“一產(chǎn)一企”,一路風(fēng)雨過小坡 —— 小坡村產(chǎn)業(yè)振興的探索與啟示
2023-12-01 09:22:00  來源:鄉(xiāng)村干部報  
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  小坡村大坡挺多。貴州省清鎮(zhèn)市王莊鄉(xiāng)小坡村黨支部書記助理周智勇開著他的越野車,載著記者以及另外兩名選調(diào)生王欣雨、唐維波,在急升急降的村道上飛奔。

  此次我們調(diào)研的主題是產(chǎn)業(yè)振興。一路追問:2014年仍是國家級一類貧困村、貴陽市特別困難村之一的小坡村,何以變成現(xiàn)在的“中國少數(shù)民族特色村寨”“全國鄉(xiāng)村治理示范村”“全國民主法治示范村”?

  小坡村鳥瞰。 (本文圖片除署名外均由清鎮(zhèn)市委組織部提供)

  三次失敗

  小坡村過去沒有任何產(chǎn)業(yè)支撐,讓村干部發(fā)愁,機緣巧合下發(fā)現(xiàn)種生姜是不錯的選擇。2017年,村里成立“姜大師”種植養(yǎng)殖專業(yè)合作社,由時任村委會主任楊傳軍領(lǐng)辦,合作社還向村民提供種子肥料,按照每畝每年500元給農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)費,加上務(wù)工費800元,只要把生姜送到合作社,合作社就給予農(nóng)戶每畝每年1300元的報酬。

  農(nóng)戶種姜積極性高漲,除了合作社自己種了300多畝,還帶動農(nóng)戶種了400多畝。雖然300多畝地生姜因水澇沒產(chǎn)量,總產(chǎn)也達90萬斤。楊傳軍說,合作社已經(jīng)和一家姜糖廠初步談好,按照每斤1.3元的價格賣給這家企業(yè),產(chǎn)值130萬元,有望盈利50萬元左右。但可惜,由于儲存技術(shù)不過關(guān),生姜基本爛了。村干部堅持當(dāng)初的承諾,合作社幾個負(fù)責(zé)人自掏腰包,僅楊傳軍就拿出了存款十來萬元,又貸了十幾萬元補償生姜種植戶。

  種姜無望,大伙兒一商量,改養(yǎng)雞。在脫貧攻堅的前期,村集體已經(jīng)在村里的丫雀坡用幫扶資金建成9棟雞舍,合作社從村集體手中以每年22萬元的租金租下雞舍養(yǎng)雞。但是,從2018年到2020年,雞的行情一直不好,且雞瘟不斷,沒能為合作社帶來盈利。

  眼瞅著不對勁,養(yǎng)雞不賺錢,合作社看到當(dāng)時豬肉行情看漲,遂棄雞養(yǎng)豬。2021年,合作社第一批也是唯一的一批生豬終于出圈,合作社賺了50萬元??墒请S后,與小坡村合作養(yǎng)豬的新希望公司提出豬糞排污達標(biāo)要求,合作社剛剛到手的50萬元,連填補種姜失敗的窟窿都不夠,哪里還有余力去改造養(yǎng)殖場。想找企業(yè)來投入,又沒有門路。加上小坡村新規(guī)劃包括了發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,養(yǎng)豬已基本不能通過審批,大伙兒有些灰心。2022年初,新希望公司和小坡村結(jié)束合作,至此,養(yǎng)豬致富的夢也破了。

  從2014年到2022年小坡村三次爬坡,可惜沒能過坎。小坡村副書記古平貴、駐村干部冉茂林等都表示,合作社資金來源少,抵御風(fēng)險的能力差,相當(dāng)于一堵土墻,耐不住風(fēng)雨。

  小坡村村頭

  三個項目

  在邊干邊學(xué)中,鄉(xiāng)村干部們意識到,合作社有帶動群眾的優(yōu)勢,但也確有難以對接外部資源等弊端,于是,小坡村乃至王莊鄉(xiāng)提出了“一產(chǎn)一企”的目標(biāo),即每發(fā)展一個新產(chǎn)業(yè),背后要有一個能帶動它的企業(yè)。

  其實,小坡村產(chǎn)業(yè)公司化運營的探索,與合作社發(fā)展壯大差不多同時。2017年,村里在上級部門的大力推薦下,引入貴州貴苗夫農(nóng)業(yè)科技(集團)有限公司,數(shù)百戶農(nóng)戶以2010畝土地流轉(zhuǎn)入股,貴苗夫公司種上了黃桃、蟠桃、枇杷等10來種果樹。貴州貴苗夫農(nóng)業(yè)科技(集團)有限公司總經(jīng)理葉義兵說,截至目前,500多名村民在小坡基地務(wù)工,公司已經(jīng)發(fā)放村民務(wù)工費及土地入股分紅共700多萬元。同樣的例子還有清鎮(zhèn)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資有限公司。該公司在村“兩委”的幫助下,流轉(zhuǎn)了600畝土地種青奈李,70多戶農(nóng)戶以土地入股成為股東。

  幾年下來,村民拿到了真金白銀,村集體也積累了經(jīng)驗。小坡村黨支部書記、村委會主任王仕飛說,她2021年底當(dāng)選后,在上級部門的大力支持下,又引入兩家大企業(yè)落戶小坡村。一是清鎮(zhèn)溫氏公司和小坡村簽約,雙方合作養(yǎng)肉雞,溫氏公司提供技術(shù)、負(fù)責(zé)回收和銷售,年出欄在18萬羽左右。這樣一來,就盤活了丫雀坡擱置已久的9棟養(yǎng)殖棚舍。承包其中3棟棚舍的農(nóng)戶鄭傳銀說,他算了一下,2茬雞即可回本。他一年養(yǎng)3茬,很看好養(yǎng)雞致富。

  二是貴陽市農(nóng)投集團在小坡村茅草壩組發(fā)展30萬羽蛋雞養(yǎng)殖項目,總投資近8000萬元,預(yù)計12月初投產(chǎn),其中水電基礎(chǔ)設(shè)施算作村集體股份,今后可穩(wěn)定享受分紅。記者看到,雖然是初冬,施工現(xiàn)場一片火熱,先后有1500人次在工地臨時就業(yè),還有不少人在工地上擺攤賣盒飯。

  此外,村里還投入了261萬元正在新建2棟雞舍,其中200萬元項目資金、61萬元由村集體自籌,同樣是由溫氏公司提供技術(shù)并回收肉雞。在多次外出培訓(xùn)中受到啟發(fā)的村“兩委”干部,設(shè)計了利益聯(lián)結(jié)更緊密的養(yǎng)殖模式:雖然還是由村集體承包給養(yǎng)殖戶,但養(yǎng)殖戶的報酬由底薪+提成構(gòu)成,底薪每月2000元,提成按照一定的出欄率,農(nóng)戶可拿到每只雞3角錢左右。機制更靈活,村集體收入也將更多。

  選調(diào)生周智勇(左)與村干部王世林幫農(nóng)戶收辣椒

  不僅如此,升級版的養(yǎng)雞,還包括機制改革。去年,小坡村按照“1+1”混合所有制公司模式,成立貴陽啟順達商貿(mào)有限公司。村集體占股51%,村干部和農(nóng)戶占股49%。啟順達公司為村里所有產(chǎn)業(yè)提供社會化服務(wù),還攜手貴陽市農(nóng)投集團、清鎮(zhèn)市農(nóng)投公司發(fā)展辣椒、南瓜種植和肉牛養(yǎng)殖,形成供應(yīng)鏈公司、國有龍頭公司、村集體、農(nóng)民高度融合的利益共同體。小坡村負(fù)責(zé)啟順達公司財務(wù)的村干部王勇仁笑著說:“啟順達公司今年首次運營以來,利潤已達26萬元?!?/p>

  始于養(yǎng)雞的奔富嘗試,對村民的深層影響漸漸顯現(xiàn)。村民宋元福這些天忙著給新建的雞舍裝修,他的雞舍水線風(fēng)機肥料線已安裝到位,再加把勁,就可以迎來第一批嫩黃的小雞仔了。宋元福當(dāng)過鋼筋工,賣過衣服,回村養(yǎng)雞是他全家的一個大決定?!翱偼度?00萬元,負(fù)責(zé)技術(shù)和肉雞回收的德康公司給了7萬元,上級部門幫我申請了10萬元的項目經(jīng)費?!彼f,要為4個孩子拼一把,只能成功,不能失敗。

  產(chǎn)業(yè)涅槃重生后,小坡村已站上了村強民富的起跑線。駐村第一書記楊楊說,明年,小坡村可實現(xiàn)總產(chǎn)值突破1億元,村集體經(jīng)濟收入達135萬元。

  記者周靜文(左)與村書記王仕飛交流。王欣雨 攝

  三道考題

  如何帶動更多村民在新產(chǎn)業(yè)上增收致富,是擺在村“兩委”面前的第一道考題。目前,丫雀坡新建雞舍,有2戶農(nóng)戶有意向養(yǎng)殖。小坡村“盛產(chǎn)”鋼筋工,有300多人的建筑隊伍,要他們加入養(yǎng)雞等新興產(chǎn)業(yè)中來,首先要看意愿,其次要提升能力。其實,在小坡村,“廣譜”的增收渠道并非只有“吃雞”,農(nóng)戶也在散養(yǎng)豬、牛以及蜜蜂。馬鞍組組長石榮舉帶頭養(yǎng)了十幾箱蜜蜂,一年能產(chǎn)幾百斤蜂蜜,年輕的村干部們都主動幫石榮舉直播賣蜂蜜。目前,村“兩委”已經(jīng)著手在全村2900畝林地里種植蜜源植物,棗樹、梧桐、黃荊等已經(jīng)成活。村委會委員王群說,這樣做,就是要把生態(tài)保護也變成甜蜜事業(yè),帶動更多人增收。

  縮小脫貧戶與一般戶的收入差別問題,是要解決好的第二道考題。脫貧攻堅時期,小坡村形成的1300多萬元幫扶資金,當(dāng)時的村集體投給了貴苗夫等幾家企業(yè)入股分紅,讓村民從“過年殺豬吃肉”變?yōu)椤澳昴暧胸i肉吃”,每年有數(shù)十萬元的分紅,使得脫貧戶2023年每戶獲得了12000多元的財產(chǎn)性收入。截至今年11月,全村脫貧戶37戶143人平均收入為27364元,高出同時期全村人均收入一大截。小坡村“兩委”為拉平差距,做了不少努力。王仕飛認(rèn)為,平均數(shù)不是大多數(shù),當(dāng)前眼光要放在能干事、想干事的一般農(nóng)戶上,多給他們創(chuàng)造工作機會。“特別是項目落地時,會更多地傾斜到一般戶,力求平衡,打消顧慮?!?/p>

  第三道考題是,年輕人怎樣迅速贏得群眾信任?7名村“兩委”成員有5人年紀(jì)在30歲上下。在和王仕飛聊天時,她講了一件難忘的事:今年11月初,有3戶村民擋路擋水,影響蛋雞項目建設(shè)進展。他們的理由是產(chǎn)業(yè)路占地未獲補償,實際上這條產(chǎn)業(yè)路是公益性用地。王仕飛和駐村第一書記楊楊之前已上門4次做工作,這次村民干脆把施工方的設(shè)備給拿走了。王仕飛、楊楊及其他村干部們到了現(xiàn)場,溝通了4個多小時,僵持不下之際,小坡村法律顧問來村辦事,法律顧問也幫忙給村民普法,指出擋水堵路是違法行為。最終,在政策和感情的雙重作用下,這3戶村民松口了?!靶马椖柯涞?,有人覺得來了新盼頭,也有人看不到那么長遠(yuǎn),很不適應(yīng),就會表達出來。不給他交心,他心里是堵著的,永遠(yuǎn)都有氣。我們難,村民也難。”

  在小坡村,有一位參加過長征的老紅軍楊順清。“從楊順清的身上,我們學(xué)會了堅持。只要抱著一顆為老百姓著想的初心,只要是能讓老百姓受益,我們都坦坦蕩蕩、堅持到底?!蓖跏孙w說。

  本報記者 周靜文 通訊員 姚歡 實習(xí)生 裴詩萌

責(zé)編:車婧
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