10月9日清晨,遼寧省沈陽市遼中區(qū)后邊外村黨支部書記張家輝的辦公室門口人來人往,透過門望去,辦公室里煙霧繚繞,坐滿了人,熱烈地討論之余,時(shí)不時(shí)還會(huì)傳來電話聲。
擔(dān)任村書記之前,張家輝是遼中區(qū)第一個(gè)做養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的大戶,他還記得,2019年之前,雨天進(jìn)村的路上全是水和泥——村里人稱為后邊外村的“水泥路”,街道兩旁,垃圾堆、柴草堆、糞堆聚滿了每個(gè)院子,走進(jìn)村民家里,是外邊下大雨,里邊下小雨?!耙悄闶潜敬迦?,有一些想法和能力,你看到這,難道不想改變村里這種兩眼一抹黑的狀況嗎?”張家輝說。
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2019年,時(shí)任村書記、村主任陸續(xù)辭職,后邊外村的村“兩委”只剩下一人,那一年張家輝回村擔(dān)任村黨支部副書記,2021年成功當(dāng)選為村黨支部書記。擔(dān)任村書記之后,張家輝才意識(shí)到做一個(gè)“當(dāng)家人”的難。剛上任,每天早上天沒亮,來反映問題的村民們就能把村委會(huì)堵得水泄不通。
也是從那時(shí)候開始,張家輝把床搬進(jìn)了辦公室?!按謇锏耐靖嬖V我,說誰反映問題來了,你先別回來,我跟他們說一定要等我,總要面對(duì)問題,我的辦公室門永遠(yuǎn)敞開,我的電話也永遠(yuǎn)能撥得通,這是我對(duì)每一個(gè)村民的承諾?!?/p>
村民們反映的問題,大多與土地有關(guān)。張家輝意識(shí)到,后邊外村的土地是一本厚厚的糊涂賬。全村4610畝的耕地,每人才能分到2畝,就是這2畝地,還因?yàn)榈踪~不清、權(quán)屬不明等問題被分成了好多個(gè)地塊,給耕種帶來了很大不便,越來越多的群眾因?yàn)橥恋匕l(fā)生矛盾,最多的時(shí)候甚至一天10多起。
要解決頑疾、歷史遺留問題,張家輝做足了心理準(zhǔn)備,這個(gè)看起來一臉和善的“小老頭”,對(duì)自己的要求是要有一點(diǎn)霸氣,經(jīng)過多輪討論,后邊外村敲定了“小塊并大塊,確權(quán)+流轉(zhuǎn)”的工作思路,“土地每畝流轉(zhuǎn)價(jià)格提升到最高450元,村集體也增收了3萬多元,后邊外村村民不僅保障了自己的土地,零散土地也得到了規(guī)模化利用?!?/p>
土地問題的順利解決,讓新任村“兩委”班子贏得了群眾的信任和支持,也給了張家輝信心。他趁熱打鐵,開始追繳村民在后邊外村的重份地、多份地及集體陳欠,尤其是村內(nèi)原化工廠侵占的18畝土地,幾十年來從未向村集體繳納任何土地承包費(fèi)用,造成村集體利益受損、村民反映強(qiáng)烈,張家輝第一個(gè)就向他們“宣戰(zhàn)”。一個(gè)月之后,村里就沒什么人反映問題了,剛上任的第一年,張家輝就盤活了三資,償還了所有外債,對(duì)村民以超低價(jià)、多占的土地進(jìn)行清理,收繳費(fèi)用350萬元,攢下了230萬元的家底,徹底摘掉了“軟弱渙散村”的帽子。
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墨藍(lán)的夜色還未消散,東北平原的秋風(fēng)拂過,稻田里金黃的穗子窸窸窣窣地?fù)u動(dòng)著,張家輝一邊吃著早飯,一邊盤算著今天的計(jì)劃——今天,是稻田收割的日子。
“你別說還真是有些忐忑,今年真的很不容易,尤其是那場(chǎng)大雨之后?!碧煳⑽⒘粒瑥埣逸x站在田埂上,成熟的稻穗垂下了腦袋,似乎正等著農(nóng)人的撫摸。今年8月,遼寧省遭遇了70多年有氣象記錄以來最大的雨,“27日第一天,就超過了100毫米的降水量,這是過去我們村一年的雨量?!?/p>
“沈陽市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”“沈陽市五四獎(jiǎng)?wù)隆薄瓘埣逸x的個(gè)人榮譽(yù)不少,但是掛在自己辦公室墻上最醒目位置的,是一面寫著“抗洪救災(zāi)顯大愛,危難時(shí)刻伸援手”的錦旗。
送錦旗的人,是隔壁大連花村的村民張顯柱。今天他家的稻田也將迎來豐收,他在空中比劃著劃了一個(gè)圈,“從那里到這里,大概400多畝稻田,都是我承包種的,你看現(xiàn)在長得多好?!?/p>
大雨來臨時(shí),張顯柱家的田地挨著回水堤,出現(xiàn)管涌之后,雨水直接漫向了他家的地,眼看著水越來越高,已經(jīng)到了大腿根,即將漫過稻穗,“如果水淹了稻穗,穗子就會(huì)發(fā)霉,今年這塊地將顆粒無收,所以當(dāng)時(shí)情況非常緊急?!眲Ⅷ櫝颊f。是張家輝當(dāng)機(jī)立斷,花了十幾萬元調(diào)來了鉤機(jī),奮戰(zhàn)了三天兩宿,才保住了張顯柱的水田。
而后邊外村自己這邊,村里大多是平地,村民們安全無憂,但是財(cái)產(chǎn)損失也不少。擔(dān)任村黨總支書記之后,產(chǎn)業(yè)發(fā)展是張家輝最關(guān)心的事情,除了招商引資,他還帶領(lǐng)著村民們搞起了鴨稻共生、蟹稻共生,2023年,整個(gè)項(xiàng)目的年產(chǎn)值近470萬元,每畝土地可分紅近1000元,這幾年后邊外村正全力打造千畝長勝稻香園文旅融合項(xiàng)目,建設(shè)了集裝箱營地、稻田觀賞區(qū)、兒童娛樂區(qū)、苗圃音樂廣場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,弄得有聲有色,收獲頗豐,然而8月的這場(chǎng)雨,讓事情有了變數(shù)。
“那場(chǎng)雨下得太急了,我們根本來不及反應(yīng)?!眲Ⅷ櫝加浀茫笥昶陂g,后邊外村的螃蟹全部跑完了,損失了三萬多元,劉鴻臣指著遠(yuǎn)處的亭子,“那里是我們村子的高點(diǎn),當(dāng)時(shí)我就趕著幾百只鴨子,到這里避雨,才不至于都跑了?!?/p>
那段時(shí)間,張家輝和村“兩委”干部24小時(shí)蹲在村部,分班巡邏。最終后邊外村共發(fā)現(xiàn)了4處管涌,所幸發(fā)現(xiàn)及時(shí)、動(dòng)作迅速,保住了全村的水田,但旱地卻沒保住。
張家輝帶著記者,沿著長勝稻香園一路走到稻田的邊緣?!拔覀兘衲甑?13萬項(xiàng)目資金,全都投在了這里,今年下半年最大的任務(wù),就是要把這條水渠修通?!痹谝粋€(gè)未完工的水渠旁,幾個(gè)水泵正在將水渠里的水排空,工地上不少村民們都背著手、伸著頭看著施工進(jìn)度。
張家輝告訴記者,這條水渠修通之后能夠鏈接全村的排水管道,還能解決全村近500畝的稻田用水問題,“在東北,冬天是沒法施工的,當(dāng)時(shí)建設(shè)單位說排水要個(gè)把月,為了趕工期,是村里自掏腰包,花了幾千元租了抽水機(jī)過來晝夜不停地排水。”張家輝說,“如果我們今年有這個(gè)水渠,咱們村不至于遭這么大的災(zāi),一定要爭取在上凍之前,把這個(gè)項(xiàng)目做成!”
(三)
劉鴻臣是今年3月份來到后邊外村擔(dān)任駐村第一書記的,與張家輝共事半年,讓他最佩服的,是他事事有回應(yīng)的執(zhí)行力。張家輝沒有比較連貫的時(shí)間,隔三差五要處理新的情況,他講話慢條斯理但腦子極快,很短的時(shí)間內(nèi)就能拿定主意,作出判斷。
“他的腦瓜活,看到什么都能自然聯(lián)想到村里。哪里有產(chǎn)業(yè),咱村能不能做,時(shí)時(shí)刻刻與工作聯(lián)系到一起。聽說別人家發(fā)展蟹田,就帶著我們?nèi)タ疾?;刷視頻看見墻畫機(jī)‘省錢好辦事’,立即下單收拾墻面;就連村里修路,60多歲的他還不放心,幾次爬到墻頭瞭望,看看路修得有沒有問題……”劉鴻臣說。
記者臨走前的早晨,張家輝正與村“兩委”一道商討在村部停車場(chǎng)建光伏的項(xiàng)目,他聽說光伏板是免費(fèi)給村里建,每年還能有萬把塊的收入,他立刻帶著建設(shè)單位,到村子里正在建設(shè)的長勝稻香園去考察,“你們看,我們這里有600畝魚塘,視野非常好,非常適合建光伏板。”
劉鴻臣坦言,其實(shí)項(xiàng)目沒談成的時(shí)候更多,發(fā)展本身就是一次又一次試錯(cuò)的過程。但是在短暫的失落過后,張家輝總是帶著大家很快地恢復(fù),遇見下一個(gè)可能性時(shí),總能說出“拉來試試”的勇氣。無論是長勝稻香園,還是如今正在嘗試的菌類云場(chǎng),還有各類閑置地塊的改造利用,都是大家一點(diǎn)一點(diǎn)“攢”出來的。
“今年,我們還辦成了一個(gè)大事,那就是遼中大米地理標(biāo)識(shí)產(chǎn)品的落地。”據(jù)張家輝介紹,這也是遼中區(qū)唯一一個(gè)落地的地理標(biāo)志產(chǎn)品?!拔磥韺?duì)我們打響村子的品牌,有巨大的幫助。”
三年的時(shí)間,后邊外村除了產(chǎn)業(yè)發(fā)展,還新建了黨群服務(wù)中心378平方米,村里有了養(yǎng)老日間照料站和兒童服務(wù)站,提供健康配餐、村醫(yī)看護(hù)、休閑娛樂和課業(yè)輔導(dǎo)等服務(wù),村上的閑置空地,也升級(jí)改造成了村民休閑文化廣場(chǎng),還添置了睦鄰?fù)さ仍O(shè)施。村民們?cè)H口對(duì)張家輝說,“村里帶著咱老百姓把日子越過越好,大伙再不為村上的發(fā)展使把勁兒,臉都臊得慌”。也正是村民心中的這份歸屬感和認(rèn)同感,形成了后邊外村的發(fā)展合力。
什么時(shí)候能再上一個(gè)臺(tái)階,張家輝直言還來不及想,村子里剛剛經(jīng)歷了“三年奇跡”,還有太多的地方要完善,“我們說鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有五個(gè)具體途徑,大方向在這里,具體發(fā)展下來,說到底就是那些事兒,除了巧勁之外,更多時(shí)候是需要一點(diǎn)一點(diǎn)去‘啃’下來的?!痹趶埣逸x看來,改革不單指形式上的創(chuàng)新,更重要的是改變舊有落后的面貌。
“有時(shí)候是‘條條大路通羅馬’,說再多美好藍(lán)圖,也不如腳下的夯土,把更多的時(shí)間從桌上用到腳下,村莊的變化與村民的笑臉,是檢驗(yàn)發(fā)展成色最好的標(biāo)準(zhǔn)?!睆埣逸x說。
通訊員安邦
本報(bào)記者華賢東
張家輝在田間地頭查看設(shè)計(jì)圖。 劉鴻臣 攝