為了解天生橋鄉(xiāng)村旅游工作開展情況、取得的成效和遇到的難題,我通過召開座談會(huì)、入戶訪問與實(shí)地查看等方式,對(duì)六盤水市天生橋村旅游發(fā)展進(jìn)行調(diào)研。
一、天生橋村基本情況
天生橋村位于金盆鄉(xiāng)政府北面,東與納雍縣接壤,北抵赫章縣。全村總面積18.64平方公里,耕地11500畝,林地16381畝,森林覆蓋率達(dá)57.9%,平均海拔2000米,年平均氣溫12℃左右,喀斯特地形。全村轄21個(gè)村民小組1051戶5051人,其中,少數(shù)民族人口4691人,占總?cè)丝诘?2.87%。全村勞動(dòng)力人口2707人,其中在村從事零售、商業(yè)、餐飲的人數(shù)為102人。天生橋村原是省級(jí)深度貧困村,通過實(shí)施旅游扶貧、就業(yè)扶持、特色產(chǎn)業(yè)扶持和政策救助等措施,于2019年順利實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。
天生橋景區(qū)位于六盤水市天生橋村,距六盤水市中心城區(qū)76公里,橋面跨度60米,寬35米,厚度15米,垂直高度135米,有“天下第一橋”的美譽(yù),集“雄、奇、秀、險(xiǎn)”于一體。據(jù)中外巖溶地質(zhì)學(xué)家考證,六盤水市天生橋?qū)儆谑澜缟献罡吖诽焐鷺颉穆糜钨Y源特色和發(fā)展方向看:天生橋村依托其特有的喀斯特巖溶景觀,濃厚的地方民族風(fēng)情等,適合開發(fā)生態(tài)觀光、休閑娛樂和民俗體驗(yàn)等鄉(xiāng)村旅游。
二、做法和成績(jī)
天生橋村通過挖掘自然和人文旅游資源等,把一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展作為基本路徑,探索有地方特色的做法,取得顯著成效。全村基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境民風(fēng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到極大提升,天生橋景區(qū)品牌效應(yīng)逐漸顯現(xiàn),人均農(nóng)民可支配收入逐年增長(zhǎng),從2016年5320元增加到2020年的9231元。
?。ㄒ唬┱覝?zhǔn)發(fā)展定位,編制旅游規(guī)劃。根據(jù)貴州省旅游資源大普查結(jié)果,金盆鄉(xiāng)天生橋景區(qū)屬于5級(jí)旅游資源,本著“既要打造金山銀山,又要保護(hù)綠水青山”的原則,為做好功能分類、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,由鐘山區(qū)政府牽頭,市文化廣電旅游局配合,綜合考慮天生橋旅游資源的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)等,邀請(qǐng)知名專家啟動(dòng)天生橋旅游資源開發(fā)建設(shè)的規(guī)劃編制工作,明確提出開發(fā)“九橋一谷三十六景”,深入挖掘苗族文化,建設(shè)天生橋、峽谷風(fēng)光、洞穴奇觀、云中苗寨等自然景觀,同時(shí)在村莊發(fā)展種果養(yǎng)禽、種草養(yǎng)畜等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),與旅游業(yè)互相呼應(yīng)、互為補(bǔ)充。市投資促進(jìn)局根據(jù)《鐘山區(qū)金盆天生橋旅游區(qū)建設(shè)規(guī)劃》,及時(shí)開展項(xiàng)目策劃包裝工作,統(tǒng)籌納入市級(jí)重點(diǎn)招商推介項(xiàng)目清單并開展招商引資。
?。ǘ?qiáng)化服務(wù)意識(shí),完善基礎(chǔ)設(shè)施。在各級(jí)政府的關(guān)懷和幫助下,天生橋村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得明顯成效。一方面,做好上級(jí)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)。配合實(shí)施通組路、大連援建幼兒園、衛(wèi)生室等建設(shè)工程,提升改善群眾出行、就學(xué)、就醫(yī)質(zhì)量。完成硬化“組組通”8條19.6公里、串戶路硬化456戶17.6公里、庭院硬化406戶11688平方米,安裝路燈216盞。另一方面,在生態(tài)環(huán)保、資源節(jié)約方面投入大量精力。村干部大力宣傳,“一組三員”積極帶動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)戶打掃門前屋后環(huán)境衛(wèi)生,實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)外整潔、干凈有序。目前,已完成水池、石板路修繕、污水處理設(shè)施、垃圾處理場(chǎng)、公廁等設(shè)施建設(shè),使村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施面貌煥然一新。
?。ㄈ┐蛟焯厣a(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)旅融合。積極探索實(shí)施“旅游+產(chǎn)業(yè)”發(fā)展模式。一是發(fā)展餐飲、旅社、交通、物流等商業(yè),將部分農(nóng)民從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者變?yōu)槭袌?chǎng)服務(wù)者,目前天生橋零售業(yè)經(jīng)營(yíng)者有21戶,涉及人數(shù)62人;二是以天生橋景區(qū)建設(shè)為抓手,因地制宜,在天生橋橋底發(fā)展水果、中藥材等農(nóng)業(yè)觀光項(xiàng)目,種植梨樹、板栗、核桃、李子等共計(jì)2701.27畝,實(shí)現(xiàn)戶均增收1250元,橋上“夫妻山”周邊發(fā)展旅游牧業(yè),飼養(yǎng)牛、羊、馬、兔千余頭,使農(nóng)民從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的種養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)向多種經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。三是結(jié)合旅游的實(shí)際應(yīng)用需求和場(chǎng)景化需求,整合天生橋村易扶點(diǎn)8個(gè)門面,建設(shè)苗族服飾及手工藝品加工廠,聘請(qǐng)刺繡大師和優(yōu)秀繡娘開展手繡制作工培訓(xùn)班,開發(fā)設(shè)計(jì)工作服、表演服飾、民族風(fēng)飾品等。
?。ㄋ模┳龃笃放菩?yīng),激發(fā)群眾參與為提升天生橋旅游景區(qū)知名度,天生橋于1996年舉辦國(guó)際攀巖比賽,2007年舉辦第一屆天生橋“三月三”民族民間祭山節(jié),參加人數(shù)高達(dá)5萬余人,之后連續(xù)舉辦過四屆祭山節(jié)活動(dòng);2009年舉辦六盤水消夏文化節(jié)天生橋登山活動(dòng),有來自六盤水市內(nèi)的300余名登山愛好者參加。天生橋在各級(jí)各部門的大力支持下,知名度越來越大。目前,天生橋旅游景區(qū)游客以水城、鐘山、赫章、納雍及部分省外為主體。隨著基礎(chǔ)設(shè)施的逐步完善,天生橋景區(qū)品牌效應(yīng)的凸顯,游客數(shù)量呈現(xiàn)遞增趨勢(shì),景區(qū)為就近群眾帶來了理想性收入及就業(yè)的同時(shí),進(jìn)一步激發(fā)了群眾參與景區(qū)建設(shè)的積極性。
三、天生橋村旅游業(yè)發(fā)展面臨的難題
經(jīng)過多年的發(fā)展,天生橋村旅游取得了顯著成效,但仍然面臨一些難題:
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,后續(xù)投資乏力。盡管近年來各級(jí)政府和有關(guān)方面對(duì)天生橋村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有較大投入,但由于缺乏健全的長(zhǎng)效投入機(jī)制,仍然滿足不了旅游業(yè)的發(fā)展需要。一是交通不便,天生橋景區(qū)距離市區(qū)遠(yuǎn),71公里的山路,最快行車也要一個(gè)半小時(shí)。從貴陽至天生橋景區(qū),無直達(dá)高速,需繞行至其他鄉(xiāng)鎮(zhèn),影響了游客進(jìn)、出旅游時(shí)間,從而制約了天生橋村旅游業(yè)的發(fā)展前景。二是天生橋村公共配套設(shè)施的后期投資嚴(yán)重不足,景區(qū)屬于待開發(fā)階段,除興建觀景臺(tái)、景區(qū)步道、停車場(chǎng)、旅游公路外,游客服務(wù)中心、索道、公廁等配套設(shè)施配套不完善,無法滿足游客需求。
?。ǘ┞糜萎a(chǎn)品單一,開發(fā)體驗(yàn)不足。天生橋旅游產(chǎn)品主要以地質(zhì)景觀、峽谷、休閑農(nóng)場(chǎng)為主,在發(fā)掘本地的民俗風(fēng)情、提高活動(dòng)的娛樂性和游客的參與性等深層次開發(fā)方面還做得不夠,旅游產(chǎn)品缺乏文化內(nèi)涵,產(chǎn)品項(xiàng)目設(shè)計(jì)和開發(fā)缺乏文化品位,難以讓游客感受和體驗(yàn)鄉(xiāng)村旅游地的形象,影響了產(chǎn)品的吸引力和游客的重游率。在旅游資源的開發(fā)利用上,對(duì)天生橋村當(dāng)?shù)氐淖匀?、人文景觀等開發(fā)和利用不足,目前僅有“一橋”可觀,其他資源都有待開發(fā),如夫妻山的大草原、獨(dú)特的烏洋芋、神秘的燕子洞等。單一的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目既不利于當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游資源的開發(fā),又不利于鄉(xiāng)村旅游文化內(nèi)涵的提升。
?。ㄈI(yè)人才缺乏,經(jīng)營(yíng)服務(wù)水平低。目前天生橋旅游基本是采取“農(nóng)戶+農(nóng)戶”模式經(jīng)營(yíng),由于農(nóng)民缺乏足夠的理論知識(shí)與專業(yè)技能,無旅游專業(yè)背景,服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量較低,不利于鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)推進(jìn)。如經(jīng)營(yíng)管理上,缺少食宿方面標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范約束,產(chǎn)品品質(zhì)和服務(wù)水平欠佳,出現(xiàn)產(chǎn)品單一、初級(jí)、吸引力不足等問題。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,多為自主群體經(jīng)營(yíng)旅游餐飲和住宿,結(jié)構(gòu)和形態(tài)較為單一,市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力有限。營(yíng)銷途徑上,受制于營(yíng)銷資金缺乏、營(yíng)銷渠道較窄等問題,大多都是依靠親朋好友推薦,宣傳手段少之又少,農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)難以形成有影響力的品牌。
四、促進(jìn)天生橋村旅游業(yè)發(fā)展的建議
經(jīng)過深入調(diào)研走訪、與干部群眾座談交流、向?qū)<覍W(xué)者學(xué)習(xí),結(jié)合天生橋?qū)嶋H情況,嘗試提出如下政策建議:
?。ㄒ唬┩七M(jìn)開發(fā)建設(shè),爭(zhēng)取政策支持。各級(jí)政府職能部門應(yīng)積極推進(jìn)對(duì)天生橋地質(zhì)考察和項(xiàng)目建設(shè),充分挖掘生態(tài)資源、旅游資源和特色農(nóng)產(chǎn)品資源,制定可實(shí)施方案,探索“三變”改革,引進(jìn)社會(huì)資本參與天生橋旅游資源的開發(fā),循序漸進(jìn),實(shí)現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展。上級(jí)有關(guān)部門要給予政策、資金等支持,引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)加大對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的貸款投放力度。深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,使鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作有法可依、有章可循,按照相關(guān)規(guī)范和要求展開運(yùn)營(yíng),使其朝著法制化、規(guī)范化的方向發(fā)展。
?。ǘ┝⒆汔l(xiāng)村特色,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)多元。充分利用國(guó)際級(jí)旅游標(biāo)示物原型的天生公路橋,及獨(dú)特的自然與人文環(huán)境,形成以世界最高公路天生橋?yàn)楹诵?,以地質(zhì)科普教育、峽谷風(fēng)光游覽為亮點(diǎn),原生態(tài)苗家文化體驗(yàn)與戶外游戲體驗(yàn)相結(jié)合的旅游發(fā)展模式。突破鄉(xiāng)村旅游單一性,增強(qiáng)游客文化體驗(yàn)感,重點(diǎn)發(fā)展天生橋橋上橋下中藥材、經(jīng)果林、牛、羊等為代表的特色產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)農(nóng)旅互融,進(jìn)一步打開思路,尋求通過特色農(nóng)產(chǎn)品深加工等各種方式,提升農(nóng)產(chǎn)品附加值,實(shí)現(xiàn)立體多樣化的產(chǎn)品鏈。
?。ㄈ┘訌?qiáng)規(guī)范引導(dǎo),重視人才培養(yǎng)。一是政府要加強(qiáng)規(guī)范引導(dǎo),出臺(tái)實(shí)施細(xì)則,引導(dǎo)農(nóng)戶規(guī)范化經(jīng)營(yíng),定期開展檢查評(píng)比評(píng)優(yōu)工作,對(duì)經(jīng)營(yíng)者采取一定的獎(jiǎng)補(bǔ);搭建交流學(xué)習(xí)平臺(tái),定期組織農(nóng)民經(jīng)營(yíng)主體 “走出去”與“引進(jìn)來”相結(jié)合,學(xué)習(xí)優(yōu)秀案例,提升農(nóng)民經(jīng)營(yíng)管理、接待服務(wù)和產(chǎn)品創(chuàng)新的水平;指導(dǎo)農(nóng)民應(yīng)用抖音、微信、快手、拼多多等線上宣傳媒體,推進(jìn)多渠道營(yíng)銷。二是加強(qiáng)旅游專業(yè)人才培養(yǎng)。吸引在外務(wù)工的農(nóng)村青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),對(duì)于在村發(fā)展的青年,包括村干部等,大力開展技能培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)等活動(dòng),探索本地培養(yǎng)、委托培養(yǎng)等多種人才培養(yǎng)方式,把農(nóng)村青年轉(zhuǎn)變?yōu)閷氋F的農(nóng)村才富。三是加強(qiáng)與六盤水師范學(xué)院、貴州旅游學(xué)校等院校的合作,借助高校平臺(tái),積極探索高素質(zhì)旅游管理人才培養(yǎng)新途徑,有效推動(dòng)景區(qū)開發(fā)建設(shè),實(shí)現(xiàn)景區(qū)與高?;セ莨糙A,為打造“全面景區(qū)、全域旅游”注入新活力。