這幾天,一本叫《坪壩花開》的扶貧札記,在重慶基層干部中走紅,作者是石柱土家族自治縣坪壩村第一書記韋永勝。
韋永勝(左)入戶走訪。
“從2017年駐村開始,我就利用空閑時間寫扶貧日記,一段時間后發(fā)現(xiàn)意義不是很大,就改為事例加經(jīng)驗總結的方式。”韋永勝希望,通過這本書與參與扶貧的同行進行交流。
一份耕耘一份收獲。韋永勝今年獲得了“全國脫貧攻堅創(chuàng)新獎”?;赝f永勝三年駐村扶貧路,留下了哪些閃光的足跡?
“四點半課堂”成為“樣本”
坪壩村地處中益鄉(xiāng)東南方,背靠石柱黃水大風堡,屬兩山夾一槽地貌。村民收入以種植黃連和外出務工為主,2016年人均可支配收入7300元,曾是中益鄉(xiāng)面積最大、人口最多的深度貧困村。
2017年8月,韋永勝由重慶市教育科學研究院來到坪壩村駐村扶貧。初入坪壩村,韋永勝每天走家串戶,當來到石橋組譚文生家時,一進門就看到專心玩手機的小姑娘,“那天剛好是周五,還沒到放學的點,她為什么會在家呢?”
經(jīng)了解,小姑娘叫陳潔,初一時生病耽擱了兩個月,后來就一直輟學在家。不久后的一個周六,韋永勝又見到了陳潔,他決定和陳潔聊一聊,并以“剛來村子,不太熟悉”為由,讓陳潔帶他出去轉轉。
“我曾經(jīng)當過老師,小學、初中、高中都教過……”聽說韋永勝當過老師,陳潔抬起頭瞥了他一眼,隨即又低下頭。韋永勝繼續(xù)說道:“聽官田小學陳遠碌校長說,你是個積極上進、乖巧聽話的孩子……”
陳潔一愣,好奇地問道:“你認識陳校長?”聽到肯定回答后,陳潔漸漸放松了下來,慢慢說些以前的事情?!澳愕恼Z言能力非常棒,語文應該很不錯吧?”陳潔有些得意地說:“讀小學時,我的作文經(jīng)常作為范文在班上朗讀呢!”
韋永勝豎起大拇指,“你成績這么好,怎么不去讀書呢?”原來陳潔生病請假時,曾把課本委托給要好的同學看管,可等她回到學校時,不僅課本又臟又爛,連好同學也覺得生疏了很多。聽罷,韋永勝耐心地勸導,“我非常理解你的心情,但沒必要拿別人的錯誤懲罰自己,賭上自己的整個人生……”經(jīng)韋永勝開導,陳潔又重新背起了書包。
一段時間后,陳潔媽媽主動對韋永勝說,“閨女現(xiàn)在勤快了,也開朗了很多,期中考試成績上升了20多名呢!”從此,村里人都知道,“新來的韋書記當過老師,教育孩子很有一套?!痹絹碓蕉嗟膶W生家長找到韋永勝,請他幫助孩子輔導功課。
隨著輔導的孩子越來越多,韋永勝“分身乏術”。在鄉(xiāng)黨委政府的支持下,村里建起了四點半教室,配備黑板、桌凳和書架,并招聘了一名社工。韋永勝說:“周一到周五的下午四點半,村里20余名留守兒童,都會準時在這里上課。除輔導作業(yè),還教授書法、美術等!”如今,坪壩村的“四點半課堂”已在全縣推廣,成為石柱教育扶貧的一張“新名片”。
坪壩村俯瞰。
“產(chǎn)業(yè)融合鏈”拉長增粗
坪壩村林地多、耕地少,海拔1000—1600 米。如何因地制宜走出一條“拔窮根”之路呢?韋永勝想到了借智,他請來相關專家到村考察指點,最終確定了“3+2”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,“3”即中藥材、經(jīng)果林和中蜂養(yǎng)殖,“2”即鄉(xiāng)村旅游和外出務工。
藍圖繪好了,如何凝心聚力讓藍圖變成現(xiàn)實呢?韋永勝提出了“三力”并舉、“三鏈”共生的實現(xiàn)路徑?!叭Α保侵柑嵘Р拷M織力、強化黨員帶動力、激發(fā)群眾內驅力;“三鏈”,是指構建“集體經(jīng)濟組織+龍頭企業(yè)+農(nóng)戶” 互利鏈、“黨員干部+貧困戶”親情鏈、“村支部+黨員+貧困群眾”責任鏈。
“只種些玉米、紅薯和土豆,只能管飽不能致富,種植中藥材才是出路!”韋永勝帶著村干部,挨家挨戶動員村民改種中藥材,“鄉(xiāng)親們聽是認真聽了,但就是不松口?!表f永勝深知“眼見為實,耳聽為虛”的道理,他一方面帶領村民代表到外地考察玄參和梔子的收益情況,另一方面動員黨員干部帶頭種,放好樣子。
鄉(xiāng)親們愿意種了,如何做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務?韋永勝與重慶泰爾森中藥材種植公司建立了利益聯(lián)結機制,由公司負責提供種子、肥料、銷售,幫助村民解決后顧之憂。那段時間,韋永勝和村里的黨員干部當起了“送貨員”,挨家挨戶扛肥料、送種子,2017年底,坪壩村共種植玄參260畝,套種梔子235畝。
在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級的同時,韋永勝還打起了農(nóng)旅融合的主意。2018年3月,村里注冊成立了康凱旅游開發(fā)有限公司,帶領村民發(fā)展康養(yǎng)民宿旅游。為了將農(nóng)房順利改造成民宿,韋永勝積極協(xié)調農(nóng)業(yè)銀行推出農(nóng)房改造貸款,村民可申請最高30萬元免抵押擔保貸款。
“你看我這三層小洋樓漂亮吧?可以前的破瓦房是既漏風又漏雨……”村民曹德成說,舊房改造后,二三層用來做民宿,夏天到這里避暑客人不少,幾乎天天有錢進賬,比在外面打工強多了。
為進一步做大做強民宿旅游,2019年6月,坪壩村聯(lián)合縣內一家企業(yè)共同組建了“坪壩民宿公司”,由公司統(tǒng)一對民宿進行設計包裝,農(nóng)戶可自營也可委托公司經(jīng)營。韋永勝說:“坪壩村現(xiàn)已建成一條閉合的旅游環(huán)線,每天能夠接納游客500人以上,去年村集體經(jīng)濟產(chǎn)值突破了100萬!”
“貴和工作法”打開“心鎖”
產(chǎn)業(yè)發(fā)展,讓村民們的口袋富了,可提升村民素質、實現(xiàn)村莊和諧善治,又成為擺在韋永勝面前的一道“必答題”。針對一部分群眾法律觀念淡薄,容易意氣用事的現(xiàn)狀,韋永勝打出了“貴和工作法”這張牌,成立由綜治干部、律師、鄉(xiāng)賢、群眾組成“貴和調解隊”,將矛盾糾紛化解在早、在小,走出了一條基層治理的新路子。
“這個公路怎么能這樣設計,太危險了!”一天,坪壩村田壩組村民馬培林怒氣沖沖地給韋永勝打電話。因地理位置受限,田壩組的農(nóng)房多是依山而建,依據(jù)景區(qū)升級拓寬公路方案,馬培林等村民家的院壩就要被占用,開門便是路。
掛了馬培林的電話,韋永勝迅速趕到現(xiàn)場,馬培林開門見山地說:“我們家做民宿生意,公路建成這樣誰敢來???簡直就是砸我們的生意!”
為兼顧群眾訴求與發(fā)展需要,韋永勝與調解隊多次跑到縣有關部門商洽,提出改進建議方案。在多方共同努力下,公路規(guī)劃設計向外延伸,不破壞和侵占農(nóng)戶院壩。
韋永勝還講了一個故事:在盤活土家吊腳樓院落白果壩項目時,村民黃某因對房屋設施入股有異議,不同意在合同上簽字,導致整個項目擱淺。韋永勝“三顧茅廬”上門聽訴求,共商解決辦法,最終握手言和。
“一把鑰匙開一把鎖?!表f永勝說,“貴和工作法”堅持兩個原則:一是要保證群眾切身利益,二是真心打好感情牌,爭取群眾支持。2019年,坪壩村成功化解各類矛盾糾紛100余起,成功率達100%。
“為什么會把書名定為《坪壩花開》呢?”韋永勝說:“這是我的美好愿景,更是初衷與目標。幸運的是,三年戰(zhàn)貧,終于等來了坪壩花開!”