黑龍江是邊疆大省、農(nóng)業(yè)大省,從2020年起,該省針對基層干部隊伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)、儲備不足,艱苦偏遠(yuǎn)地區(qū)招人難、留人難等現(xiàn)實(shí)問題,創(chuàng)新實(shí)施“助力鄉(xiāng)村振興萬人計劃”(下稱“萬人計劃”)。
5年來,1.32萬名大學(xué)生響應(yīng)號召奔赴全省各地鄉(xiāng)村和街道、社區(qū)任職,成為一支推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和基層治理的生力軍,他們不但為基層“壯馬賦能”,也用青春力量筑夢田園、建功鄉(xiāng)村。
尹超(右)在大棚里為村民講解草莓根腐病害知識。李思萌 攝
精心選人,為基層增動能
“大家好!這里是尚志村的試驗(yàn)大棚,我是辛勤的園丁小尹,這是我們挑戰(zhàn)21周在北方邊陲小鎮(zhèn)種植草莓、番茄的第10周!隨著天氣變冷,大棚里的溫度越來越低,我們需要燒鍋爐增溫,保障作物生長……”兩個多月來,伊春市嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)尚志村到村任職大學(xué)生尹超通過短視頻平臺,分享自己和蔬菜學(xué)碩士閆振魯開展棚室蔬菜項(xiàng)目試驗(yàn)的故事,引起了許多網(wǎng)友的關(guān)注和點(diǎn)贊。
尚志村地處邊疆,一直有種植棚室蔬菜的傳統(tǒng)。2022年尹超到村任村委會主任助理后,對這一領(lǐng)域產(chǎn)生了濃厚興趣,在縣委組織部和鎮(zhèn)黨委的支持下,從選種、育苗到翻土整地,到種植、管護(hù)……兩位年輕人泡在大棚里,一步步詳細(xì)記錄下整個過程,為種植戶們作示范,“我希望通過這次試驗(yàn),為村里引進(jìn)優(yōu)質(zhì)果蔬,為產(chǎn)業(yè)提檔升級‘蹚路’?!币f。
像尹超這樣敢闖敢試、有能力有情懷的年輕人,正是“萬人計劃”精心挑選出的對象?!拔覀兙劢谷诉@個‘關(guān)鍵因素’,著眼夯實(shí)基層抓治理促發(fā)展的‘最后一公里’,統(tǒng)籌資源帶編招聘,全省各地連續(xù)5年累計投入資金16.6億元、使用事業(yè)編制1.32萬個招引大學(xué)生到基層一線任職,為基層補(bǔ)充‘新鮮血液’。”黑龍江省委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,這一舉措切實(shí)增強(qiáng)了基層崗位吸引力,累計報名人數(shù)突破25.3萬人,“如位于祖國最北端的大興安嶺地區(qū),由于地處偏遠(yuǎn)、條件艱苦,各類招考崗位經(jīng)常達(dá)不到開考比例,集中招聘期間每年報名人數(shù)均近千人,平均報考比例25:1?!?/p>
一組亮眼數(shù)據(jù)體現(xiàn)“萬人計劃”為基層干部隊伍“壯馬賦能”的成果:聚焦鄉(xiāng)村振興需要,招聘熟悉農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、農(nóng)業(yè)科技等急需緊缺專業(yè)的5867人;瞄準(zhǔn)穩(wěn)邊固邊、興邊富民需要,招聘本地戶籍、有外出務(wù)工經(jīng)商經(jīng)歷、愿意扎根邊疆基層的3828人;立足加強(qiáng)基層治理需要,招聘有基層工作經(jīng)歷、擔(dān)任過網(wǎng)格員、善做群眾工作的4316人。計劃實(shí)施以來,全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部本科以上學(xué)歷上升8個百分點(diǎn)、平均年齡下降3.6歲。
尹超(右)在大棚里為村民講解番茄種植知識。李思萌 攝
用心育人,為“雛雁”強(qiáng)本領(lǐng)
“我所在的北極鎮(zhèn)地處漠河市最北部,是一個有絢麗北極光的地方。這里冬季最低氣溫零下53℃。2013年大學(xué)畢業(yè),我放棄了南方一家知名企業(yè)的工作機(jī)會,選擇回到家鄉(xiāng),理由很簡單——東北的鄉(xiāng)村振興,年輕人要回來帶頭干。11年的青春奮斗,我收獲了成長,找到了實(shí)現(xiàn)人生價值的方向?!?/p>
9月27日上午,綏化市鄉(xiāng)村振興學(xué)院的教學(xué)樓內(nèi)氣氛熱烈、掌聲不斷。黨的二十大代表,漠河市委常委、北極鎮(zhèn)黨委書記文竹在臺上授課,分享自己扎根基層的故事,臺下坐著的學(xué)員和當(dāng)年的她一樣。文竹的奮斗故事引起了強(qiáng)烈共鳴?!八鎳畋钡霓r(nóng)村,一步一個腳印把平凡事做到不平凡,我下決心向她學(xué)習(xí),扎根基層有所作為?!奔涯舅故袞|風(fēng)區(qū)佳東街道佳東社區(qū)黨總支副書記蔡熙瑤說。
這是今年黑龍江省委組織部舉辦的“萬人計劃”到村(社區(qū))任職大學(xué)生培訓(xùn)示范班開班的第4天,來自全省的172名到村(社區(qū))任職大學(xué)生聚在一起學(xué)本領(lǐng)長才干。記者和學(xué)員們一起學(xué)習(xí),為期6天的課程安排得滿滿當(dāng)當(dāng),白天大家一起聽專家、優(yōu)秀基層干部授課,到慶安縣、海倫市的鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)觀摩;晚上,教學(xué)樓內(nèi)燈火通明,年輕人們聚在一起分享自己在基層工作的小故事,討論遇到的困難和問題,收獲滿滿。
“雛雁”初出茅廬,如何在田間地頭迅速成長、展翅高飛?“聚焦提升基層實(shí)踐實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng),我們從一開始就抓實(shí)到村(社區(qū))任職大學(xué)生全過程管理培養(yǎng),通過培訓(xùn)幫帶賦能,建立省市縣聯(lián)動常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制?!焙邶埥∥M織部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,省級每年開展示范培訓(xùn),突出政策理論和實(shí)操演練,邀請文竹等15名優(yōu)秀基層治理帶頭人,圍繞鄉(xiāng)村振興和基層治理重大任務(wù)、熱點(diǎn)問題、典型案例,面對面輔導(dǎo)政策、分享經(jīng)驗(yàn)。市縣兩級做好崗前培訓(xùn)和全覆蓋輪訓(xùn),累計培訓(xùn)到村(社區(qū))任職大學(xué)生4.2萬人次。
為讓年輕人在工作中盡快上手,全省從“老鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、優(yōu)秀村和社區(qū)黨組織書記中挑選導(dǎo)師1.48萬名,為每名大學(xué)生選派1至2名導(dǎo)師,幫帶周期不少于2年,通過結(jié)對手把手傳授服務(wù)群眾、興村富民、化解矛盾等好經(jīng)驗(yàn)好方法。
拴心留人,讓有為者有位
記者了解到,“萬人計劃”實(shí)行“鄉(xiāng)招村用”,明確招聘的大學(xué)生第1年在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)鍛煉、第2年統(tǒng)籌選派到村(社區(qū))任職,并設(shè)定5年服務(wù)期限。服務(wù)期滿后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委統(tǒng)籌安排,鼓勵繼續(xù)在村(社區(qū))工作,以解決基層人手緊缺的燃眉之急,從源頭優(yōu)化基層干部的隊伍結(jié)構(gòu)。
如何增強(qiáng)大學(xué)生扎根基層的干事動力?“我們樹立重實(shí)干重實(shí)績的鮮明導(dǎo)向,搭建干事平臺、暢通發(fā)展通道,營造栓心留人良好環(huán)境,通過壓擔(dān)子、樹標(biāo)桿、搭梯子,讓他們在基層留得下、干得好、有奔頭?!焙邶埥∥M織部有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
據(jù)介紹,大學(xué)生到黑龍江村(社區(qū))后擔(dān)任黨組織副書記或村(居)委會主任助理,引導(dǎo)他們參與收集民情、春耕生產(chǎn)、防汛救災(zāi)等重點(diǎn)工作。目前,全省到村(社區(qū))任職大學(xué)生共參與發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目3256個,幫助群眾解決急難愁盼問題19.8萬件次。今年入汛以來,5800余名到村任職大學(xué)生奮戰(zhàn)在抗洪救災(zāi)一線。
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、為民服務(wù)、矛盾化解、守邊固邊等一線,挖掘作用發(fā)揮好、業(yè)績突出的優(yōu)秀大學(xué)生,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。近年來,涌現(xiàn)出一批奉獻(xiàn)基層實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)拇髮W(xué)生典型,如帶領(lǐng)村民一起種蘑菇的海林市海林鎮(zhèn)模范村黨支部副書記王玥、傳承弘揚(yáng)達(dá)斡爾族民族文化的嫩江市前進(jìn)鎮(zhèn)繁榮村村委會主任助理杜志娟等。
同時,優(yōu)化拓寬成長路徑,強(qiáng)化政策傾斜,對培養(yǎng)成熟、群眾認(rèn)可度高、符合條件的,及時選任村(社區(qū))黨組織書記;對業(yè)績突出、發(fā)展?jié)摿Υ?、符合條件的,換屆期間優(yōu)先提拔進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。截至目前,全省已有57名到村任職大學(xué)生擔(dān)任村(社區(qū))黨組織書記,760名擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事業(yè)單位負(fù)責(zé)人。
本報記者 許露露
通訊員 龍組宣