安徽省安慶市太湖縣劉畈村地處大別山腹地。1947年11月9日至12日,劉伯承、鄧小平在劉家畈胡氏新祠主持召開了劉家畈會(huì)議,決定成立皖西區(qū)黨委、皖西行署和皖西軍區(qū)。劉家畈會(huì)議是千里躍進(jìn)大別山的一個(gè)重要轉(zhuǎn)折點(diǎn),使我軍在戰(zhàn)局中變被動(dòng)為主動(dòng)。2021年,劉畈村被確定為紅色美麗村莊建設(shè)試點(diǎn)村。 兩年來,按照“紅為魂、綠為根、鄉(xiāng)為韻、人為本”的發(fā)展愿景,建設(shè)者們綿綿用力、久久為功,著力提升紅色資源吸引力、紅色教育承載力、紅色文化引領(lǐng)力,讓紅色村莊迸發(fā)蓬勃生機(jī)。
吳偉給劉畈村黨員群眾介紹紅色故事。
小山村紅起來
與試點(diǎn)啟動(dòng)時(shí)間差不多,安徽省委組織部機(jī)關(guān)干部吳偉主動(dòng)請纓,來到劉畈村擔(dān)任村黨總支第一書記、駐村工作隊(duì)隊(duì)長。看著村里寶貴的紅色資源未得到充分開發(fā)利用,他和第一書記助理滿澤陽看在眼里、急在心頭。放下背包,工作隊(duì)第一時(shí)間走訪摸排紅色遺跡,向村內(nèi)外社會(huì)賢達(dá)求教紅色故事,并聯(lián)系宣傳、黨史、檔案部門收集史實(shí)材料,梳理劉畈紅色歷史脈絡(luò),協(xié)助縣鄉(xiāng)黨委編纂了30名烈士資料和事跡材料。
除了案頭工作,工作隊(duì)還先后赴安徽蕪湖、宣城、六安及江西贛州等地開展紅色調(diào)研,形成多篇調(diào)研報(bào)告,提出建設(shè)思路。設(shè)計(jì)專題黨課課程,廣開門路招才引智,聯(lián)系南京大學(xué)、安徽建筑大學(xué)等科研院所掛牌結(jié)對共建,在社會(huì)實(shí)踐、課程開發(fā)、人才培育等方面開展合作。此外,協(xié)調(diào)安徽省BIM工程中心對村域內(nèi)的紅色建筑進(jìn)行三維建模,不斷提升劉畈村歷史的“含紅量”和區(qū)域首位度。
經(jīng)過改造提升,劉鄧大軍劉家畈會(huì)議舊址陳列館目前年接待參觀人員約3萬人次,已成為當(dāng)?shù)丶t色教育主陣地。此外,劉畈村完善了劉家畈會(huì)議舊址配套設(shè)施,復(fù)原了3座石砌碉堡,建設(shè)了入口標(biāo)識。鄧小平住所、劉伯承司令部舊址布展及革命烈士紀(jì)念設(shè)施建設(shè)等工作,正在緊鑼密鼓推進(jìn)中。同時(shí),安徽省委組織部支持了村部改造提升經(jīng)費(fèi)50萬元、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)資金7萬元,打造面向黨員的實(shí)景教育基地。
參與紅色美麗村莊試點(diǎn)建設(shè)的鄉(xiāng)村干部表示,高質(zhì)量管理使用試點(diǎn)工作專項(xiàng)資金,全過程監(jiān)管維護(hù)試點(diǎn)工作資產(chǎn)設(shè)施,是劉畈村試點(diǎn)取得實(shí)效的保證。據(jù)介紹,試點(diǎn)以來,共投入紅色美麗村莊建設(shè)資金1116.53萬元,為規(guī)范資金管理使用,在太湖縣試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,劉畈鄉(xiāng)第一時(shí)間成立城建、財(cái)務(wù)工作專班,確保資金使用層層有把控、筆筆有核實(shí)、項(xiàng)項(xiàng)有實(shí)效。針對建成的14項(xiàng)資產(chǎn)設(shè)施,劉畈村全部明確項(xiàng)目維護(hù)責(zé)任人,并依托村級公益崗、種植大戶、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員等,發(fā)動(dòng)群眾做好日常管護(hù)。
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劉鄧大軍劉家畈會(huì)議舊址。
好鄉(xiāng)風(fēng)濃起來
采訪中,很多基層干部表示,紅色美麗村莊試點(diǎn)建設(shè),給劉畈村帶來的改變“一日十年”。項(xiàng)目建好了,作用也發(fā)揮出來了。
這兩年,隨著試點(diǎn)進(jìn)程,過去曾經(jīng)軟弱渙散的劉畈村黨組織逐步建強(qiáng)。村黨總支及各黨支部堅(jiān)持學(xué)中干、干中學(xué),為村民辦了一大批實(shí)事好事。新建或改建了村黨群服務(wù)中心及石井、涼亭、劉畈黨員活動(dòng)室,服務(wù)功能不斷增強(qiáng)。抓好換屆選舉優(yōu)化班子配置,黨總支成員年齡和學(xué)歷結(jié)構(gòu)大幅改善,干部干事創(chuàng)業(yè)主動(dòng)性大增。
與之對應(yīng),村級治理成效顯著。駐村工作隊(duì)積極爭取到全省社工助力鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目試點(diǎn),2名專業(yè)社工駐村幫扶,發(fā)揮專業(yè)社工駐村優(yōu)勢,開展“楓畈少年”留守兒童關(guān)懷行動(dòng)和“希望講堂”成長故事匯等活動(dòng)?!肮ぷ麝?duì)定方向、找項(xiàng)目,村‘兩委’為民服務(wù),社工側(cè)重人文關(guān)懷心理疏導(dǎo)和困難群體精準(zhǔn)幫扶,我們的團(tuán)隊(duì)分工合作、非常團(tuán)結(jié)?!眳莻フf。
久處深山,村民重俗守舊,但有些“舊”必須根除。過去村里老人去世,需要請“道士”算日子出殯,有的人家要操辦十幾天,花費(fèi)太高,直接影響生產(chǎn)生活。駐村工作隊(duì)通過鄉(xiāng)村振興夜校宣講、修訂劉畈村村規(guī)民約、制定村風(fēng)文明實(shí)踐積分管理辦法等,積極倡導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬,提倡喪事活動(dòng)3天內(nèi)辦結(jié)。此外,對減少村民婚事禮金等也提出倡議,從黨員干部帶頭執(zhí)行,大大減輕了村民的人情債。
農(nóng)村工作有其復(fù)雜性,試點(diǎn)啟動(dòng)前后,由于原有村級資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不清晰,加上四村合并遺留的問題未徹底解決,村部一樓開起了糧油店、餐飲店。工作隊(duì)不怕事不躲事,詳細(xì)了解前因后果后,多次委托鄉(xiāng)政府出面協(xié)調(diào),聯(lián)系律師提供法律服務(wù),發(fā)動(dòng)店主親友鄰居一起做工作,并幫店主聯(lián)系了其他經(jīng)營場所,最終收回了使用權(quán)?,F(xiàn)在的村部一樓建立了辦事大廳、圖書閱覽室、社工室,群眾辦事方便多了。
修路修橋,安裝路燈,關(guān)愛兒童,一大批為民服務(wù)項(xiàng)目的上馬,讓劉畈紅色美麗村莊試點(diǎn)溫暖了民心。
劉畈村全貌
錢袋子鼓起來
先看兩個(gè)鏡頭。
在劉畈村牌樓組木耳基地,一排排白色菌棒整齊排列,肉嘟嘟的黑木耳競相綻放,10多名村中姐妹正彎腰采木耳。脫貧戶王桂姣說:“采木耳活不重,每天能掙到100塊錢?!眲㈩泊妩h總支部書記凌春燕算了一筆賬:今年劉畈村通過流轉(zhuǎn)土地種了7萬棒黑木耳,預(yù)計(jì)可產(chǎn)出木耳干品2萬斤左右,村級集體經(jīng)濟(jì)純收入可達(dá)近20萬元。同時(shí),用工優(yōu)先安排村內(nèi)脫貧戶,能為每戶增收4000元左右。
村民戴善芹在村里經(jīng)營著一家小飯店,隨著劉畈村人氣越來越旺,她去年擴(kuò)建飯店,現(xiàn)在不僅有8桌餐飲,還有12間客房。戴善芹高興地說:“一到節(jié)假日客人爆滿,今年國慶節(jié)預(yù)訂要提前好多天。”
這兩個(gè)鏡頭,生動(dòng)展現(xiàn)了紅色美麗村莊試點(diǎn)建設(shè)的成果。過去,由于缺人缺錢缺地,加上村黨組織凝聚力不夠,劉畈村富不起來,村里各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)在劉畈鄉(xiāng)排在倒數(shù)。試點(diǎn)不到2年時(shí)間,劉畈村集體經(jīng)濟(jì)去年躍升到40多萬元,今年預(yù)計(jì)超過50萬元,落后村一舉變成明星村。
劉畈村生態(tài)良好,農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)好,但由于管理模式、種植技術(shù)、銷售渠道制約,產(chǎn)業(yè)一直起不來。村集體原發(fā)展了160畝茶葉,按照每年畝均幾百塊的價(jià)格發(fā)包給農(nóng)戶管理,農(nóng)戶干好干壞一個(gè)樣,完全沒有生產(chǎn)積極性。針對缺制度,劉畈村重造產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)組織模式,明確專人現(xiàn)場負(fù)責(zé),對生產(chǎn)流程進(jìn)行分解,杜絕一包了之。針對缺人才,定期邀請安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)、省農(nóng)業(yè)科學(xué)院專家到村指導(dǎo)茶葉、木耳種植。針對附加值低,注冊“太美劉畈”新商標(biāo),還同步設(shè)計(jì)新包裝。針對缺銷售渠道,則以劉畈村合作社名義加入了太湖縣茶葉協(xié)會(huì),并與太湖縣郵政公司、合肥三味鮮農(nóng)副產(chǎn)品公司達(dá)成合作協(xié)議,努力讓大別山里的好東西長期穩(wěn)定地進(jìn)入合肥農(nóng)貿(mào)市場、太湖縣郵政消費(fèi)扶貧平臺等進(jìn)行銷售。
“試點(diǎn)建設(shè)給劉畈村民送來了真金白銀,光是木耳價(jià)格就從2年前的一斤20多元上漲到50元?!?/p>
此外,村里還引進(jìn)了四季產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,新建了農(nóng)產(chǎn)品交易市場、通訊器材加工廠,后者帶動(dòng)了30多位女性就業(yè)。吳偉說:“下一步,還會(huì)有超市項(xiàng)目、廠房項(xiàng)目落地,我相信村級集體經(jīng)濟(jì)會(huì)越來越壯大?!?/p>
金點(diǎn)子多起來
參與劉畈村試點(diǎn)工作的基層干部們認(rèn)為,紅色資源是最寶貴的精神財(cái)富,紅色美麗村莊建設(shè),應(yīng)當(dāng)在充分利用紅色資源的基礎(chǔ)上,打好鄉(xiāng)村振興組合拳。
善于借題發(fā)揮,立足自身資源打好歷史牌。當(dāng)前,很多紅色村莊都面臨著紅色資源“小淺散”的制約,如何實(shí)現(xiàn)有與優(yōu)的嬗變亟需破題。這就要拓展紅色資源廣度,將分散的遺址遺跡化零為整、串點(diǎn)成線、一體謀劃,發(fā)揮集群效應(yīng)。還要努力提高紅色故事溫度,將紅色故事應(yīng)用于實(shí)地場景,并輔以現(xiàn)代科技手段,使人們身臨其境有代入感。設(shè)計(jì)好紅色紀(jì)念品,讓人們既駐足美好鄉(xiāng)村,又帶走紅色記憶。
善于借景生情,嫁接自然資源打好生態(tài)牌。要增強(qiáng)紅色文化資源與綠色生態(tài)資源黏合度,擦亮紅綠交融的金字招牌。劉畈村通過基礎(chǔ)設(shè)施改造及環(huán)境整治,讓村莊露出天際線、青山露出山脊線、河流露出河岸線,就是一個(gè)注解。進(jìn)一步鼓勵(lì)引導(dǎo)村民對自身庭院內(nèi)外綠化美化,建好紅色美麗家園微景觀。
善于借力使力,圍繞公共資源打好政策牌。爭取政策支持,聚合公共資源,才能有的放矢提升紅色文化引領(lǐng)力。應(yīng)主動(dòng)聯(lián)系高校與紅色村莊掛牌結(jié)對共建,設(shè)立大中小學(xué)生社會(huì)實(shí)踐基地、紅色研學(xué)基地,創(chuàng)造條件開展黨員教育培訓(xùn),盡量讓當(dāng)?shù)厝酥v當(dāng)?shù)厥?、讓?dāng)?shù)厥掠挟?dāng)?shù)厍?,讓參觀者“進(jìn)得來、留得下、帶得走”。
善于借水行舟,引進(jìn)社會(huì)資源打好市場牌。從劉畈村的實(shí)踐來看,紅色美麗村莊應(yīng)當(dāng)破除“等靠要”的僵化思維,改變過度依賴財(cái)政投入的發(fā)展現(xiàn)狀,吸引多元化市場資本參與保護(hù)開發(fā)。穩(wěn)步探索以村集體股份經(jīng)濟(jì)合作社為基礎(chǔ),以專業(yè)化公司和農(nóng)戶為支撐的多元發(fā)展道路,創(chuàng)新各類新型市場元素,拓展鄉(xiāng)村紅色發(fā)展增長極。