端穩(wěn)飯碗 守好“國(guó)之大者”
2024-01-05 09:25:00  來(lái)源:鄉(xiāng)村干部報(bào)  
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  糧食安全是“國(guó)之大者”。2023年我國(guó)糧食生產(chǎn)克服較為嚴(yán)重的自然災(zāi)害等多重不利影響,全年糧食產(chǎn)量再創(chuàng)新高,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)奠定基礎(chǔ)。新的一年,基層如何落實(shí)中央要求,毫不松懈抓好糧食生產(chǎn)?本報(bào)組織一期“共富圓桌會(huì)”,邀請(qǐng)7位基層黨組織負(fù)責(zé)人暢談“把飯碗牢牢端在自己手上”。

  主持人 周靜文 

  嘉賓 

  萬(wàn)興花 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第六師奇臺(tái)農(nóng)場(chǎng)22連黨支部書(shū)記 

  繆紳孝 江西省上饒市廣信區(qū)石人鄉(xiāng)蘇橋村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任 

  萬(wàn)俊男 河北省滄州市渤海新區(qū)黃驊市羊三木鄉(xiāng)羊四村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任 

  秦 旋 湖北省黃岡市紅安縣七里坪鎮(zhèn)福德橋村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任 

  魏統(tǒng)田 江蘇省南京市高淳區(qū)東壩街道和睦澗村黨總支書(shū)記、村委會(huì)主任 

  郎寶昌 遼寧省沈陽(yáng)市康平縣張強(qiáng)鎮(zhèn)官寶窩堡村黨總支書(shū)記、村委會(huì)主任 

  高 亞 湖南省益陽(yáng)市桃江縣三堂街鎮(zhèn)赤塘村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任 

  繆紳孝(右)在拋荒地整治現(xiàn)場(chǎng)。 (廣信區(qū)委組織部供圖)

  主持人:保障糧食安全,是“國(guó)之大者”。要實(shí)現(xiàn)藏糧于地,必須通過(guò)政策手段撬動(dòng)投入并提高土地的產(chǎn)出。大家在這一塊是怎么做的?

  萬(wàn)興花:奇臺(tái)農(nóng)場(chǎng)22連堅(jiān)決扛起糧食安全的政治責(zé)任,堅(jiān)持“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,全面落實(shí)糧食播種面積,穩(wěn)步提升糧食產(chǎn)能,已連續(xù)兩年創(chuàng)高產(chǎn)紀(jì)錄。2023年,農(nóng)戶閆軍種植的新冬52號(hào)冬小麥以每畝898.19公斤產(chǎn)量刷新了新疆冬小麥畝產(chǎn)紀(jì)錄。

  保障糧食安全,要害是種子和耕地。2023年秋季,連隊(duì)采用28行播種新模式,新疆農(nóng)墾科學(xué)院、兵團(tuán)技術(shù)推廣站、六師農(nóng)科所分別對(duì)7戶384畝冬小麥高產(chǎn)創(chuàng)建地塊進(jìn)行了技術(shù)指導(dǎo)。在推廣良種的基礎(chǔ)上,去年,農(nóng)場(chǎng)對(duì)使用原種的農(nóng)戶給予補(bǔ)貼。大家都說(shuō),國(guó)家的政策越來(lái)越好了,糧食種的多,補(bǔ)貼就拿的多。

  繆紳孝:我們是通過(guò)整理盤活土地資源來(lái)做好糧食生產(chǎn)的。我們充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,引進(jìn)瓊森農(nóng)業(yè)有限公司,同農(nóng)戶簽訂拋荒土地流轉(zhuǎn)合同,流轉(zhuǎn)400多畝無(wú)人耕種的土地,開(kāi)展適度規(guī)?;?jīng)營(yíng),提高土地使用效益。引進(jìn)農(nóng)業(yè)公司,也給留在村里的村民提供了不少就業(yè)機(jī)會(huì)。在提高土地使用效益的同時(shí),2023年村集體經(jīng)濟(jì)收入有望達(dá)到50萬(wàn)元。

  萬(wàn)俊男:羊四村的土壤平均PH值達(dá)8.6,超出常見(jiàn)植物可存活的范圍,即便是夏天,很多土壤都是白茫茫的一片。缺水的土塊硬得像水泥塊,用手都捏不碎,村民說(shuō),“旱了收螞蚱,澇了收蛤蟆,不旱不澇收堿嘎巴?!比绾伟殉了柠}堿地變成新糧倉(cāng),是我們的中心工作。

  2022年10月,村“兩委”開(kāi)展鹽堿地開(kāi)發(fā)改良行動(dòng),根據(jù)不同地塊的鹽堿成分和含量來(lái)修筑水渠,用以排鹽、洗田。排鹽后,在田間施用改良劑交換脫堿,最后我們?cè)?000畝改良的鹽堿地里種下了“捷麥19”等旱堿麥良種。我們測(cè)算,在這些地塊上,每年一季小麥、一季玉米能增收700元,以前無(wú)人問(wèn)津的鹽堿地已成為村民的香餑餑。

 

  魏統(tǒng)田(左)幫村民干農(nóng)活。 (和睦澗村供圖)

  魏統(tǒng)田:和睦澗村瀕臨古胥河,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差,拋荒耕地多,土地產(chǎn)出低,農(nóng)民增收難。近年借助強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策支持,我們平整崗田坡地,新建田間道路,開(kāi)挖水渠和新建排灌設(shè)施,推進(jìn)農(nóng)田改造和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),完善水利設(shè)施,農(nóng)業(yè)耕作條件明顯改善,為發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效規(guī)模糧油生產(chǎn)夯實(shí)了基礎(chǔ)。目前新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5000多畝,其中有2600多畝近期投入1290多萬(wàn)元,再次改造和提升田間“溝渠路”及其配套設(shè)施,建成“種管收”現(xiàn)代化程度更高的糧油種植示范基地。

  高亞:整個(gè)赤塘村共有7處山坳,每塊山坳被分成二三十塊小丘,地塊小,大型農(nóng)機(jī)進(jìn)不去,小戶種植成本高,許多山坳成了雜草叢生的閑置地。村“兩委”帶領(lǐng)大伙爭(zhēng)取資金,改造土地,讓全村3000多畝耕地重新恢復(fù)了生機(jī)。我記得,整改閑置地那段時(shí)間,有的村民特意從長(zhǎng)沙跑回來(lái),協(xié)助村里開(kāi)展工作,村民要地讓地,要山讓山,不少人還移走了種植多年的樹(shù),終于讓碎地荒地都變成了方便機(jī)械耕作的良田。

 

  奇臺(tái)農(nóng)場(chǎng)。(奇臺(tái)農(nóng)場(chǎng)22連供圖)

  主持人:沒(méi)有規(guī)模就沒(méi)有效益,尤其是對(duì)稻麥這樣的主糧,零散種植不賺錢,散戶種植的積極性無(wú)法保障。對(duì)此,你們有什么解決辦法?

  郎寶昌:官寶窩堡村域面積15.4平方公里,耕地1.1萬(wàn)畝,共有653戶2432人。村莊緊鄰“四道號(hào)”水庫(kù),河流穿村而過(guò),水稻種植是全村支柱產(chǎn)業(yè),但傳統(tǒng)的零散種植方式,讓當(dāng)?shù)匕傩帐刂巴溜埻搿边^(guò)著緊日子。窮則思變。我們秉承黨建引領(lǐng)打造優(yōu)質(zhì)品牌的理念,村“兩委”干部和5名黨員共同創(chuàng)辦了農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,帶動(dòng)全村410戶農(nóng)戶簽約參與土地流轉(zhuǎn),集中打造5000畝水稻高效農(nóng)業(yè)種植基地,建立了“統(tǒng)一品種、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售”的完整產(chǎn)業(yè)鏈,讓水稻產(chǎn)業(yè)規(guī)?;辉偈且痪淇赵挕?10戶簽約水稻種植戶實(shí)現(xiàn)每畝增收300元以上。

  魏統(tǒng)田:從2008年開(kāi)始,村里組織成立淳和水稻種植專業(yè)合作社,牽頭流轉(zhuǎn)農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)承包地,由村社自營(yíng)和社組織經(jīng)營(yíng)大戶種植有機(jī)水稻、套種優(yōu)質(zhì)油菜。起初,盡管村干部帶頭,入社社員只有18名,種植有機(jī)水稻僅300多畝。但第一年合作社社員戶均分紅2800元,讓村民看到了希望,于是在其后的擴(kuò)股中入社社員猛增到455戶、入股土地3232畝,社員出資額也增加到550多萬(wàn)元。自此,我們堅(jiān)持村社一體,將吸收的惠農(nóng)資金納入集體資產(chǎn)量化入股,主糧生產(chǎn)的實(shí)力與吸引力日漸增強(qiáng)。現(xiàn)在,我們已經(jīng)是知名有機(jī)水稻生產(chǎn)示范基地。

 

  和睦澗村。(和睦澗村供圖)

  秦旋:2020年,我們成立村級(jí)發(fā)展股份經(jīng)濟(jì)合作社,連片流轉(zhuǎn)土地種紅苕,采取規(guī)?;N植、現(xiàn)代化管理。面對(duì)少數(shù)村民的不理解、不配合等情況,我們對(duì)重點(diǎn)戶第一時(shí)間主動(dòng)上門,反復(fù)講政策、講發(fā)展、講實(shí)惠。通過(guò)黨員帶頭示范,打消群眾的顧慮。發(fā)動(dòng)村民參與,不光動(dòng)嘴皮子,更要干在前面。針對(duì)村民“嫌整地麻煩”的想法,我專門購(gòu)買了兩臺(tái)拖拉機(jī),免費(fèi)幫村民翻地、耕整、起壟,村民楊清禮說(shuō):“書(shū)記都干到這個(gè)份上了,我們還有什么理由不支持?”截至目前,全村已有1900畝土地通過(guò)流轉(zhuǎn)種植紅苕,畝產(chǎn)量2023年達(dá)到3000公斤,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)得發(fā)展、農(nóng)戶得實(shí)惠、集體得收入的“三贏”效果。

  高亞:有了好田,該由誰(shuí)來(lái)種,是不少種糧村面臨的主要問(wèn)題。我們村2021年7月到9月流轉(zhuǎn)了1200 畝土地后,積極探索建立“農(nóng)戶+村集體+種糧大戶”機(jī)制,并進(jìn)行了三個(gè)大膽嘗試:一是擔(dān)當(dāng)“不賺錢的中間商”。以每畝 300元從村民手中將土地流轉(zhuǎn)過(guò)來(lái),以每畝200元的較低價(jià)格流轉(zhuǎn)給種糧大戶種植一季稻。水稻收割后,再將土地以每畝100元的價(jià)格,轉(zhuǎn)給村集體經(jīng)濟(jì)合作社種植油菜。二是支持“不撂荒的種植戶”。憑借較低土地租金優(yōu)勢(shì),村集體與種糧大戶約定,選擇地塊不能挑肥揀瘦,必須成塊連片種植,杜絕了山邊田角等不易耕種地塊出現(xiàn)撂荒現(xiàn)象。三是保障“不擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶”,讓農(nóng)民不僅能穩(wěn)拿流轉(zhuǎn)費(fèi),還能在家門口獲得務(wù)工收入。耕作模式改革后,農(nóng)戶每畝增收450元,村集體每年增收16萬(wàn)元。

  主持人:土地集中耕種,社會(huì)化服務(wù)才能上水平。大家如何看待農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、社會(huì)化服務(wù)等對(duì)種糧的支撐與拉動(dòng)作用?

  郎寶昌:為了種出好大米,我們采取了科學(xué)精細(xì)的種植方式,土是4米深的弱堿性黑鈣土,水是來(lái)自水庫(kù)的泉水,肥是中草藥有機(jī)肥,害蟲(chóng)用植物源提取物和殺蟲(chóng)燈處理,雜草靠人工拔除,專家全程指導(dǎo),現(xiàn)在大米的訂單不斷。官寶窩堡村黨群服務(wù)中心后側(cè),我們建了一棟由閑置學(xué)校改建的大米加工廠,通過(guò)17道高標(biāo)準(zhǔn)的精細(xì)化加工程序,最大限度地保留大米營(yíng)養(yǎng)胚芽。截至目前,我們已經(jīng)加工銷售大米75萬(wàn)公斤,經(jīng)營(yíng)收入500多萬(wàn)元。2023年,全村水稻產(chǎn)量225萬(wàn)公斤,大米銷售為村集體經(jīng)濟(jì)收入增加45萬(wàn)元,幫410戶村民增收120萬(wàn)元。

  魏統(tǒng)田:我們指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)大戶實(shí)施規(guī)模經(jīng)營(yíng),堅(jiān)持由村社或其他服務(wù)組織為“種管收”全程機(jī)械化耕作以及烘干、保管、加工等環(huán)節(jié),提供社會(huì)化服務(wù)。2022年,村社組織種植的水稻有4000多畝,村社集體實(shí)現(xiàn)盈利240萬(wàn)元,分紅就達(dá)150萬(wàn)元,受益農(nóng)戶戶均增收3295元。進(jìn)社打工村民,還獲得人均3000元到10000元不等的打工收入?;仡^看,創(chuàng)建品牌,延伸鏈條,才能打贏糧食生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們選擇南粳46等優(yōu)良品種,全過(guò)程推行綠色生產(chǎn),完善水稻等農(nóng)作物檢測(cè)功能及農(nóng)產(chǎn)品溯源體系,促進(jìn)降本提質(zhì)增效。近年來(lái)又增添稻米加工、倉(cāng)儲(chǔ)、烘干設(shè)備,建立“互聯(lián)網(wǎng)+”營(yíng)銷中心,推進(jìn)新品開(kāi)發(fā)。2023年還抓住農(nóng)村綜合性改革試點(diǎn)試驗(yàn)契機(jī),爭(zhēng)取項(xiàng)目支持,開(kāi)發(fā)了胚芽米,新上“7D”菜油加工線,聘請(qǐng)非物質(zhì)文化傳承人開(kāi)發(fā)米酒釀造,迅速占領(lǐng)了市場(chǎng)。

  秦旋:種植業(yè)必須立足產(chǎn)業(yè)升級(jí)。我們村合作社堅(jiān)持以科技興農(nóng)為導(dǎo)向,新建40000平方米紅安苕深加工車間,添置了2套全自動(dòng)紅苕加工生產(chǎn)線,年加工紅薯2300多噸。此外,我們與國(guó)外知名食品企業(yè)簽訂紅安苕粉系列出口訂單20噸,“福德紅”粉絲還成功走出了國(guó)門。

  繆紳孝:蘇橋村堅(jiān)持在服務(wù)工作上出硬招,破拋荒土地成本高難題。面對(duì)拋荒土地較為集中的繆家、黃泥地、棉崗、塘塢底等自然村無(wú)較好的灌溉水利設(shè)施問(wèn)題,村里堅(jiān)持“好鋼用在刀刃上”,投入資金150多萬(wàn)元,修建了鄭五線至繆家段東贛渠4000多米,完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),降低耕種成本。同時(shí),通過(guò)送種子、送政策、送技術(shù)、送服務(wù)等措施,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)村民對(duì)拋荒土地耕種的積極性。當(dāng)前,繆家等自然村的700多畝拋荒土地已實(shí)現(xiàn)了油菜種植全覆蓋。

  主持人:大家都是種糧熟手、高手、老手,在新的一年里你們對(duì)如何種好糧食有什么期待,又有哪些建議?

  魏統(tǒng)田:做好主糧生產(chǎn),眼界要高一些,謀劃要深遠(yuǎn)一些。和睦澗村致力提檔設(shè)施設(shè)備,提升生產(chǎn)水平,推進(jìn)抱團(tuán)發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合,并盤活村內(nèi)16幢閑置農(nóng)房和2.98畝閑置集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地,由社會(huì)資本投資建成和睦澗民宿和松湖云谷青少年鄉(xiāng)村實(shí)踐陽(yáng)光學(xué)堂,實(shí)現(xiàn)農(nóng)文旅融合發(fā)展。魏家莊是和睦澗村的一個(gè)自然村,借助“萬(wàn)企聯(lián)萬(wàn)村”行動(dòng),與南京市新農(nóng)集團(tuán)合作新建7棟民宿,現(xiàn)在生意日益紅火,村社每年從中獲得18.75萬(wàn)元租金,還能帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品銷售和村民打工。村民資產(chǎn)性收入也在增加,僅魏家莊一農(nóng)戶,一次性獲得舊房及宅基地長(zhǎng)期出租收入30多萬(wàn)元。這些事情看起來(lái)獨(dú)立于種糧,但它們和種糧相互支撐,誰(shuí)也離不開(kāi)誰(shuí),即使鄉(xiāng)村旅游發(fā)展再好,我們也絕不會(huì)丟掉糧食生產(chǎn)這片“綠”。說(shuō)到建議,我覺(jué)得,在惠農(nóng)政策扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,有關(guān)方面對(duì)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目需在用地上給予支持,在農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷稅收征管上應(yīng)參照個(gè)體經(jīng)營(yíng)稅收征管辦法給予適當(dāng)優(yōu)惠。

  高亞:把飯碗牢牢端在自己手中,既要惠農(nóng)政策扶持,也要加大金融支農(nóng)力度,不讓大戶因?yàn)橐粫r(shí)手頭緊,耽誤田間一季春。此外,我們村的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)完成了三分之一,仍有待進(jìn)一步提標(biāo)擴(kuò)面。高標(biāo)準(zhǔn)才能帶來(lái)高收益,現(xiàn)在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田不是多了,而是少了,還要下大力氣去追求這個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)。

  萬(wàn)俊男:改良后的鹽堿地,想要持續(xù)建設(shè)高質(zhì)量農(nóng)田沒(méi)有那么簡(jiǎn)單,還需要邁過(guò)多道坎,這就要求我們加大力度,采取平田整地、暗管排水和土壤改良等多種措施,從根本上解決農(nóng)田鹽堿地問(wèn)題,使群眾和集體雙增收。2024年村“兩委”計(jì)劃帶領(lǐng)全村致富能手走出去,對(duì)標(biāo)優(yōu)秀,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),更好開(kāi)發(fā)鹽堿地,提高糧食產(chǎn)量。

  郎寶昌:土地是農(nóng)民的命根子,糧食就是農(nóng)民的“錢袋子”。2024年村里將進(jìn)一步擴(kuò)大有機(jī)水稻的種植面積,實(shí)現(xiàn)水稻增產(chǎn)增量,這既是實(shí)現(xiàn)糧食安全的重要保障,也能讓更多的農(nóng)民得實(shí)惠。

  繆紳孝:2024年必是一番好“豐”景,我們會(huì)繼續(xù)帶著村民一起干,盤活閑置土地資源,實(shí)現(xiàn)拋荒土地應(yīng)耕盡耕、應(yīng)種盡種,將拋荒地變?yōu)橄M?,為鄉(xiāng)村振興蓄勢(shì)賦能。

  本報(bào)記者 周靜文 車婧 周妍 華賢東 李慧 林華維

  通訊員 韓光磊 劉波 陳敏 蔣瀚慧

  實(shí)習(xí)生 裴詩(shī)萌

責(zé)編:車婧
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