萬元的安徽省宿州市蕭縣莊里鎮(zhèn)好七立亭智慧農(nóng)業(yè)園項(xiàng)目,僅用2個(gè)多月時(shí)間就建成開工。企業(yè)副總經(jīng)理紹靖杰介紹,項(xiàng)目能這么快建成,除了前期做了充分準(zhǔn)備外,主要得益于鎮(zhèn)里明確鎮(zhèn)黨委副書記張全振擔(dān)任智慧農(nóng)業(yè)園的直接幫扶責(zé)任人,園區(qū)配套建設(shè)得以快速推進(jìn)。福建省霞浦縣三沙鎮(zhèn)花竹村專門成立了黨支部領(lǐng)辦合作社,幫助村民做好農(nóng)房產(chǎn)權(quán)登記,協(xié)調(diào)村民與投資者之間關(guān)系,合作社一年接待的投資者有二十幾批。

  在安徽省宿州市蕭縣莊里鎮(zhèn)好七立亭智慧農(nóng)業(yè)園種植的西紅柿熟了,村民喜獲豐收。

  周到服務(wù),改善了投資環(huán)境,不過,更多投資者希望鄉(xiāng)村能夠建立投資服務(wù)平臺,不會(huì)因人事變動(dòng)而影響下一步。去年,周鎮(zhèn)回到浙江省安吉縣報(bào)福鎮(zhèn)彭湖村盤活了一個(gè)爛尾了十多年的項(xiàng)目,辦起了半島露營旅游項(xiàng)目,村里出資配套修建了一條2公里的路,把各個(gè)節(jié)點(diǎn)串聯(lián)起來,如今這里成了長三角地區(qū)的網(wǎng)紅打卡地。周鎮(zhèn)坦言,他回鄉(xiāng)投資是出于回報(bào)家鄉(xiāng)的情懷,村里吸引投資除了需要完善的基礎(chǔ)設(shè)施外,更重要的是要有持續(xù)、穩(wěn)定的創(chuàng)業(yè)政策。出于這樣的目的,目前報(bào)福鎮(zhèn)正在打造一個(gè)“創(chuàng)客廳”,為創(chuàng)業(yè)者提供管理咨詢和項(xiàng)目對接服務(wù),還有本土企業(yè)負(fù)責(zé)人做創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)。

責(zé)編:車婧
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